Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно платить за мусор, если не прописан в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оплата за услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством отнесена к категории жилищно-коммунальных услуг, которые являются обязательными для оплаты. Обязанность производить оплату задолженности по жилищно-коммунальным услугам возникает у собственника в момент оформления права на объект недвижимости.
Как рассчитывается размер взноса
Уборка отходов является возмездной работой из числа коммунальных и требует обязательной оплаты. Она выведена отдельной строкой в платежной квитанции. Плата за вывоз мусора обязательна для всех граждан, проживающих в многоквартирных домах и общежитиях. Также все жилые помещения подлежат обслуживанию. Владельцы недвижимости обязаны вносить ежемесячную плату за отходы.
Многие могут поспорить, ведь договор на ТКО никто не заключал. В этом случае подписание соглашения необязательно. Если человек зарегистрирован по конкретному адресу, он производит мусор. Значит, обязан возмещать его утилизацию.
В регионах России начисление оплаты вывоза мусора рассчитывается по следующим составляющим:
- количества владельцев;
- количества прописанных людей;
- временных квартиросъемщиков;
- площади жилья.
Чаще всего основой для расчета стоимости уборки и утилизации отходов региональным оператором служит фактическое число людей, которые производят мусор и отходы. Ими являются зарегистрированные или временно используемые помещение люди.
Исходя из статьи XV(1). «Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО», платить за мусор должен владелец недвижимого имущества. Но начисление производится исходя из количества жильцов, которые по факту живут в доме постоянно или временно. Также, временно проживающими называют лица, которые более пяти дней пребывают на объекте собственности. Изначально сумма оплаты ТКО берется из числа зарегистрированных людей.
Сумма оплаты рассчитывается исходя из количества пользователей мусорными баками или площадкой. Для начисления возмещения коммунальных услуг по ликвидации отходов оператор берет за основу численность людей, учтенных по прописке.
Памятка для собственника
Первый пункт в ответе на этот животрепещущий вопрос — оплата по квитанциям за коммунальные услуги начисляется с того момента, когда некий гражданин официально становится собственником жилья и получает на него соответствующий документ. С того самого времени, даже если владелец не проживает по месту расположения квартиры, перерасчету не подлежат следующие виды услуг:
· ремонтные работы в здании;
· лифт;
· централизованное отопление.
За все перечисленное он все равно платит в полном объеме. Следовательно, за своевременное погашение коммунальных обязательств отвечает именно собственник жилья или лицо, имеющее долю в соответствии с ее размером (ст. 210 ГК РФ). Погашение платежей за коммунальные услуги происходит по раздельной квитанции. Лицевые счета можно поделить, если собственники долей обратятся в свою управляющую компанию. Если возникнут споры и разногласия, то решить их можно в судебном порядке.
Когда можно произвести перерасчет квитанций за вывоз мусора
Сделать это возможно, если зарегестрированое лицо не проживает в квартире до полугода, исключая дни прибытия и убытия. Для оформления перерасчета необходимо подать в компанию, отвечающую за вывоз мусора, заявление до момента отъезда или в течение месяца после прибытия. Контакты компании можно найти на самой квитанции. Перерасчет обязаны сделать в течение 5 дней с момента обращения.
Этот вариант возможен только в том случае, если расчет ведется по количеству прописанных граждан.
Дополнительно необходимо будет представить подтверждающие документы:
- Копии командировочных документов,
- Справки из медицинских учреждений и санаториев,
- Проездные билеты,
- Счета с гостиницы,
- Справка об обучении в круглосуточном заведении,
- Копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы,
- Справка из садоводческого товарищества с датами временного пребывания,
- Другие документы, подтверждающие ваше отсутствие.
Нужно ли платить за вывоз ТКО, если услуга не предоставляется
Если твердые бытовые отходы не вывозят из-за проблем у регионального оператора, то платить за это не нужно. Однако если в определенном районе есть площадка для сбора мусора, то за услугу придется платить, даже если человек ей не пользуется. Но и здесь есть некоторые нюансы. Плата будет взиматься, если к примеру рядом мусорных баков нет, но спецавтомобиль ездит по графику по улице.
Есть ситуации, когда наоборот — место для сбора мусора установлено очень далеко, а спецавтомобиль не ездит по улице. В таком случае домовладелец самостоятельно носит ТКО в мусорные баки на далекое расстояние. По факту это означает, что услуга не предоставляется. За такой вывоз мусора владелец частного дома платить не должен, если конечно не заключил договор на такую услугу.
ВС РФ : вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом
Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.
Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора.
Суды всех инстанций отказали собственнику, сославшись на п. п. 93, 148.44 ПП РФ № 354. Эти нормы прописывают порядок перерасчёта платы за коммунальную услугу в случае временного отсутствия жителей в квартире или доме, а не при постоянном неиспользовании жилья. Владелец дома подал административный иск в ВС РФ, попросив признать недействительными эти пункты.
Верховный суд России в решении от 23.04.2021 по делу № АКПИ21-129 отметил, что оспариваемые нормы соответствуют требованиям жилищного законодательства и НПА в области обращения с отходами. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
ВС РФ не принял во внимание ссылку истца на судебную практику, в которой есть решения в пользу собственников помещений, а не регоператоров. Практика судов не доказывает незаконность оспариваемых норм ПП РФ № 354. Оспариваемые положения ясные и определённые, приняты кабмином в рамках его полномочий. Иного НПА, имеющего большую юридическую силу, не существует.
Ранее ВС РФ уже рассматривал похожий иск: владелец помещения в МКД оспаривал п. 148.36 ПП РФ № 354, согласно которому регоператор рассчитывал плату за вывоз ТКО в пустующей квартире по числу её собственников. Узнайте, какие выводы сделал ВС РФ в этой ситуации.
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Сумму за вывоз ТКО есть возможность снизить, связавшись с региональным оператором и уточнить какие документы надо представить. Если собственник представит документы об отсутствии жильцов в частном доме более пяти дней, то будет сделан перерасчёт.
Отсутствие жильцов может быть подтверждено такими документами:
- Счета (например, за водоснабжение или электричество), на которых имеются нулевые значения, доказывающие, что в указанный период в доме никто не проживал.
- Выписка из санатория, отеля, базы отдыха или проездные билеты.
- Квитанции, подтверждающие оплату по вывозу ТКО по другому адресу.
- Оплата за вывоз ТКО снижается, если собственник представит соответствующие документы об отсутствии жильцов более 5 дней.
- Если в доме отсутствуют прописанные, то оплата будет осуществляться с владельца.
- При наличии прописанных членов семьи в доме, оплата производится в соответствии с их количеством.
- Заключение договора с региональным оператором для собственников жилых домов является обязательным.
- Если расстояние до контейнера превышает имеющиеся санитарные нормы, вывоз мусора можно не оплачивать.
- При отсутствии мусорного контейнера, считается, что услуга не оказана, поэтому не следует оплачивать вывоз мусора.
Никто не проживает — все равно начислят
Также есть специальная норма, согласно которой при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).
В итоге при отсутствии информации региональный оператор руководствуется вышеуказанным положением и имеет право выставлять к оплате счет исходя из количества собственников.
К сожалению, действующее законодательство не дает ответ на вопрос: если я проживаю в другом месте и плачу там за обращение с ТКО, обязан ли я платить за обращение с ТКО за все квартиры и домовладения, которые мне принадлежат на праве собственности, но там никто не проживает?
Отсутствие четкости правового регулирования рождает ситуации, когда потребителям выставляют к оплате за обращение с ТКО в нескольких регионах, городах, руководствуясь положениями Правил.
Как снизить начисления по квартплате и платеж за отопление
Несмотря на то, что полностью упразднить обязательство по уплате коммуналки нельзя, законодатель позволяет обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Необходимо указать, что в квартире никто не проживает, чтобы можно было получать счета меньше, чем те, что предусмотрены на случай проживания людей в доме.
Учтите! Отопление, обслуживание дома, пользование общими местами в доме — все это будет полежать оплате неизбежно, поскольку нельзя отключить отопление одному жильцу, чтобы тот избежал расходов, поскольку это затронет интересы других проживающих лиц в многоквартирном доме.
Такая услуга, как газ, например, допускает постановки заглушки сотрудниками газовой службы, чтобы поступление газа не продолжалось, поскольку в квартире никто не проживает.
Это снизит часть расходов. Однако возможен такой вариант только при отсутствии задолженностей у жильца квартиры за газоснабжение. Такую услугу придется оплачивать. При этом в случае необходимости такую заглушку можно снять.
Нужно ли платить за мусор если в доме никто не прописан
Вопрос о необходимости оплаты за вывоз мусора в доме, где никто не прописан, является актуальным для многих людей. Согласно постановлению правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, расчет этой платы производится на основе числа прописанных участников домохозяйства. Если же на адресе никто не зарегистрирован, то расчет основывается на числе собственников жилого помещения. Это означает, что при отсутствии жильцов, но в наличии собственников, плата за вывоз мусора все равно будет взиматься. Но если же и собственников не будет, то плата за эту услугу не будет произведена. Следует отметить, что нарушение обязательств по оплате за вывоз мусора может привести к наказаниям и штрафам, поэтому рекомендуется вести учет и своевременно оплачивать данную услугу.
Главная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с регоператором.
Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если регоператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Это один из случаев обязательного заключения договора, предусмотренный Гражданским кодексом РФ (ст. 445).
Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) — тогда и платить ему жильцы не обязаны.
Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса.
Доказывая, что мусор не вывозится, в суде можно также ссылаться на свидетельские показания, фото- и видеозаписи.
Есть реальные примеры, когда плату за вывоз мусора отменяли, установив, что услуга не оказывалась (Карталинский горсуд, Челябинская область, дело 2-559/2018).
Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).
Но и здесь не все так гладко. Согласно п. 148 (36) уже упомянутых Правил № 354, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно), то плата за вывоз мусора начисляется по числу его собственников.
С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год.
Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.
Тогда женщина обратилась в Верховный суд РФ, требуя отменить действие спорного пункта как противоречащего закону. В высшей инстанции не усмотрели нарушения закона, но сделали важное заявление:
Отказ регоператора можно обжаловать в суде (ВС РФ, дело № АКПИ19-967).
Таким образом, в указанных случаях можно освободиться от платы за вывоз мусора. Но, к сожалению, пока только через суд.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2021 году ».
Перерасчет объема платы за коммунальную услугу при временном отсутствии
Правила содержат норму, на основании которой при отсутствии проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по вывозу мусора рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Указанная норма оспаривалась в Верховном суде Российской Федерации по причине противоречия положениям Гражданского кодекса и Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей».
Истец, оспаривавший данную норму, ссылался на то, что потребитель обязан оплачивать только те услуги, которые ему были оказаны. Верховный суд в удовлетворении иска отказал. Однако указал, что при временном (более пяти полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за услугу по вывозу мусора в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.
Порядок перерасчета платы за вывоз мусора, защита прав в судебном порядке
Заявление о перерасчете платы за вывоз мусора подается до начала периода временного отсутствия или не позднее тридцати дней после его окончания. Перерасчет размера платы осуществляется в течение пяти рабочих дней после получения заявления. Размер платы пересчитывается пропорционально количеству дней периода временного отсутствия. Дни выбытия и прибытия в жилое помещение в расчет не принимаются.
При непроживании в жилом доме перерасчет платы производится не более чем за шесть месяцев. Для продления срока перерасчета собственнику необходимо направить новое заявление о перерасчете с предоставлением подтверждающих документов. В случае отказа в перерасчете платы или неполучения ответа в установленные сроки, собственник вправе обратиться для защиты своих прав с соответствующим иском в суд.
Наказание в случае отказа от выплат
С 01.01.2019 года услуга вывоза мусора предоставляется разным категориям граждан — жильцам частных домов, квартир многоэтажных зданий и юрлицам. Следовательно, они обязаны оплачивать услугу с учетом действующего тарифа. Если человек игнорирует требования, за ним накапливается долг. Если по истечении 4-6 месяцев деньги не поступают, предлагающая услуги компания обращается в суд. При отсутствии результата к работе подключаются судебные приставы.
В дальнейшем по отношению к должнику применяются такие меры:
- удержание задолженности, в том числе со счетов кредитных организаций;
- взыскание денег с заработной платы, пенсионного обеспечения или иных видов прибыли (при наличии задолженности по любой из коммунальных услуг);
- арест недвижимости и невозможность ее отчуждения;
- продажа имущества для компенсации задолженности;
- запрет на выезд за границу (вводится на определенный промежуток времени);
- прочие меры.
Как законно не платить за вывоз мусора: 2 способа
В соответствии с законодательством Российской Федерации, за вывоз мусора обязаны платить все. Причем, если в собственности у гражданина несколько объектов недвижимости (домов), то плата по каждому из них рассчитывается отдельно. И даже если человек не проживает в принадлежащем ему доме, он все равно обязан платить. Впрочем, можно и сэкономить, но тогда вам нужно доказать, что услугами вывоза мусора вы какое-то время не пользовались.
В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» законодатель дал гражданам возможность приостановить начисление платы за вывоз мусора на срок до 6 месяцев. Для этого необходимо предоставить в компанию, осуществляющую вывоз мусора, доказательства вашего временного отсутствия в жилом помещении более 5 дней. После этого вам сделают перерасчет.