Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления материнского капитала при усыновлении ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Основные сведения и нововведения
Предназначение маткапитала – оказать семействам с детьми финансовую поддержку. Практика показывает, что размер пособия, который выплачивается после появления ребенка на свет в РФ, один из самых крупных во всем мире. Нередко данной суммы хватает для изменения условий проживания (например, покупки квартиры), оплаты образования ребенка.
На 2020 год размер маткапитала составляет 466 617 рублей, ежегодно данная сумма подвергается индексированию. Сертификат на эту сумму выдадут не только семьям, родившим или усыновившим детей с 2020 года, но и тем, кто станет родителем с 2020 года в первые.
Еще одно нововведение — это прирост суммы маткапитала на 150 тысяч рублей при рождении второго ребенка, такие семьи получат сразу 616 617 рублей.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва
- СПб
- РФ доб. 684
Материнский капитал при усыновлении ребенка
Рассмотрим процедуру получения материнского капитала. Для этого усыновителю необходимо обратиться по месту проживания в пенсионный фонд РФ.
Для рассмотрения государственными чиновниками возможности выплаты материнского капитала необходимо подать в пенсионный фонд такие документы:
- паспорт усыновителя (оригинал и нотариально заверенная копия);
- решение суда об удовлетворении судебного иска насчет усыновления, а также свидетельство об усыновлении;
- свидетельства о рождении всех детей в семье (копия и оригинал);
- копия свидетельства о наличии у усыновителя обязательного пенсионного страхования.
Чтобы получить право на государственную поддержку, семья усыновителей должна соответствовать некоторым условиям:
- усыновители еще не использовали право на материнский капитал;
- судебное решение о усыновлении/удочерении вступило в законную силу.
Важно. Право усыновителей на материнский капитал зависит от того, получила и распорядилась ли им кровная мать усыновленного/удочеренного ребенка:
- если кровная мать уже использовала государственную поддержку, усыновитель может получить новый сертификат на собственное имя;
- если кровная мать получила сертификат, но еще не использовала государственню поддержку, ее право передается усыновленному/удочеренному ребенку. Но усыновители не смогут получить еще один сертификат.
Пакет документов для ПФР
Чтобы вложить капитал в улучшение жилищных условий, образование ребенка, увеличение будущей пенсии, в отделение Пенсионного фонда РФ (по (местопребыванию) или месту фактического проживания) напрямую либо через представьте:
- о распоряжении средствами (его форма утверждена );
- (его форма утверждена ) – при направлении средств материнского капитала на реконструкцию или строительство индивидуального жилищного объекта;
- (его форма утверждена ) – при направлении средств материнского капитала (перечислении их организации) на улучшении жилищных условий;
- (его форма утверждена ) – при направлении средств материнского капитала (перечислении их гражданину) на улучшение жилищных условий;
- (его форма утверждена ) – при направлении средств материнского капитала на оплату образования ребенка;
- сертификат (его дубликат, если подлинник был испорчен или утрачен);
- документ, удостоверяющий личность и местожительство (местопребывание) заявителя (например, паспорт);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документ, подтверждающий родственные отношения членов семьи лица, получившего сертификат (например, свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака);
- разрешение службы опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – если заявление о распоряжении средствами материнского капитала подают опекуны (попечители, приемные родители) несовершеннолетнего ребенка;
- документ подтверждающий, что несовершеннолетний ребенок стал полностью дееспособным до своего совершеннолетия (например, свидетельство о браке, решение службы опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), – если заявление подает несовершеннолетний ребенок;
- заявление о месте своего фактического проживания – если заявление подает гражданин России, который не имеет регистрации по местожительству (местопребыванию) на территории России.
Это общий пакет документов, который нужно собрать независимо от того, на какие именно нужды расходуется материнский капитал (улучшение жилищных условий, образование ребенка или увеличение будущей пенсии).
Однако помимо него потребуются документы, подтверждающие цели, на которые направляется материнский капитал. Например, если материнский капитал направляется на оплату обучения ребенка, в частности потребуются договор на оказание платных образовательных услуг, лицензия образовательного учреждения, свидетельство о государственной аккредитации и т. п.
Это следует из статьи 7 Закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, Правил, утвержденных .
Как получить Ежемесячное пособие на второго ребенка из средств материнского капитала
Выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родится или будет усыновлен после 1 января 2018 года, то есть мама будет подавать сразу два заявления: на получение сертификата и установление выплаты. Одновременно родители ребенка смогут подать заявление на получение СНИЛС ребенку.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату в 2018 г., нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев от даты подачи заявления, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина во 2-м квартале 2017 г. в регионе проживания семьи, можно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на ежемесячную выплату.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как получить маткапитал
Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.
Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.
Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.).
Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.
Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.
Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01.03.2020г.
Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01.03.2020г.). Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.
Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.
Кто может получить материнский капитал:
- Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
- Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
- Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
- Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.
К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.
Порядок получения сертификата
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
- непосредственно в ПФР (его клиентские службы);
- через многофункциональные центры;
- почтовым направление (рекомендуется делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявки с приложениями в орган ПФ РФ любым из указанных выше способов.
- Рассмотрение Пенсионным фондом представленных бумаг, в ходе которого может быть проведена проверка достоверности представленных документов.
- Принятие решение по поданному заявлению в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации входящей заявки фондом.
- Направление уведомления об одобрении заявления или об отказе в таковом заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Выдача сертификата (форма выдачи зависит от способа обращения).
Как получить сертификат
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
- название отделения ПФР, в которое обращается заявитель;
- ФИО заявителя (а также девичья фамилия);
- статус заявителя – отец, мать – и пол;
- дата и адрес появления на свет;
- паспортные данные;
- принадлежность к гражданству;
- СНИЛС;
- адрес места жительства;
- если заявитель воспользовался помощью своего доверенного представителя, информация указывается и об этом человеке;
- информация о детях по очередности их появления на свет или усыновления: номер, ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, дата и адрес рождения, гражданство несовершеннолетнего;
- просьба выдать заявителю сертификат на маткапитал в связи с усыновлением несовершеннолетнего;
- указание на то, что ранее сертификат не оформлялся, а мать и отец не лишались своих родительских прав, не совершали преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;
- список прилагаемых документов;
- дата составления заявления, подпись.
Образец написания заявления выдадут непосредственно в ПРФ. Сотрудники учреждения при необходимости окажут помощь при составлении текста документа.
Перечень прикладываемой документации включает в себя:
- ксерокопию паспорта, который удостоверяет личность заявителя, его российское гражданство и постоянный адрес регистрации в пределах страны;
- судебное постановление о том, что иск об усыновлении был удовлетворен;
- ксерокопию свидетельства о регистрации супружеского союза;
- ксерокопию документа, устанавливающего факт усыновления ребенка/детей;
- если мать детей скончалась или лишена родительских прав, то в случае обращения ее мужа заявитель предоставляет ксерокопию документа, который подтверждает данный факт.
Подавать заявление вместе с пакетом документации следует в местное отделение ПФР по адресу своего проживания. Также можно прибыть в МФЦ по адресу жительства или воспользоваться порталом госуслуг.
Длительность рассмотрения заявления в среднем составляет не более 1 месяца. Если заявитель получил по своему обращению положительное решение, ему потребуется вновь посетить отделение ПФР для получения сертификата. Обычно с даты вынесения решения до выдачи сертификата проходит не более 5 рабочих дней – о точном сроке заявителя проинформирует сотрудник учреждения.
Куда следует подавать заявление
Самый важный вопрос, который многодетным семьям приходится выяснять, это куда следует обратиться, чтобы оформить положенное им пособие. На самом деле все выглядит достаточно просто. Данная льгота находится в ведомстве Пенсионного фонда РФ. Именно в его отделение необходимо подать соответствующее заявление и пакет необходимых бумаг. Следует быть готовым к тому, что он окажется довольно внушительным. Связано это с тем, что государство всегда пристально следило за предоставлением именно данной категории помощи.
Совсем недавно у родителей, которые имеют законное право оформить пособие, появилась возможность обратиться по данному вопросу в МФЦ. Но через данные центры можно только записаться в электронную очередь строго на определенный день и время для подачи документов.
Как получить сертификат
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
- название отделения ПФР, в которое обращается заявитель;
- ФИО заявителя (а также девичья фамилия);
- статус заявителя – отец, мать – и пол;
- дата и адрес появления на свет;
- паспортные данные;
- принадлежность к гражданству;
- СНИЛС;
- адрес места жительства;
- если заявитель воспользовался помощью своего доверенного представителя, информация указывается и об этом человеке;
- информация о детях по очередности их появления на свет или усыновления: номер, ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, дата и адрес рождения, гражданство несовершеннолетнего;
- просьба выдать заявителю сертификат на маткапитал в связи с усыновлением несовершеннолетнего;
- указание на то, что ранее сертификат не оформлялся, а мать и отец не лишались своих родительских прав, не совершали преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;
- список прилагаемых документов;
- дата составления заявления, подпись.
Образец написания заявления выдадут непосредственно в ПРФ. Сотрудники учреждения при необходимости окажут помощь при составлении текста документа.
Перечень прикладываемой документации включает в себя:
- ксерокопию паспорта, который удостоверяет личность заявителя, его российское гражданство и постоянный адрес регистрации в пределах страны;
- судебное постановление о том, что иск об усыновлении был удовлетворен;
- ксерокопию свидетельства о регистрации супружеского союза;
- ксерокопию документа, устанавливающего факт усыновления ребенка/детей;
- если мать детей скончалась или лишена родительских прав, то в случае обращения ее мужа заявитель предоставляет ксерокопию документа, который подтверждает данный факт.
Подавать заявление вместе с пакетом документации следует в местное отделение ПФР по адресу своего проживания. Также можно прибыть в МФЦ по адресу жительства или воспользоваться порталом госуслуг.
Длительность рассмотрения заявления в среднем составляет не более 1 месяца. Если заявитель получил по своему обращению положительное решение, ему потребуется вновь посетить отделение ПФР для получения сертификата. Обычно с даты вынесения решения до выдачи сертификата проходит не более 5 рабочих дней – о точном сроке заявителя проинформирует сотрудник учреждения.
Ответы юриста на частные вопросы
Я второй раз вступила в брак. У мужа есть сын. У меня тоже сын от первого брака. Если мы усыновим детей друг друга, то получим маткапитал?
Нет. При внутрисемейном усыновлении право на маткапитал не возникает.
У меня под опекой девочка. Ей 16 лет. Если я ее усыновлю, то смогу претендовать на материнский капитал?
Если Вы ранее не использовали это право, то Вы сможете получить 616 617 р. А если право было использовано, то только 150 000 р.
У меня на второй день после родов умерла дочь. Я взяла под опеку девочку. Если я ее усыновлю, то получу материнский капитал?
Да. В этой ситуации Вы будете рассматриваться как мать 2 детей. Поэтому сможете получить 616 617 р.
Если я усыновлю 2 детей сразу, то смогу получить материнский капитал – 616 617 р.?
Если раньше не воспользовались данной мерой поддержки, то да.
Как уже говорилось выше, действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила предоставления материнского капитала. К числу основных законодательных актов, регулирующих данную сферу правоотношений, является ФЗ “ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”. Но данный нормативно-правовой акт предусматривает лишь некоторые вопросы, связанные с получением средств.
Следующий законодательный акт, регулирующий данную сферу правоотношений, это ФЗ “О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал”. Данный законодательный акт предусматривает основные требования, которые предъявляются к сертификату, а также содержит форму данного документа.
В основном в регионах финансовая помощь из местного бюджета предоставляется тем семьям, в которых имеются 3 и более детей.
Кто имеет право получить
На получение средств материнского капитала могут претендовать родители:
- которые имеют 2 и более детей, в том числе и усыновленных;
- дата последнего родившегося или усыновленного ребенка попадает после 2007 года.
Мать лишается возможности получения средств материнского капитала, если:
- она умерла или была признана умершей в судебном порядке;
- была лишена своих родительских прав на основании соответствующего решения.
Законодательство также предусматривает некоторые исключения.
К числу таковых можно отнести:
- несовершеннолетний ребенок был признан социальной сиротой, и его опекой занимается государство;
- муж матери не является отцом ребенка, а приходит ему в качестве отчима.