Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Министерство здравоохранения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
Уважаемые пользователи!
Просим Вас внимательно ознакомиться с порядком приема и рассмотрения обращений, направленных в электронном виде в адрес министерства здравоохранения Красноярского края.
Официальный сайт министерства здравоохранения Красноярского края является одним из средств обеспечения возможности обращений граждан в адрес ведомства.
Предложения, заявления и жалобы граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона гражданин:
в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Информация о персональных данных граждан, направивших запрос в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с указанным Федеральным законом рассматриваются в зависимости от обозначенных в них проблем министерство здравоохранения Красноярского края должностными лицами, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях вопросов.
При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:
- ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
- ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
- ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
- ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.
Приказы Минздрава Российской Федерации:
- № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
- №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».
Основания для составления жалобы
Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.
Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.
И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.
Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.
Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.
Перечислим основные:
- грубость и хамство со стороны медработников к больным;
- безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
- отказ в выдаче больничного;
- отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
- скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
- назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
- выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
- не вовремя оказанная медпомощь;
- поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
- вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
- другие.
Все основания перечислить сложно.
Когда могут отказать в рассмотрении?
Выше мы указали как правильно надо составлять документ и чего стоит придерживаться. Сейчас мы перечислим причины, по которым заявителю могут отказать в рассмотрении жалобы.
Это законодательные причины отказа:
- письмо направлено без указания сведений о заявителе. Анонимные претензии не рассматриваются;
- в тексте присутствуют оскорбительные выражения, угрозы;
- претензия написана вручную нечитаемым почерком;
- если письмо отправлено электронным вариантом, то не должно в нем присутствовать рекламы или спама;
- когда получено повторное заявление без предоставления новых доказательств факта нарушений;
- когда задан вопрос, на который невозможно ответить, либо ответ на него считается государственной тайной.
Основания для подачи жалобы
Прежде чем подавать жалобу в министерство, следует убедиться, что причина, по которой планируется обращение, действительно весомая и требует вмешательства вышестоящих инстанций.
Основные причины для обращения с жалобой в Министерство здравоохранения:
- хамское отношение со стороны врачебного персонала, как в частной, так и в государственной больнице;
- от врача поступает отказ в приеме или подписании больничного листа;
- врачами не выполняются их прямые обязанности в информационном плане (не заполняются медицинские карты, указываются некорректные данные, не предоставляются результаты анализов);
- врачом назначаются не подходящие пациенту лекарственные препараты, назначенное лечение неэффективно;
- неправомерное завышенные цены на лечение;
- врачом поставлен неверный диагноз;
- пациенту вовремя не была оказана медицинская помощь;
- наступил летальный исход из-за халатности врачей;
- врачами и иным медицинским персоналом не соблюдаются гигиенические нормы;
- происходит разглашение медицинской тайны.
Важно! В каждом случае, необходимо обосновывать наличие причинно-следственной связи между действиями/бездействиями медицинского сотрудника и наступившими для пациента последствиями.
| Уголовный кодекс РФ | Приказы Минздрава Российской Федерации | Федеральное законодательство |
| статья 118
статья 237 статья 236 статья 293 |
№ 338 от 11.06.2015
№493н от 28.07.2015 |
Конституция РФ ст. 41
ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан», ст. 70 от 21.11.2011 ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании» от 23.11.2010 |
Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Гðöôðýõ, úþÃÂþÃÂÃÂõ ÃÂÃÂøÃÂðÃÂÃÂ, ÃÂÃÂþ øàÿÃÂðòð ò ÃÂÃÂõÃÂõ üõôøÃÂøýÃÂúþóþ þñÃÂûÃÂöøòðýøàÃÂÃÂõüûÃÂÃÂÃÂ, ôþûöýàôõùÃÂÃÂòþòðÃÂàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøü þñÃÂð÷þü:
- áñþàôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂò. ÃÂðöõ õÃÂûø ÿðÃÂøõýàÃÂþÃÂõàÿþöðûþòðÃÂÃÂÃÂàýð ÃÂðüÃÂÃÂòþ øûø óÃÂÃÂñþÃÂÃÂÃÂ, óþûþÃÂûþòýþõ ÃÂÃÂòõÃÂöôõýøõ ýõ ÿÃÂøòõôõàú üõÃÂðü ò þÃÂýþÃÂõýøø ÃÂþÃÂÃÂÃÂôýøúð. ÃÂõþñÃÂþôøüþ ÷ðÿøÃÂðÃÂàÃÂð÷óþòþàýð ðÃÂôøþ øûø òøôõþ-ýþÃÂøÃÂõûÃÂ.
- ÃÂñÃÂðÃÂõýøõ ò ÃÂð÷ûøÃÂýÃÂõ øýÃÂÃÂðýÃÂøø üõÃÂÃÂýþóþ ÃÂÃÂþòýÃÂ. ÃÂõûðÃÂõûÃÂýþ, ÃÂÃÂþñàòÃÂõ þñÃÂðÃÂõýøàÿþôðòðûøÃÂàò ÿøÃÂÃÂüõýýþü òøôõ. ÃÂÃÂø ÃÂÃÂþü àúðöôþù ÿÃÂõÃÂõý÷øø ÃÂýøüðõÃÂÃÂàúþÿøÃÂ, úþÃÂþÃÂðàþÃÂÃÂðõÃÂÃÂàýð ÃÂÃÂúðàà÷ðÃÂòøÃÂõûÃÂ. ÃÂðûÃÂÃÂõ ýõþñÃÂþôøüþ ôþöôðÃÂÃÂÃÂàþÃÂòõÃÂð ø÷ üõÃÂÃÂýÃÂàþÃÂôõûþò ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøàøûø þàÃÂÃÂÃÂðÃÂþòþù.
- àÃÂûÃÂÃÂðõ õÃÂûø ÿþ ôõûàýõ ñÃÂûþ ÿÃÂõôÿÃÂøýÃÂÃÂþ ýøúðúøàüõàøûø ÿÃÂøÃÂõû þÃÂúð÷ ò ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøø öðûþñÃÂ, óÃÂðöôðýøý ôþûöõý þÃÂÿÃÂðòøÃÂàÿÃÂõÃÂõý÷øàò ÃÂøý÷ôÃÂðò. àÃÂðüþù ÿÃÂøúûðôÃÂòðÃÂÃÂÃÂàÃÂþñÃÂðýýÃÂõ ôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð, ð ÃÂðúöõ ÿõÃÂõÿøÃÂúð àýøöõÃÂÃÂþÃÂÃÂøüø øýÃÂÃÂðýÃÂøÃÂüø, úþÃÂþÃÂÃÂõ ýõ ÃÂôþòûõÃÂòþÃÂøûø ÷ðÿÃÂþàóÃÂðöôðýøýð.
Куда можно подать претензию?
М¸Ã½Ã·Ã´ÃÂðò üþöõàÃÂÃÂðÃÂàÿõÃÂòþù ø õôøýÃÂÃÂòõýýþù øýÃÂÃÂðýÃÂøõù, úÃÂôð óÃÂðöôðýøý þñÃÂðÃÂøûÃÂààöðûþñþù ýð ôþúÃÂþÃÂð. ÃÂôýðúþ ýð ÿÃÂðúÃÂøúõ ÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàø÷ýðÃÂðûÃÂýþ þñÃÂðÃÂøÃÂÃÂÃÂàò ýøöõÃÂÃÂþÃÂÃÂøõ þÃÂóðýàôûàÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøàôõûð. àÃÂþûÃÂúþ ò ÃÂûÃÂÃÂðõ þÃÂúð÷ð þàÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøÃÂ, óÃÂðöôðýøýàÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàþñÃÂðÃÂðÃÂÃÂÃÂàò ÃÂøýøÃÂÃÂõÃÂÃÂÃÂòþ ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøÃÂ.
ÃÂþûõõ òõÃÂþüþù ÃÂÃÂÃÂÃÂúÃÂÃÂÃÂþù ÃÂòûÃÂÃÂÃÂÃÂàüõÃÂÃÂýÃÂõ þÃÂóðýàòûðÃÂÃÂø. àÃÂðÃÂÃÂýþÃÂÃÂø þñûðÃÂÃÂýÃÂõ þÃÂôõûà÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøÃÂ. ÃÂýø ÿÃÂõôÃÂÃÂðòûÃÂÃÂàÃÂþñþù üõÃÂÃÂýÃÂõ ÃÂøûøðûàÃÂøý÷ôÃÂðòð. àðñþÃÂðÃÂàÿþ ÃÂþù öõ ÃÂÃÂõüõ. ÃÂõÿþÃÂÃÂõôÃÂÃÂòõýýþ ÿþôÃÂøýÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂøý÷ôÃÂðòÃÂ, ÿþÃÂÃÂþüàÿþ ûþóøúõ ÃÂøýøÃÂÃÂõÃÂÃÂÃÂòþ ÷ôÃÂðòþþÃÂÃÂðýõýøàò ÃÂÃÂþù ÃÂõÿþÃÂúõ ÃÂÃÂðýõàÃÂûõôÃÂÃÂÃÂøü ÷òõýþü. ÃÂôýðúþ öðûþñàýð òÃÂðÃÂð üþöýþ ÿþôðÃÂàø ò ôÃÂÃÂóøõ þÃÂóðýÃÂ.
àÿþÃÂûõôýøõ óþôàýõóþôþòðýøõ ÿþ ÿþòþôàôõùÃÂÃÂòøù òÃÂðÃÂð ÿÃÂøýøüðõÃÂÃÂàò ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòÃÂàúþüÿðýøÃÂÃÂ. âðú úðú óÃÂðöôðýõ àä þñÃÂ÷ðýàøüõÃÂàÿþûøàÃÂÃÂá, ÃÂþ ûÃÂñÃÂõ ÿÃÂþñûõüààûõÃÂðÃÂøü ÿõÃÂÃÂþýðûþü üþóÃÂàñÃÂÃÂàÃÂÃÂõóÃÂûøÃÂþòðýàÃÂõÃÂõ÷ ÃÂÃÂÃÂðÃÂþòÃÂÃÂ, ð ýõ ýðÿÃÂÃÂüÃÂÃÂ. áÃÂÃÂðÃÂþòðàÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàÿÃÂõôÃÂÃÂðòøÃÂõûõü, ÿþÃÂÃÂþüàøüõõàÿÃÂðòþ ÃÂðüþÃÂÃÂþÃÂÃÂõûÃÂýþ ÿþôðòðÃÂàöðûþñàýð òÃÂðÃÂð ò ÃÂøý÷ôÃÂðò øûø ôÃÂÃÂóøõ þÃÂóðýÃÂ.
ÃÂð ÃÂÃÂôààÃÂøý÷ôÃÂðòþü ÃÂðñþÃÂðÃÂààþÃÂ÷ôÃÂðòýðô÷þàâ ÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂù þÃÂóðý, úþÃÂþÃÂÃÂù ÃÂûõôøà÷ð ÿÃÂðòþüõÃÂýþÃÂÃÂÃÂàôõùÃÂÃÂòøù ÃÂþ ÃÂÃÂþÃÂþýàòÃÂðÃÂõù ø ñþûÃÂýøÃÂ. ÃÂýðûþó àþÃÂÿþÃÂÃÂõñýðô÷þÃÂð, ýþ ò þñûðÃÂÃÂø üõôøÃÂøýÃÂúþóþ þñÃÂûÃÂöøòðýøÃÂ.
Жалоба на врачей в министерство здравоохранения в 2019 году: как написать?
Повод для оформления жалоб в Минздрав на поликлинику или больницу может быть самым различным и варьироваться от обычного недовольства сложившейся системой обслуживания в одном из медицинских учреждений до фактически нанесенного вреда здоровью пациента. В первом случае подразумевается нехватка персонала, неудобное расписание врачей, отказ в обеспечении лекарств по льготе т.д.
Халатность, проявившаяся в неправильной постановке диагноза, неверно назначенном лечении и т.д. служит значимым поводом для проведения расследования и подачи жалобы на врача.
Куда, кроме Минздрава, следует обращаться? Если у пациента ухудшилось здоровье или последовала смерть вследствие неправильных действий или бездействия врача, то можно пожаловаться на него или на медицинское учреждение в суд и полицию.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
В какие инстанции обращаться, если главврач не помог
Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.
Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:
- Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
- Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
- Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
- Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
- Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.
При подаче жалоб лучше соблюдать определенную последовательность действий:
- Первым делом обратитесь к главному врачу.
- Передайте ему жалобу, подробно расскажите о возникшей ситуации.
- В дальнейшем узнайте, какие меры были предприняты после рассмотрения.
- Если главврач не отреагировал на жалобу, то обращайтесь в Департамент здравоохранения.
По той причине, что дозвониться операторам горячий линии бывает достаточно сложно, стоит тщательно подготовиться к звонку. Это избавит от необходимости набирать номер снова и несколько минут ждать соединения.
Вот несколько советов, которые позволят четко обозначить свою проблему:
- Стоит заранее формировать свой вопрос. Нужно постараться сделать так, чтобы он был максимально четким;
- Если возникла достаточно емкая проблема, желательно написать на черновике план общения;
- Важно заранее узнать и запомнить правильное название поликлиники. Потребуется его официальный адрес, должность и ФИО руководителя;
- Если претензия касается какого-то конкретного медицинского сотрудника, стоит подготовить его ФИО и точное название организации, в которой он работает.
При каких обстоятельствах можно подавать жалобу?
Существует несколько оснований для подачи жалобы на действия медицинского персонала в больнице. Здесь можно отметить следующие обстоятельства:
- отказ специалиста в оказании мед. помощи или оказание ее в неполном виде;
- выполнение ненадлежащих действий при оказании нужной помощи пациенту;
- получение травм в процесс обращения за лечением;
- нарушение врачебной тайны или постановка неправильного диагноза;
- хамство, грубость или равнодушие со стороны мед.персонала;
- невозможность записаться или получить талон на прием, продолжительное пребывание в очереди;
- требование денежных средств за бесплатные услуги;
- некачественное обслуживание у врача, отсутствие необходимого оборудования или медикаментов;
- отказ педиатра в посещении врача на дому.
Жалоба на больницу: куда писать
То, что жаловаться можно в различные инстанции, обусловлено тем, что каждый орган заведует определенным кругом вопросов. Например, при наличии претензий на некорректно составленный курс лечения либо если лечение привело к ухудшению здоровья или смерти родственника, написать жалобу на больницу следует в страховую компанию. Она займется проверкой и найдет виновника случившегося. Когда с вас требуют внушительные суммы за лекарства или процедуры, входящие в стандартный пакет страховых услуг, то адресовать обращение предстоит в Фонд обязательного медицинского страхования.
Также вы можете подать заявление в:
- Роспотребнадзор;
- органы санитарно-эпидемиологического надзора (если замучает грязь в палатах или доктора не будут пользоваться одноразовыми перчатками);
- прокуратуру;
- Минздрав;
- судебные органы;
- администрацию больницы.
Разница не только в том, куда писать жалобу на больницу, но и как её подавать: в письменном или электронном виде, а также по горячей линии. Первый вариант проще и быстрее, зато второй, по мнению большинства, надежнее, ведь можно заказать письмо с уведомлением, что позволит быть уверенными в получении документа адресатом.