Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять учебный отпуск для получения второго высшего образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В графике работы в обязательном порядке предусмотрено право профессионалов на отдых от трудового процесса. Основная часть сотрудников отправляется в оплачиваемый отпуск, назначаемый по расписанию и с учетом времени работы специалиста.
Кому предоставляется учебный отпуск
Работники-студенты имеют право на получение дополнительного учебного освобождения от работы. Существуют общие правила, позволяющие сотрудникам подать заявление предоставление отпуска в связи с обучением:
- Учащийся осваивает данную образовательную ступень впервые. Правило распространяется на вечерние школы, колледжи и другие ссуз, бакалавриат или специалитет, магистратуру, аспирантуру.
- Студент не имеет академических задолженностей и успешно сдает необходимые экзамены.
- Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и лицензию. Документы учебных заведений рекомендуется изучить перед подачей документов на поступление. Отдельное внимание необходимо уделить просмотру срока действия аккредитации. Если документ прекращает действие до момента получения диплома, то есть риск не закончить данный вуз или колледж. Важное значение имеет репутация и рейтинг образовательной организации. Топовые университеты без проблем проходят периодическую аттестацию, и волноваться учащимся не стоит.
- Работодателю необходимо предъявить справку-вызов из института или ссуз.
- Заявление принимается только по основному месту работы.
- Отпуск может быть оплачиваемым или неоплачиваемым. При совмещении 2 должностей оплата сохраняется только по основной ставке.
- Дополнительные отдельные правила, не противоречащие ТК РФ прописываются в трудовом договоре.
Право на получение учебного отпуска имеют учащиеся:
- Вузов – институтов, университетов, академий;
- Ссузов – колледжей, техникумов, училищ;
- Вечерних школ и гимназий.
Отпуск предоставляется для посещения:
- Установочной
- Промежуточных;
- Итоговых сессий.
Работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении учебного отпуска. Причина «производственной необходимости» не влияет на решение руководителя.
Сколько длится учебный отпуск
Длительность освобождения от работы зависит от:
- Формы – заочной или очно-заочной;
- Ступени образования;
- Курса;
- Специальности;
- Образовательной программы.
Учащиеся средних специальных учебных заведений имеют право на получение отпуска с сохранением среднего оклада для прохождения промежуточной сессии на 1 и 2 курсе – 30 календарных дней, на 3 и 4 – 40. Сдача итоговой аттестации позволяет написать заявление на отсутствие на рабочем месте до 2 месяцев. Сроки экзаменации должны быть прописаны и соответствовать ФГОС и учебному плану по конкретной образовательной программе.
Длительность учебного отпуска предоставляемого работодателями по ТК РФ для студентов вузов:
- 1 – 2 курс – не больше 40 дней;
- 3, 4, 5 – не больше 50;
- Итоговая сессия – 50.
По трудовому кодексу неоплачиваемый отпуск предоставляется на неограниченный промежуток времени.
Учебный отпуск: предоставляем и оплачиваем правильно
Прежде всего нужно помнить: право на учебный отпуск возникает вне зависимости от того, кто финансирует обучение. Это означает, что учебный отпуск может взять не только тот работник, который обучается за счет бюджета. Такой отпуск предоставляется и тем, кто учится на платной основе. При этом неважно, сами они оплачивают учебу или эти расходы несет работодатель.
Составить и распечатать трудовой договор
Право на учебные отпуска возникает при получении образования разного уровня — высшего, среднего профессионального, основного общего, а также при обучении в аспирантуре. Каждому из них в Трудовом кодексе посвящена отдельная статья (ст. 173 — 176 ТК РФ).
Следующее правило: учебные отпуска по каждому уровню образования полагаются только в том случае, если сотрудник получает такое образование впервые. Предположим, работник впервые обучается в высшем учебном заведении. В этом случае он может претендовать на «студенческие» отпуска.
А вот при получении второго высшего образования такого права у него уже не будет (также см. «Роструд ответил, предоставляется ли учебный отпуск для получения второго высшего»).
Но если сотрудник, имея даже два высших образования, решит приобрести новую профессию и поступит в училище, или захочет получить кандидатскую степень и поступит в аспирантуру, то он сможет брать учебные отпуска.
Схожим образом решается вопрос о предоставлении учебных отпусков тем, кто учится сразу в нескольких учебных заведениях, — отпуска полагаются только по одному из мест учебы по выбору сотрудника. Таковы требования статьи 177 ТК РФ.
Еще одно условие, необходимое дл предоставления учебных отпуск, — это наличие государственной аккредитации у тех образовательных программ, по которым осуществляется обучение.
Важно
Все льготы, связанные с обучением, положены только по основному месту работы. Предоставлять «студенческие» отпуска совместителям не нужно (ст. 287 ТК РФ).
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Комментарий к Статье 173 ТК РФ
Гарантиям и компенсациям, которые предоставляются работникам, совмещающим работу с обучением, посвящена глава 26 Трудового кодекса РФ. Как сказано в статье 177 Трудового кодекса РФ, указанные льготы положены только тем, кто получает образование соответствующего уровня впервые.
Если работник успевает помимо работы учиться одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений. В каком — выбирает сам работник.
К дополнительным отпускам, предусмотренным в связи с обучением, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться и ежегодные оплачиваемые отпуска. Но для получения дополнительного отпуска необходимо, чтобы обучение работника проходило успешно, то есть без задолженностей.
В соответствии со статьей 287 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы.
Обратите внимание, что если образовательное учреждение, в котором учатся работники, не имеет государственной аккредитации, то предоставляемые гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Кроме того, работодатель имеет право заключить с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации — ученический договор на переобучение без отрыва от работы. Этому посвящена глава 32 Трудового кодекса РФ. При этом обучение происходит в самой организации, а не в образовательном учреждении.
Время ученичества в течение недели не должно превышать нормы рабочего времени, которое установлено для работников определенного возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ.
В период ученичества работодатель выплачивает ученикам стипендию, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации. При этом размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. К тому же работа, выполняемая учеником на практических занятиях, должна оплачиваться по установленным расценкам.
Возможна ситуация, когда работодатель направляет работника на повышение квалификации с отрывом от работы. Тогда в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ по основному месту работы за работником сохраняются его место работы (должность) и средняя заработная плата. А если для повышения квалификации работнику приходится ехать в другую местность, то работодатель оплачивает ему командировочные расходы в том же порядке и размерах, как и при направлении в служебную командировку.
Статьей 179 Трудового кодекса РФ установлено, что если в организации происходит сокращение численности или штата работников, то при равной производительности труда и квалификации работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы, входят в число тех, кому отдается предпочтение в оставлении на работе.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, только поступающим в указанные образовательные учреждения, определены статьей 173 Трудового кодекса РФ.
И тем работникам, которых направил на обучение работодатель, и тем, кто поступил самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию (независимо от их организационно-правовых форм), по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, если они успешно в них обучаются, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:
— для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней, а при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;
— для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить отпуск следующим работникам:
— допущенным к вступительным испытаниям в эти образовательные учреждения — 15 календарных дней;
— слушателям подготовительных отделений этих образовательных учреждений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
— обучающимся в них по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Тем работникам, кто обучается заочно в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к местонахождению этого учебного заведения и обратно.
По желанию работников, обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в названных образовательных учреждениях, им может быть установлена рабочая неделя, сокращенная на семь часов на период в десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или перед сдачей государственных экзаменов. Но по соглашению сторон трудового договора вместо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели возможно и предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю. При этом за время освобождения от работы работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Предоставление дополнительных гарантий и компенсаций поступающим в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам в настоящее время регулируется Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ. В соответствии со статьей 423 Трудового кодекса РФ он применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.
Так, работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.
Те, кто уже обучается в аспирантуре по заочной форме обучения, ежегодно имеют право на такой же дополнительный отпуск. При этом к ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до местонахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Стоимость проезда оплачивает организация-работодатель. Кроме того, аспиранты имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб.
Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
За докторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру, а также право на возвращение на прежние места работы.
Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук работникам предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью три месяца (на соискание ученой степени доктора наук — шесть месяцев) в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях.
Каковы условия предоставления и оплаты учебного отпуска
Сейчас многим людям приходится совмещать работу и учебу. Для этого в вузах существует заочная форма обучения, которая дает студентам больше свободного времени.
Однако для того чтобы успешно сдать сессию или защитить диплом, необходимо на какое-то время отдать приоритет образованию. Законы Российской Федерации позволяют студентам получить внеочередной отпуск, связанный с определенным периодом в учебной деятельности. Поэтому работающим студентам необходимо знать, кому положена оплата учебного отпуска, как она рассчитывается и в какой срок выдается.
В каком случае студенту положена оплата учебного отпуска? ТК РФ закрепляет ряд условий, которым должен соответствовать претендент на получение отпуска с компенсацией:
- Работник не имеет оконченного ранее образования аналогичного уровня (общего, среднего или высшего). То есть, если у человека есть документ, подтверждающий получение высшего образования, и он снова поступает в вуз, то учебный отпуск ему предоставляться не будет. В то же время это вполне возможно при поступлении в техникум или колледж, потому что эти заведения другого образовательного уровня.
Образование любого уровня, если оно осталось неоконченным, не является препятствием для получения оплачиваемого отпуска. Если у работника нет соответствующего диплома, то считается, что он получает образование впервые.
Также организация обязана предоставить перерыв в работе сотруднику, который был отправлен на обучение руководством. Еще один важный нюанс: нельзя получать отпуск с оплатой при необходимости сдать экзаменационную сессию в двух учебных заведениях сразу.
- Учебный отпуск с оплатой могут получить лишь студенты государственных вузов и ссузов, прошедших аккредитацию. Перерыв в работе для студента негосударственного учебного заведения возможен только тогда, когда это предусмотрено внутренними нормативными актами предприятия. Если такой нормативный акт есть, то отсутствие аккредитации не является поводом для отказа.
- Оплата учебного отпуска возможна только для студентов заочной или очно-заочной формы обучения в вузах и ссузах, а также для учеников вечерней школы. Работники, обучающиеся на очном отделении, не имеют права на перерыв в работе в связи с образовательной необходимостью.
- Еще одно условие – успешное обучение, то есть отсутствие у студента долгов по учебе. Это можно подтвердить специальной справкой, которую выдают в учебном заведении. Нужно иметь в виду, что если студенту необходимо пересдать какой-либо экзамен, который он не осилил с первого раза, работодатель не обязан оплачивать ему отпуск.
Чаще всего работники используют возможность получить освобождение от работы с оплатой для того, чтобы сдать экзамены.
В трудовом законодательстве существуют нормы относительно того, сколько должен длиться отпуск для сдачи сессии в различных образовательных учреждениях:
- Если речь идет о студентах высших учебных заведений (бакалаврах, специалистах и магистрах), максимальный срок составляет 40 дней для студентов 1-2 курса, и на 10 дней больше для последующих курсов. Чтобы пройти государственную аттестацию и получить диплом сотруднику выделяют до четырех месяцев отдыха.
- Аспирантам, обучающимся заочно, положена оплата учебного отпуска продолжительностью в 30 дней (возможно увеличение за счет времени проезда). На написание кандидатской диссертации работникам выделяют три месяца.
- Студентам средних специальных учебных заведений отдых предоставляется на следующий срок: 30 дней на первых двух курсах и 40 дней – на всех последующих, а также до двух месяцев для сдачи госэкзаменов и защиты дипломной работы.
- При получении основного общего образования для прохождения аттестации выделяется 9 дней, среднего общего образования – 22 дня.
Работник может взять еще один отпуск, не предусмотренный ТК РФ, но уже без получения оплаты.
Его продолжительность также может быть различной:
- Для сдачи вступительных экзаменов в высшее учебное заведение дается 15 дней (независимо от программы). Столько же выделяется студентам-очникам для сдачи сессии. Государственные экзамены и сдача диплома подразумевают отпуск сроком до четырех месяцев.
- Если речь идет о среднем профессиональном учебном заведении, на поступление работнику дается 10 дней, на период сессии – столько же, а для прохождения итоговой аттестации – два месяца.
Разрешен ли на предприятии уход на сессию?
Совмещая работу с учебой, у сотрудника возникает необходимость присутствовать на промежуточных сессиях.
Данное обстоятельство порождает много вопросов относительно того, положен ли учебный отпуск, можно ли претендовать на его предоставление, получая второе высшее образование.
Ответ на поставленный вопрос носит отрицательный характер, так как учебный отпуск предусмотрен только для тех работников, которые впервые получают высшее образование, за исключением отдельных случаев предусмотренных законодательством (более подробно об этом будет сказано ниже).
В то же время, при уходе на сессию, сотрудник может использовать часть своего основного отпуска, предварительно согласовав данный вопрос с руководством.
Следует знать, что обучение сотрудника, имеющего диплом бакалавра, по программе магистратуры, расценивается как продолжение получения первого высшего образования. В связи с этим такое лицо вполне имеет право уйти в учебный отпуск.
Как рассчитывается сумма?
Следует отметить, что сумма оплаты, за предоставляемый учебный отпуск при получении второго высшего образования, рассчитывается в том же порядке, что и за обычный отпуск по учебе. Итак, сумма отпускных по учебе определяется как произведение среднего дневного заработка и количества календарных дней отпуска. Расчет отпускных можно отразить в виде следующей формулы:
Отпускные по учебе = Среднедневной заработок * n, где n – это количество календарных дней учебного отпуска.
Для того чтобы определить сумму среднедневного заработка работника, необходимо его совокупную заработную плату за последние 12 месяцев разделить на количество месяцев в году и на среднее количество дней в году (29,3 согласно статье 139 ТК РФ).
Пример расчета:
Сотрудник организации должен присутствовать на очередной учебной сессии в период с 11.02.18 г. по 28.02.18 г. (18 календарных дней). За последние 12 месяцев его совокупная заработная плата составила 420 000 рублей.
Итак, вначале необходимо рассчитать средний дневной заработок сотрудника: 420 000 / 12 / 29,3 = 1194,5 рублей. Общая сумма отпускных за 18 дней учебного отпуска составит: 1194,5 * 18 = 21 501 рублей.
Что считается вторым высшим образованием?
Чиновники в комментируемом письме отмечают, что Законом об образовании установлены уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.
При этом работникам, совмещающим работу с получением образования, учебный отпуск предоставляют при получении образования соответствующего уровня впервые.
Это значит, что обучение по программам, например, магистратуры является получением второго или последующего высшего образования только для лиц, имеющих диплом магистра.
Высшее образование, полученное по программе бакалавриат, и высшее образование, полученное по программе магистратура, относятся к разным уровням образования. Поэтому если сотрудник имеет диплом бакалавра и далее получает новый уровень образования по программе магистратуры, то получение диплома магистра в этом случае считается получением образования соответствующего уровня впервые.
Второй комментарий к Статье 173 Трудового кодекса
1. Гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173, распространяются лишь на работников, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
2. Льготы, указанные в ст. 173, предоставляются только тем лицам, которые обучаются успешно. Таковыми считаются:
а) по вечерней форме обучения в высших учебных заведениях — студенты, которые в соответствии с учебным планом сдали все зачеты, а также выполнили предусмотренные для данного семестра другие работы;
б) по заочной форме обучения в высших учебных заведениях — студенты, которые не имеют задолженности за предыдущий курс или семестр и к началу сессии выполнили все контрольные и курсовые работы по дисциплинам, выносимым на сессию.
3. Льготы для работников, обучающихся без отрыва от производства, предоставляются в обязательном порядке только тем из них, которые обучаются в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.
Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится федеральными и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными государственными органами управления образованием на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации. Образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, может быть лишено ее по результатам аттестации.
Филиалы (отделения) образовательных учреждений должны проходить аттестацию для получения государственной аккредитации в общем порядке (Закон РФ «Об образовании», в редакции от 13 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).
4. При обучении работника, совмещающего работу с обучением одновременно в двух высших учебных заведениях, льготы предоставляются только по одному из них (по выбору студента) (ст. 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г.).
5. Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, имеют право на гарантии и компенсации, установленные коллективным договором или трудовым договором.
6. Так, ст. 17 Закона предусматривает, что лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам).
7. Для работников всех организаций, совмещающих работу с обучением, коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные меры поддержки (п. 5 ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в ред. от 22 августа 2004 г.).
8. Продолжительность дополнительного отпуска зависит от его целевого назначения и периода обучения в вузе:
для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах — соответственно по 50 календарных дней;
для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца;
для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц.
9. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются: студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для сдачи зачетов и экзаменов — 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца; для сдачи государственных экзаменов — 1 месяц.
10. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, утверждается федеральным (центральным) органом управления образованием.
11. Лица, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением заработной платы.
К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация-работодатель.
Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на 1 свободный день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
12. Для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук работнику по месту работы предоставляется отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 3 месяца в порядке, установленном положением об аспирантах.
13. Отпуска в связи с обучением с отрывом от производства лицам, указанным в ст. 173, предоставляются для сдачи экзаменов и зачетов, а также выполнения лабораторных работ в течение всего учебного года. При этом, если на последних курсах учебным планом предусмотрены обучение лишь в одном семестре и сдача одной экзаменационной сессии, то отпуск предоставляется в половинном размере от указанной продолжительности.
14. Отпуска для сдачи вступительных экзаменов предоставляются на основании справки, выданной учебным заведением о допуске к экзаменам, и заявления работника.
15. Указанные отпуска могут предоставляться повторно, если работник, которому ранее предоставлялся отпуск, не был зачислен в высшее или среднее специальное учебное заведение. Однако в течение года работник может использовать лишь один такой отпуск.
16. Указанные в ст. 173 отпуска в соответствии с Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. предоставляются не только лицам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, но и слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях для сдачи вступительных экзаменов. При этом Закон подчеркивает, что эти дополнительные отпуска продолжительностью 15 календарных дней предоставляются без сохранения заработной платы. Этот же Закон (ст. 19) предусмотрел также отпуска лицам, допущенным к вступительным экзаменам в аспирантуру.
17. Лицам, поступающим в военные учебные заведения, предоставляются отпуска для сдачи вступительных экзаменов, а также на период следования к месту нахождения учебного заведения и обратно.
18. За лицами, поступающими в военные учебные заведения, за период сдачи вступительных экзаменов, а также за время следования в учебное заведение и обратно сохраняется средний заработок по месту работы.
19. Законодатель устанавливает для лиц, обучающихся по вечерней (очно-заочной) и заочной формам обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в течение десяти учебных месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов (по их желанию), сокращенную на 7 часов рабочую неделю. При этом по соглашению сторон работнику может быть предоставлен один дополнительный свободный день либо сокращенная продолжительность рабочего дня в течение недели.
Оплата за сокращенное время производится исходя из 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
20. В соответствии со ст. 17 вышеупомянутого Закона студентам, обучающимся по заочной форме в высших учебных заведениях, которые имеют государственную аккредитацию, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).
Каковы условия и основания предоставления учебного отпуска?
По общему правилу учебный отпуск предоставляется, если работник получает образование впервые и успешно учится, а образовательная организация имеет государственную аккредитацию. Для оформления отпуска работодателю необходимо представить заявление на отпуск и справку-вызов из образовательной организации.
Под учебным отпуском, как правило, понимается дополнительный отпуск, который работодатель предоставляет работнику, совмещающему работу с получением образования.
Порядок и условия предоставления, продолжительность, наличие оплаты отпуска зависят, в частности, от вида образования, формы обучения и причины отпуска. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней, а также для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Условия предоставления учебного отпуска
По общему правилу для предоставления работодателем учебного отпуска вами должны соблюдаться определенные условия (в некоторых случаях данные условия не являются обязательными) (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):
- получение образования соответствующего уровня впервые.
- наличие у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);
- успешное освоение образовательной программы.
Как правило, успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр). Предполагается, что если учащийся не отчислен из учебного заведения и представил справку-вызов, а ранее после окончания учебных отпусков приносил отрывную часть справки-вызова, то обучение проходит успешно.
Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату. При обучении по очно-заочной или заочной форме на период учебного отпуска работнику сохраняется средний заработок. Если вы обучаетесь по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
При получении второго или последующего образования соответствующего уровня обязанность работодателя предоставлять учебный отпуск работнику законодательством не установлена. В таком случае работнику по согласованию с работодателем может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск либо отпуск без сохранения зарплаты. При этом отдельным категориям таких работников работодатель обязан предоставить отпуск в удобное для них время.
Исключением является предоставление учебных отпусков работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, которые направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором (ст. ст. 114, 123, 128, 173, 173.1, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые по инициативе работника, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором. Аналогичное правило распространяется на работников, получающих образование впервые по не имеющим государственной аккредитации программам (ч. 6 ст. 174, ч. 3 ст.
176 ТК РФ).
Основания предоставления учебного отпуска
Основаниями для предоставления работодателем учебного отпуска при соблюдении вышеуказанных условий являются:
- заявление работника на отпуск. Трудовым законодательством РФ не урегулирован вопрос о сроке обращения к работодателю с таким заявлением, следовательно, работник вправе обратиться с заявлением о предоставлении учебного отпуска непосредственно перед его началом;
- справка-вызов из образовательной организации.
Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.
Работнику, который совмещает работу с учебой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Документы для предоставления учебного отпуска
Успешное обучение в институте подтвердит справка-вызов. Запрашивать у работника дополнительный документ за подписью декана или другого сотрудника вуза не нужно. Такие действия не предусмотрены законом.
Некоторые работодатели кроме справки-вызова требуют от сотрудников еще один документ, подтверждающий успешное освоение учебной программы. При этом они ссылаются на ч. 1 ст. 173 ТК РФ, в которой это требование выступает в качестве обязательного для предоставления учебного отпуска.Но подобная претензия необоснованна, так как в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ работник вправе получить все гарантии и компенсации на основании справки-вызова. Именно она свидетельствует об успешности обучения. Такой вывод подтвержден судебной практикой.
Сократить продолжительность учебного отпуска нельзя. На практике, чтобы уйти в учебный отпуск, работники представляют два документа: заявление и справку-вызов. Без первого обойтись можно, а вот справка-вызов нужна, иначе работник останется без дополнительного отпуска.
Справка-вызов — главный документ, который подтверждает право работника на учебный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ. В ней содержатся необходимые сведения для оценки права сотрудника на указанную гарантию, то есть форма обучения, сведения о наличии аккредитации, период отсутствия работника для сдачи сессии.
Сейчас форма справки-вызова едина (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368; далее — Приказ № 1368). Ранее использовали две формы: для средних и высших учебных заведений. Учащиеся общеобразовательных учреждений обходились без официального бланка справки-вызова.
При получении справки нужно проверить полноту ее заполнения: даты начала и окончания сессии или вступительных экзаменов, причину отсутствия (промежуточная, итоговая аттестация, подготовка и защита выпускной квалификационной работы) и др. Кроме того, на справке должна стоять печать вуза. Это поможет избежать проблем с налоговиками, которые тщательно проверяют обоснованность расходов.
Сокращение срока учебного отпуска
Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.
Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове из вуза.
Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками-студентами гражданские договоры.
А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.
Комментарий к статье 173 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.
2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:
1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;
2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;
3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК).
3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.
4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.
Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.
6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.
7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.
Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.
8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:
1) с сохранением среднего заработка;
2) без сохранения заработной платы.
Отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. К таким отпускам относятся:
а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, продолжительность каждого из которых составляет 40 календарных дней, а при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней;
б) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на последующих курсах, продолжительность каждого из которых составляет 50 календарных дней;
в) отпуска для прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
9. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, обучающимся по указанным в комментируемой статье программам по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой. Продолжительность дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации составляет 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
10. Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов, выдаваемая соответствующей образовательной организацией. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, утверждены Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057. Одна из форм предназначена для оформления справок, на основании которых работнику, успешно обучающемуся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения, предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, а также для прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очно-заочной (вечерней), заочной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.
Отзыв работника из учебного отпуска
В общем случае отзыв работника из учебного отпуска возможен, только если этот отпуск ещё не начался. Но даже в этом случае такой отзыв допускается только с согласия самого работника, так как в Трудовом кодексе РФ чётко прописаны гарантии предоставления отпуска для лиц, совмещающих работу с учёбой. Более того, за отзыв работника из учебного отпуска работодатель, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, несёт административную ответственность.
Что касается отзыва работника из учебного отпуска, который уже начался, то в этом случае даже самого согласия работника недостаточно. Трудовое законодательство РФ просто не разрешает этого.
Прерывать учебный отпуск не следует, даже если работник досрочно сдал сессию и написал заявление об отзыве из отпуска. Позиция Роструда объясняется тем, что такой отпуск имеет строго целевое назначение и использовать его допустимо только в установленные сроки.
Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учёбы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.
Работнику, который совмещает работу с учёбой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Существует одна лазейка, которая позволяет если не отозвать работника из отпуска, то хотя бы сократить время этого отпуска. Для этого нужно, чтобы некоторая часть учебного отпуска, например, часть сессионного времени по согласованию с учебным заведением была перенесена на другой период, а в откорректированной справке-вызове был указан более короткий период учебного отпуска. Тогда по заявлению работника, предоставившего такую откорректированную справку, учебный отпуск может быть сокращён.
Следует отметить, что в законодательстве предусмотрено право работодателя отозвать работника из обычного ежегодного отпуска.
Предоставление выходных по учебе
Заявление о предоставлении учебного отпуска составляется в тех случаях, когда работник проходит обучение следующего вида:
- повышение профессиональной квалификации;
- получение среднего образования;
- получение высшего образования (бакалавриат, магистратура);
- прохождение курсов общего обучения.
Во всех вышеперечисленных ситуациях работодатель должен предоставить сотруднику соответствующий отпуск.
При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены определенные правила.
Правила предоставления выходных по учебе:
- первичное получение конкретного образования. К примеру, если ранее сотрудник обучался в ВУЗе на одну профессию, а по истечению некоторого времени решил освоить другую, работодатель не обязан предоставлять ему государственные гарантии;
- работа по совместительству. При наличии этого фактора ученический отпуск предоставляется только по одному месту трудоустройства. Вариант предоставления двух отпусков одновременно возможен только по инициативе работодателей;
- учебное заведение, в котором обучается сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию;
- предоставление отдыха по учебе возможно только при наличии справки-вызова.
Похожие записи: