Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не пускают в отпуск?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже при «неофициальном» трудоустройстве сотрудника работодатель должен обязательно оформить трудовой договор. На это дается 3 дня с момента допуска сотрудника к работе. То есть, непосредственно трудовые отношения появляются с того момента, как сотрудник начал работать, и на него (совместно с работодателем) распространяются все соответствующие положения ТК.
Имеет ли право руководитель забыть (проигнорировать) о своих обязанностях? Что говорит закон?
- Продолжительность отпуска определена законодательством. Каждый официально трудоустроенный сотрудник должен ежегодно уходить в отпуск (прим. — оплачиваемый, ст.114 ТК, ст.122 ч.1 ТК) на 28 дней (ст.115 ТК) с сохранением, как средней зарплаты, так и своей должности. Срок отпуска для несовершеннолетних — 31 день. ТК предусматривает также право использования работником и продолжительноссть учебного отпуска.
- 28 дней отпуска могут быть использованы однократно либо разделены на 2 отпуска по 14 дней, которые должны быть предоставлены в течение 1 рабочего года.
- Если работодатель по истечении года работы своего сотрудника так и не реализовал его право на отпуск, сотрудник имеет право сделать это самостоятельно. Почему? Потому что реализация права на отпуск определена законодателем, а не работодателем: каждый работник после 6-ти месяцев официальной работы имеет право на 14 дней отпуска. Со 2-го и следующего за ним года работы руководитель предоставляет отпуск (28 дней) своему сотруднику согласно графику и очередности отпусков.
- Уйти в отпуск до истечения полугодового срока работы, согласно ст.122 ч.2 ТК, могут сотрудники возрастом до 18-ти лет; сотрудники, которые усыновили малышей возрастом до 3-х мес.; и женщины до/после отпуска по беременности/родам. Сотрудники из перечисленных категорий самостоятельно определяют время отпусков при подаче руководству соответствующего заявления.
- Отсутствие графика отпусков в компании подразумевает самостоятельную реализацию права на отпуск сотрудником с его самостоятельным определением удобного времени данного отпуска. Причем, несогласие руководства с выбранным для отпуска периодом времени не имеет значения и совершенно не является препятствием для ухода в отпуск. Правда, предупредить об этом руководство письменно придется за пару недель до долгожданных «каникул».
- Работодатель также обязан предупреждать своих сотрудников об отпусках за 2 недели максимум до их наступления и в письменном виде (ст.123 ч.3 ТК). Если руководитель не предупредил работника, как положено, за 2 недели, то работник имеет право перенести время своего отпуска вперед на 2 положенных законодательством недели.
- Время использования отпуска вполне может определяться и соглашением между работником и руководством. Но такое соглашение должно учитывать нюансы законодательства. То есть, ухудшать условия реализации отпуска руководитель не имеет права (например, давать менее длительный отпуск, чем положено по закону).
- Отсутствие отпуска в течение 2-х лет подряд вопреки желанию сотрудника — это грубое нарушение закона (ст.123-124 ТК).
- Если отпуск так и не был использован, то он «переносится» на следующий год (то есть, плюсуется к отпуску следующего года). Обменять свой отпуск на денежную компенсацию по закону невозможно. А вот при сокращении либо увольнении работодатель обязан компенсировать вам в деньгах отпуск, который вы не отгуляли.
- При работе на вредном производстве либо же при ненормированном рабочем дне работодатель обязан предоставить вам дополнительный отпуск (тоже оплачиваемый), продолжительность которого должна составлять не менее 3-х дней (ее фиксируют в правилах внутреннего труд/распорядка или в коллект/договоре). Данный дополнительный отпуск может быть заменен денежной компенсацией.
Если вы устроены по договору подряда, а отпуск не дают…
Согласно законам, основа возникновения между работодателем и сотрудником трудовых отношений — это трудовой договор. Именно на такие отношения «работник/работодатель» и распространяются все нормы законодательства по трудовому праву, включая оплату больничных, отпуска и пр.
Что касается договора подряда — он относится уже к договорным отношениям, которые, в свою очередь, регулируются ГК РФ. То есть, каждый, кто трудится по договору подряда, своего права на отпуск (больничный, оплату отпускных и пр.) лишается.
Безусловно, такой вариант работы очень даже выгоден для работодателя, но стоит отметить, что гражданско-правовой договор может стать и трудовым — через суд, по желанию сотрудника либо же по требованию Гос/инспекции по труду. И если суд данный договор признает трудовым, то работодателю уже придется и оформить своему сотруднику трудовую книжку, и предоставить все льготы, включая отпуск (плюс выплатить недоплаченные суммы по льготам — больничным, отпускам и пр.).
Если вы относитесь к вышеперечисленным категориям, собрались в отпуск, а работодатель отказал в его оформлении, вы все равно можете воспользоваться своим правом. И это не будет считаться прогулом.
Учтите: даже если вас уволят, то суд немедленно восстановит в должности на прежнем месте. Вдобавок, на защиту встанет трудовая инспекция. Работодателя обяжут (подп. «д» п. 39 постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, ст. 234 и 237 ТК РФ):
- восстановить сотрудника в должности на основании решения суда;
- выплатить средний заработок за вынужденный прогул;
- оплатить моральную компенсацию (на усмотрение суда)
Когда начальство может дать отказ
Сегодня сформирован и регламентирован действующим законодательством перечень ситуаций, при возникновении которых директор или его заместители уполномочены отказать. Однако, отдых необходимо перенести на какой-либо другой период. К рассматриваемой категории относятся:
- Нахождение на больничном.
- Случаи, когда отсутствие конкретного исполнителя повлечет за собой серьезные проблемы и нарушение производственных процессов внутри организации.
- Исполнение членом коллектива государственных обязанностей.
- Добровольное согласие подчиненного на перенос.
Если ситуация с конкретным сотрудником подходит под один из перечисленных случаев, наниматель в обязательном порядке составляет приказ на основании действующих норм и законодательных положений. Здесь важно подчеркнуть, что причина отказа должна быть точно и понятно сформулирована. В противном случае при проверке государственные органы могут выявить нестыковки, признать конкретную ситуацию неправомерной и привлечь к ответственности директора или других членов руководящего состава.
Основания для отказа в предоставлении отпуска
Обстоятельства, при которых работодатель вправе отказать сотруднику в предоставлении отпуска в желаемое для него время, строго ограничены рамками закона.
Отказ будет легален, если:
- сотрудник не входит в категорию льготников и запросил отдых, не отработав полгода на предприятии;
- работник не подал заявление на внеочередной отпуск. Если отпуск запланирован по графику, то подавать заявление не нужно. Работодатель сам выдаст извещение за 14 дней до начала отпуска;
- после отпуска сотрудник планирует уволиться;
- возникла производственная необходимость, требующая присутствия на рабочем месте. Данное основание можно использовать только с согласия трудящегося.
Если вам отказывают в отпуске по другим причинам —это противоречит закону.
Вместо отдыха — компенсация
А можно ли договориться так — руководитель в отпуске отказывает, но взамен предлагает за весь его период выплатить компенсацию деньгами. Согласно закону, такое невозможно. Хотя Кодексом предусмотрен вариант с выплатой денежной компенсации взамен нереализованного права на отдых, выплачивать деньгами разрешается только лишь за то время, что превышает ежегодный обязательный период, равный 28 календарным дням.
Например, при отпуске длительностью 35 дней, работник по собственному желанию имеет право получения компенсации за отрезок, равный 7 дням. И, напомним еще раз, подобная замена отпускных дней деньгами может состояться лишь по инициативе сотрудника, а не начальства.
К тому же есть категории, перечисленные в третьем пункте 126-й статьи ТК РФ, к которым данное право на компенсацию не применимо, и им предстоит отдыхать весь положенный период целиком.
На каждом предприятии руководство составляет специальный график отпусков, в котором в обязательном порядке учитываются все пожелания работников, а также основные производственные и организационные возможности работодателя. Прямая обязанность соблюдать подобный установленный график возложена, как на работодателя, так и на сотрудников, это законные трудовые отношения.
Если отдых полагается по графику, не использовать его можно только с согласия работника, а также при определенном условии, что в прошлом году были использованы все права на отдых.
Важно! Если руководитель не отпускает в отпуск два года подряд – это является грубым нарушением трудового законодательства в целом и относительно отдельно взятого сотрудника.
Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях.
Все это необходимо знать для получения более эффективного результата при решении вопроса о предоставлении законного отдыха.
Компромисс с работодателем при проблеме с отпуском
При возникновении подобной проблемы, примерно в 40% случаев вопрос решается посредством вежливой беседы с директором компании или предприятия. Никогда не нужно упускать возможность нахождения компромисса, чтобы уход никак не нарушил планов и дел работодателя, сотрудника и не повлиял отрицательно на производственный процесс.
Известно немало случаев, когда определенная лояльность сотрудников и их согласие на небольшой сдвиг времени являлись важным аргументом при принятии решения, кого повысить в должности. Еще одним вариантом подобной лояльности является тот факт, что сотрудник может взять на себя обязательство выполнять во время отдыха срочную работу. В данной ситуации обе стороны проявляют лояльность.
Намного хуже будет обстоять дело, если договориться не получается, и начальник не подписывает заявление на отпуск. Здесь придется руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ, в которых зафиксированы все права на ежегодный отдых.
Нарушение закона относительно предоставления законного отпуска грозит достаточно серьезными штрафными санкциями. Со счета организации может быть списано до 50 тыс. рублей, сам руководитель может быть оштрафован минимум на 5 тысяч. Подобные штрафные санкции предусмотрены статьей ТК «Об административных нарушениях». Если этот вопрос встает достаточно остро, работодателю проще отпустить человека, чем выплачивать штраф. Также одной из распространенных ситуаций между работодателем и работником, является невыдача трудовой книжки. Это проблема также легко решается в правовом поле.
Право на отпуск и порядок его предоставления регулируется Трудовым Кодексом РФ. Сотрудник может претендовать на отдых через полгода после трудоустройства. В некоторых ситуациях, по согласованию с руководством, отпуск можно оформить и раньше.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Если возникает производственная необходимость, сотрудник может перенести время отдыха на следующий календарный год. Однако, это не является нарушением только в случае, когда он своевременно брал отпуск в предыдущем году. Если сотрудник на протяжении двух лет не использовал законное право на отдых, то это является серьезным нарушением законодательства.
Законом № 90-ФЗ от 30.06.06 регулируются вопросы продления или перенесения отпуска, а также оформления его раньше положенного срока. На последнее могут претендовать следующие категории лиц:
- Беременные женщины перед декретом;
- Несовершеннолетние;
- Работники, которые взяли в семью ребенка младше 3 месяцев.
Дополнительные дни отдыха даются сотрудникам, сталкивающимся с вредными условиями труда, некоторым категориям служащих, в том числе врачам, учителям, госслужащим и пр.
Отпуск без сохранения заработной платы
Некоторые работники имеют право взять отпуск за свой счет в любое удобное им время. К таким категориям относят:
- пенсионеры по старости (до 14 дней);
- инвалиды (до 2 месяцев);
- участники боевых действий (до 35 дней);
- матери-одиночки (до 14 дней);
- сотрудники, воспитывающие детей-инвалидов.
Дни без сохранения заработной платы положены при наступлении особых семейных обстоятельств, например, при рождении ребенка, свадьбы, похорон близких родственников и др. В ТК указывается, что можно оформить до 5 дней без сохранения заработка. При этом, в Коллективном договоре, если он имеется в организации, могут быть прописаны и другие обстоятельства, а также условия предоставления дополнительных дней отдыха.
Чтобы оформить отпуск за свой счет, сотрудник должен выполнить следующие действия:
- написать заявление, где указать семейные обстоятельства или другие основания отпуска;
- приложить к бумаге документальное подтверждение, дающее право на отдых вне графика;
- зарегистрировать заявление в отделе кадров.
В случае отказа работодателя в предоставлении дней за свой счет, понадобится обратиться в трудовую инспекцию или прокуратуру по тому же алгоритму, как и с основным трудовым отпуском.
Распорядительными законодательными актами предусмотрено обязательное время для отдыха сотрудников. Отпуск в количестве 28 дней должен предоставляться работникам ежегодно и не может заменяться на денежную компенсацию. В особых случаях время отдыха переносится, но проще всего это сделать по соглашению сотрудника и работодателя. Если руководитель отказывает в предоставлении отпуска по графику, то работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию или прокуратура. При выявлении нарушений госслужащие могут наложить на работодателя штраф и сделать предписание об оформлении сотруднику законного отдыха.
Обращение в Трудовую инспекцию
Если после попытки получить отпуск второй год подряд вы сталкиваетесь с отказом, стоит писать заявление в трудовую инспекцию. Надо заметить, что обращаться сюда можно после даты, указанной в графике.
Инспекция по охране и защите труда находится в каждом регионе. Она имеет свой официальный сайт «Онлайнинспекция.рф». Здесь любой трудящийся иметь право оставить свой отзыв о компании, подать жалобу. Параллельно здесь имеется возможность найти работу.
Учтите! Подать заявление в инспекцию по охране и защите труда можно привычным способом:
- лично через канцелярию органа;
- почтой России заказным письмом.
Чтобы ваше обращение было рассмотрено, заявление составляется с указанием обязательной информации.
Имеет ли право руководитель забыть (проигнорировать) о своих обязанностях? Что говорит закон?
- Продолжительность отпуска определена законодательством. Каждый официально трудоустроенный сотрудник должен ежегодно уходить в отпуск (прим. — оплачиваемый, ст.114 ТК, ст.122 ч.1 ТК) на 28 дней (ст.115 ТК) с сохранением, как средней зарплаты, так и своей должности. Срок отпуска для несовершеннолетних — 31 день. ТК предусматривает также право использования работником и продолжительноссть учебного отпуска.
- 28 дней отпуска могут быть использованы однократно либо разделены на 2 отпуска по 14 дней, которые должны быть предоставлены в течение 1 рабочего года.
- Если работодатель по истечении года работы своего сотрудника так и не реализовал его право на отпуск, сотрудник имеет право сделать это самостоятельно. Почему? Потому что реализация права на отпуск определена законодателем, а не работодателем: каждый работник после 6-ти месяцев официальной работы имеет право на 14 дней отпуска. Со 2-го и следующего за ним года работы руководитель предоставляет отпуск (28 дней) своему сотруднику согласно графику и очередности отпусков.
- Уйти в отпуск до истечения полугодового срока работы, согласно ст.122 ч.2 ТК, могут сотрудники возрастом до 18-ти лет; сотрудники, которые усыновили малышей возрастом до 3-х мес.; и женщины до/после отпуска по беременности/родам. Сотрудники из перечисленных категорий самостоятельно определяют время отпусков при подаче руководству соответствующего заявления.
- Отсутствие графика отпусков в компании подразумевает самостоятельную реализацию права на отпуск сотрудником с его самостоятельным определением удобного времени данного отпуска. Причем, несогласие руководства с выбранным для отпуска периодом времени не имеет значения и совершенно не является препятствием для ухода в отпуск. Правда, предупредить об этом руководство письменно придется за пару недель до долгожданных «каникул».
- Работодатель также обязан предупреждать своих сотрудников об отпусках за 2 недели максимум до их наступления и в письменном виде (ст.123 ч.3 ТК). Если руководитель не предупредил работника, как положено, за 2 недели, то работник имеет право перенести время своего отпуска вперед на 2 положенных законодательством недели.
- Время использования отпуска вполне может определяться и соглашением между работником и руководством. Но такое соглашение должно учитывать нюансы законодательства. То есть, ухудшать условия реализации отпуска руководитель не имеет права (например, давать менее длительный отпуск, чем положено по закону).
- Отсутствие отпуска в течение 2-х лет подряд вопреки желанию сотрудника — это грубое нарушение закона (ст.123-124 ТК).
- Если отпуск так и не был использован, то он «переносится» на следующий год (то есть, плюсуется к отпуску следующего года). Обменять свой отпуск на денежную компенсацию по закону невозможно. А вот при сокращении либо увольнении работодатель обязан компенсировать вам в деньгах отпуск, который вы не отгуляли.
- При работе на вредном производстве либо же при ненормированном рабочем дне работодатель обязан предоставить вам дополнительный отпуск (тоже оплачиваемый), продолжительность которого должна составлять не менее 3-х дней (ее фиксируют в правилах внутреннего труд/распорядка или в коллект/договоре). Данный дополнительный отпуск может быть заменен денежной компенсацией.
Если вы устроены по договору подряда, а отпуск не дают…
Согласно законам, основа возникновения между работодателем и сотрудником трудовых отношений — это трудовой договор. Именно на такие отношения «работник/работодатель» и распространяются все нормы законодательства по трудовому праву, включая оплату больничных, отпуска и пр.
Что касается договора подряда — он относится уже к договорным отношениям, которые, в свою очередь, регулируются ГК РФ. То есть, каждый, кто трудится по договору подряда, своего права на отпуск (больничный, оплату отпускных и пр.) лишается.
Безусловно, такой вариант работы очень даже выгоден для работодателя, но стоит отметить, что гражданско-правовой договор может стать и трудовым — через суд, по желанию сотрудника либо же по требованию Гос/инспекции по труду. И если суд данный договор признает трудовым, то работодателю уже придется и оформить своему сотруднику трудовую книжку, и предоставить все льготы, включая отпуск (плюс выплатить недоплаченные суммы по льготам — больничным, отпускам и пр.).
Компромисс с работодателем при проблеме с отпуском
При возникновении подобной проблемы, примерно в 40% случаев вопрос решается посредством вежливой беседы с директором компании или предприятия. Никогда не нужно упускать возможность нахождения компромисса, чтобы уход никак не нарушил планов и дел работодателя, сотрудника и не повлиял отрицательно на производственный процесс.
Известно немало случаев, когда определенная лояльность сотрудников и их согласие на небольшой сдвиг времени являлись важным аргументом при принятии решения, кого повысить в должности. Еще одним вариантом подобной лояльности является тот факт, что сотрудник может взять на себя обязательство выполнять во время отдыха срочную работу. В данной ситуации обе стороны проявляют лояльность.
Намного хуже будет обстоять дело, если договориться не получается, и начальник не подписывает заявление на отпуск.
Здесь придется руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ, в которых зафиксированы все права на ежегодный отдых.
Нарушение закона относительно предоставления законного отпуска грозит достаточно серьезными штрафными санкциями. Со счета организации может быть списано до 50 тыс. рублей, сам руководитель может быть оштрафован минимум на 5 тысяч. Подобные штрафные санкции предусмотрены статьей 5.27 ТК «Об административных нарушениях». Если этот вопрос встает достаточно остро, работодателю проще отпустить человека, чем выплачивать штраф. Также одной из распространенных ситуаций между работодателем и работником, является невыдача трудовой книжки. Это проблема также легко решается в правовом поле.
Как ситуацию с отпуском регулирует закон
К сожалению, многие россияне хотя бы раз, но сталкивались в своей жизни с ситуацией, когда начальство попросту не отпускает в отпуск. Несмотря на то, что такие действия законодательно расцениваются, как серьезнейшее нарушение и караются штрафом, наниматели нередко идут на такой шаг, надеясь, что сотрудник не пойдет жаловаться. Бывает, что в ход идут угрозу увольнения или иные методы воздействия.
Чтобы понять, может ли работодатель не отпустить сотрудника в отпуск по графику, стоит сначала определиться с тем, что такое отпускной период и кому он положен. По трудовому кодексу, каждый гражданин, раз в год может воспользоваться своим законным правом и пойти в отпуск.
Минимальный срок такого периода составляет 28 календарных дней. В небольших фирмах, нередко, работники и руководство оговаривают данный момент устно и в дальнейшем, каждый идет отдыхать в выбранное время. На крупных предприятиях ситуация обстоит несколько иначе.
Чтобы не нарушать права сотрудников и, чтобы каждый гражданин смог отдохнуть в течение года, формируется специальный график.
В документе обозначены отпуска всех работников компании, и с датами сотрудники ознакомлены под роспись. На заключительном этапе оформления график заверяет работодатель, чем автоматически принимает на себя ответственность по его соблюдению.
Если в графике указаны конкретные сроки отпуска, то его неиспользование, возможно, лишь с личного заявления работника и при условии, что в предыдущем периоде граждан полноценно отдыхал.
Стоит ли идти с работодателем на компромисс
Самым простым вариантом решить проблему считается обращение к руководителю. Вполне возможно речь идет о недоразумении, и справиться с ситуацией получится при помощи вежливой беседы. Никогда не стоит отказываться от такого способа, поскольку по статистике, не менее 40% ситуаций улаживаются так.
Даже если наниматель не в восторге от предстоящего отпуска сотрудника, всегда возможно найти компромисс. Вариант, при котором не будут нарушены планы руководства и сотрудника будет легко найден, если стороны конструктивно обсудят проблему.
Есть немало случаев, что именно лояльность работников и предоставления руководителю возможности передвинуть время отдыха на более ранний или поздний срок позволяет разрешить конфликт и принять решение, удовлетворяющее каждого из участников трудового спора.
Еще один вариант компромисса – это когда работник берет во время отдыха для выполнения срочную работу. Это позволяет обеспечить беспрерывность трудового процесса и получить гражданину положенный период отдыха.
К сожалению, договоренность может и не быть достигнута. Начальник просто отказывается подписывать заявление на отпуск. Здесь работнику ничего не остается, кроме как обратиться в трудинспекцию. Такие действия предусматривают проведение проверки работы компании и штраф в размер 50 тыс. рублей.
Работодатель незаконно отказал и не отпустил в отпуск, какими должны быть ваши действия?
Если вас не отпускают в отпуск, объяснений вам никаких не предоставляют, то вы можете поступить следующим образом. Сперва просто предупреждаем работодателя, что его действия это нарушение не только вашего права на отдых, но так же статей 122 ТК, 123 ТК, а так же 126 ТК. Поросите его все же дать вам спокойно уйти в отпуск, так как вы по закону его заслужили, но так же советую вам предупредить руководителя, о том, что за действия, которые нарушают права работника, предусмотрена ответственность.
Здесь наилучшим вариантом из возможных все же пробовать договориться и без ругани, пока без жалоб в органы надзорные за соблюдением трудового законодательства, можете сказать работодателю, что в результате его отказа, могут быть неприятные последствия, о том, что по вашему запросу (жалобе) может быть проведена проверка Инспекцией по труду, ведь часто работодатели, это юрлица, и за для них в случае нарушения прав работников и Трудового кодекса предусмотрены не малые штрафы и прочие санкции.
Совет такой, после отказа написать заявление работодателю, в тексте требуем отпустить вас (предоставить) отпуск, естественно ежегодный и оплчиваемый, по трудовому законодательству и графику отпусков, ведь закон требует его наличие. Пишем заявление от руки или на компьютере, естественно на имя руководителя (директора организации), передайте заявление руководителю или секретарю в 2 экземплярах на подпись работодателю или секретарю, на вашем экземпляре должна стоять подпись и печать работодателя, а так же дата подачи, при чем отметки о том, что заявление принято, ставятся сразу и одна копия заявления со всеми отметками передается вам. В случае когда вы обращаетесь к работодателю с письменным заявлением, то ответ должен поступить так же в письменной форме, вы в заявлении можете установить сроки для ответа. В ответе должны быть обоснованы причины по которым вас не отпускают в отпуск и если вы после разговора с вашим юристом пришли к выводу, что причины для отказа не законны, то я вам посоветую обратиться в инспекцию по труду и написать и подать в нее жалобу.
Согласованный и подписанный (утвержденный) работодателем график отпусков, обязательно должен быть, ведь если его нет и он не составлен, то это как говорилось выше, нарушение ТК, в данном положении вам нужно подать жалобу (через сайт или письменно) в надзирающий орган (это инспекция труда), после чего к работодателю должна прибыть проверка в течении 30 дней и после проверки работодателю должны выдать предписание, в котором будет требование инспекции труда, исправить имеющиеся нарушения.