Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет первоочередное право на отпуск в летний период». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Как подтвердить и реализовать право на отпуск
Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.
Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.
Летний отпуск и законодательство
Право на отпуск гарантируется ТК РФ, целым рядом его статей, развивающих ст. 37 Основного закона РФ. В ней говорится о праве человека на отдых и на ежегодный отпуск.
Об оплачиваемых отпусках идет речь в ст. 122 ТК, а об отпуске за свой счет – в ст. 128. При этом обе статьи содержат обязанность администрации предоставлять отпуска летом отдельным категориям граждан. Они либо вписаны в текст статей, либо содержатся в отсылках к другим федеральным законам, нормативным актам, статьям самого ТК, служащим основанием для подобных льгот.
Нормы, регламентирующие право выбора ежегодного отпуска летом, содержат также ТК РФ в ст. 286, 123, 267 и др., некоторые ФЗ и нормативные акты. Таким образом, законодательная база предоставления первоочередного отпуска летом достаточно обширна.
Реализация первоочередного права на отпуск в летнее время
заявления о переносе отпуска бесплатно в формате word
Действующий порядок предписывает работодателю составлять график отпусков с учетом мнения всех сотрудников.
В ряде случаев статус работника может измениться уже после формирования графика. Один из примеров подобных случаев – наступление беременности или усыновление детей. В таких ситуациях работник может подать заявление о переносе заранее запланированного периода отдыха на другое время, более удобное для него в связи с новыми обстоятельствами.
Также следует учитывать и возможность использования отпуска по частям, которую предоставляет ст. 125 ТК РФ. Закон не указывает, на какой именно период должно приходиться использование таких частей времени отдыха.
Если отпуск был прерван по инициативе администрации предприятия, работник может воспользоваться оставшейся частью в устраивающее его время, в том числе и в течение лета.
Первоочередное право на отпуск для других категорий работников
Запланировать ежегодный отдых в комфортное для себя время, в том числе и летом, вправе:
- работники в возрасте до 18 лет (ст. 122, ст. 267 ТК РФ);
- ликвидаторы последствий Чернобыльской аварии, в том числе и ставшие вследствие этого инвалидами;
- инвалиды войны и лица, участвовавшие в боевых действиях (нормы ст. 14 закона № 5-ФЗ), в том числе ветераны боевых действий;
- супруги военных – в соответствии с периодом отпуска военнослужащего (ст. 11 Закона № 76-ФЗ);
- лица, награжденные званием Героя СССР и Героя России (ст. 8 Закона 4301-1);
- родители, имеющие статус многодетных (Указ Президента РФ № 431);
- военнослужащие, в семье которых трое и более детей, не достигших 16-летнего возраста;
- работники, имеющие звание почетного донора страны, в том числе получившие его в СССР (ст. 11 Закона 5142-1);
- сотрудники антимонопольной службы РФ, признанные ее почетными работниками;
- работники, параллельно проходящие обучение в учреждениях образования (ст. 177 ТК РФ);
- совместители – с правом получить отпуск в то же время, что и на основной работе;
- учителя и преподаватели учреждений образования – на период летних каникул;
- матери и одинокие отцы, у которых в семье более одного ребенка младше 12 лет;
- одинокие родители в статусе военнослужащих, ребенку которых еще нет 14 лет;
- работники, которые в связи с нуждами организации были отозваны из ежегодного отпуска. Такие граждане вправе либо использовать оставшуюся часть отпуска в том же году, либо воспользоваться им в следующем году, добавив к новому отпуску.
Дополнительный летний отдых
Помимо основного ежегодного отпуска некоторым категориям работников положен еще и дополнительный отпуск летом.
Такой отпуск может быть двух видов:
- Регламентируемый законодательством РФ;
- Не регламентируемый, но предоставленный самим работодателем.
Поскольку второй вид слишком индивидуален и не подчинен никаким законам, рассмотрим категории граждан, которые могут получить регламентируемый законом отпуск:
- Сотрудники, чья работа связана с вредными или опасными условиями труда.
- Работники с ненормированным графиком.
- Сотрудники, имеющие специфический характер работы.
- Работающие на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях.
- Все граждане, имеющие права на дополнительные льготы в рабочей сфере (к примеру, ветераны ВОВ, инвалиды и др.).
- Граждане, работающие по совместительству.
Таким образом, получить отпуск летом могут лишь льготные категории сотрудников. Остальным остается надеяться на понимание руководства.
- Внеочередной оплачиваемый отпуск летом может предоставляться многодетным родителям детей до 12 лет, отцу или матери несовершеннолетнего инвалида, а также целому ряду работников различных категорий на основании статей ТК РФ и федеральных законов: усыновителям, декретницам и их мужьям, несовершеннолетним сотрудникам, ветеранам ВОВ, мужьям и женам военнослужащих, почетным донорам и некоторым другим согласно законодательству РФ.
- Неоплачиваемый летний отпуск также может быть предоставлен по требованию работников, имеющих детей до 14 лет или одного ребенка, если его воспитывает только отец или одинокая мать; родителю инвалида до 18 лет. На него имеют право работники по случаю брака, рождения ребенка, похорон близких, трудящиеся инвалиды, пенсионеры и другие граждане, упомянутые в соответствующих их статусу законодательных актах.
- Преимущественное право на отпуск летом может быть предоставлено и по договоренности с работодателем.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Также продолжает действовать распоряжение № 2275р от 30.10.1985 г., которое дает аналогичный приоритет и одиноким отцам. Итак, женщина, имеющая одного ребенка в возрасте до 12 лет, не вправе претендовать на отпуск во внеочередное время, а мать двоих и более таких детей подобным правом обладает.
В настоящее время назрел вопрос о законодательном закреплении аналогичных положений. В связи с этим был разработан законопроект о внесении дополнений в действующий Трудовой кодекс. Он находится в стадии рассмотрения Госдумой.
Посмотрите видео. Об очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков:
Когда положен отпуск родителям несовершеннолетнего ребенка
Родители при выборе времени ежегодного отпуска, подлежащего оплате, могут исходить из различных обстоятельств: возраст ребенка, состояние его здоровья, уровень образовательной подготовки. При этом родители, на основании трудового законодательства, имеют следующие преимущества при выборе времени данного вида отдыха:
- если ребенку от семи до десяти лет, то родители могут оформить регулярный оплачиваемый отдых в летнее время;
- законодательство гарантирует предоставление добавочного отпуска, продолжительностью три дня для подготовки ребенка в школу, но такой вид отдыха родителей не подлежит оплате;
- многодетные родители имеют право на добавочный отпуск сроком четырнадцать календарных дней, когда захотят. Такое же право есть у матерей-одиночек и одиноких отцов, согласно ст. 263 ТК РФ. Минусом данной разновидности отдыха является то, что он не оплачивается;
- при наличии в семье ребенка, который не достиг возраста семи лет, один из родителей вправе использовать ежегодное время отдыха в любое время по собственному усмотрению.
Порядок и длительность описаны в главе 19 ТК РФ, очередность предоставления — в ст. 122 ТК РФ.
- Ст. 123 ТК РФ урегулирует правила очередности предоставления отпусков, указывает на возможность взятия дней по желанию в любое время для сотрудников, пожелания и интересы которых работодатель должен учитывать при составлении графика. Это касается женщин в период беременности и после родов, которые могут брать отпуск, независимо от временного отработанного интервала ранее.
- Ст. 125 ТК РФ регламентирует о возможном досрочном отзыве работника на рабочее место, описывает регламент по предоставлению дней для отдыха в 1 год.
- Ст. 5.27 КоАП РФ прописывает ответственность для работодателя в случае не составления графика отпусков своевременно либо использования его не по назначению.
- Ст. 260 ТК РФ дает право брать отпуск в летние месяцы мужчинам, если жены находятся в декрете по беременности, родам.
- Ст. 286 ТК РФ гласит, что отдыхать летом могут совместители при работе на предприятии, когда дни выдаются авансом, даже если основной стаж на рабочем месте по совместительству составляет менее 6 месяцев.
- Ст. 257 ТК РФ – усыновители имеют право отдыхать в летние месяцы на момент воспитания детей, не достигших трех месяцев.
- Ст. 276 ТК РФ гласит, что независимо от времени года, взять отпускные по желанию может несовершеннолетний сотрудник до 18 лет.
Безусловно, многие желают отдыхать в летние месяцы, однако в нормативных документах подобные пожелания сотрудников не учтены.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
График отпусков и его утверждение
Действующий порядок предусматривает ряд базовых правил составления и утверждения графиков ежегодных оплачиваемых периодов отдыха. К ним относятся следующие условия:
- утверждение документа производится работодателем. Он приобретает силу для всех сторон трудовых отношений с момента появления подписи уполномоченного лица. Таковым является руководитель, либо другой сотрудник компании, которому делегировано это полномочие.
- При оформлении документа обязательно принимать в расчет мнение первичного профсоюзного объединения. В настоящее время, такие организации не отличаются широкой распространенностью. Однако их можно встретить на различных производствах. Предполагается, что проект документа, планирующего даты предоставления отпуска, составляется администрацией и передается в профсоюз для утверждения. Соответствующим правом обладает орган управления этим объединением.
- График предоставления отпусков должен быть утвержден не менее, чем за 2 недели до того, как наступит следующий календарный год. Такое ограничение продиктовано необходимостью предоставить сотрудникам возможность заранее определиться с отдыхом. Нередко путевки и туры стоят значительно дешевле, если их приобрести за несколько месяцев до поездки.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Также продолжает действовать распоряжение № 2275р от 30.10.1985 г., которое дает аналогичный приоритет и одиноким отцам. Итак, женщина, имеющая одного ребенка в возрасте до 12 лет, не вправе претендовать на отпуск во внеочередное время, а мать двоих и более таких детей подобным правом обладает.
В настоящее время назрел вопрос о законодательном закреплении аналогичных положений. В связи с этим был разработан законопроект о внесении дополнений в действующий Трудовой кодекс. Он находится в стадии рассмотрения Госдумой.
Что делать, если отпуск не дают
Случается, что установленный законом порядок предоставления отпусков в организации нарушается, и работник, имеющий льготу, не может получить отпуск в нужное время. Так, например, некоторые работодатели заменяют летний отпуск сентябрьским, ссылаясь на их равнозначность.
Законодатель обязывает организацию руководствоваться заранее составленным графиком отпусков. Каждый сотрудник знакомится с этим документом и подтверждает собственное согласие росписью. Если такое письменное согласование было проведено, настоять на переносе периода отдыха вряд ли удастся. Обычно это возможно только при договоренности с руководством.
Для «льготников» отказ в оформлении отпуска в нужное время означает возможность обжаловать подобное решение. Инспекция труда уполномочена рассматривать подобные ситуации, но нужно учесть, что хорошие отношения с администрацией при этом вряд ли сохранятся, поэтому, если есть возможность, лучше решить вопрос миром.
Если же урегулировать спорную ситуацию не получается, придется обратиться с жалобой в Инспекцию труда (ГИТ).
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Жалоба составляется в произвольном виде, закон не предусматривает определенного шаблона.
Как подтвердить и реализовать право на отпуск
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
Если летний отпуск не включен в график, заявление от сотрудника обязательно. В ином случае, согласно ст. 123 ТК РФ, не работник должен напоминать администрации о времени наступления отпуска, а руководство – известить работника о наступлении времени летнего отдыха под подпись, за 2 недели до его начала.
Вместе с тем, нередки случаи, когда работодатель игнорирует законные требования сотрудников и отказывается предоставлять ему отпуск летом. Если взаимопонимания достичь не удается, у работника есть возможность обратиться в инспекцию по труду, в судебные органы для реализации своих прав.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
Порядок и условия предоставления
Для получения отпуска сотрудник оформляет письменное заявление с соответствующей просьбой. Его форма законом не регламентирована.
Работники территорий, отнесенных государством к северным, впервые могут получить отдых по общим правилам, то есть по истечении полугода постоянной работы у одного работодателя. Отпуска распределяются исходя из графика, который утверждается работодателем на весь год. Согласно нормативным актам в сфере труда отдых северянам может предоставляться круглый год, а не только в летнее время.
Совместители и работающие по вахтовому методу имеют право на такой же по длительности отпуск, что и остальные работники севера. В случае с работниками вахты (если они приезжают из других местностей) при определении северного стажа работы учитываются дни на вахте и дни, когда работник находился в пути, предусмотренные графиком работы.
Порядок расчета отпускных
На сумму пособия влияет размер средней зарплаты сотрудника. Отпуск работникам Крайнего Севера будет оплачиваться в зависимости от ежедневного дохода, для расчета которого в соответствии со ст. 139 ТК РФ величина денежных средств за год делится на 12 и коэффициент 29,3 — среднемесячное число календарных суток. В зарплату уже включены процентные надбавки, поэтому при расчете отпускных дополнительно они не учитываются. Если трудовой стаж на текущем месте менее года, то сумму полученной прибыли необходимо разделить на количество отработанных дней. Для определения периода выполнения служебных обязанностей коэффициент 29,3 нужно умножить на число полных месяцев, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность. Если основные и дополнительные дни отдыха не суммируются, величина заработка вычисляется отдельно для каждого периода. Для расчета отпускных среднедневная прибыль умножается на количество дней отгулов.