Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимая высота забора на частном участке по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Максимальная разрешенная высота забора на дачном участке по закону
Тогда как ИЖС предназначены только для проживания, земли ТСН в первую очередь отводятся под выращивание различных культур, овощей и фруктов. Здесь огромное значение имеет доступ к свежему воздуху и солнечному свету, без которых большинство растений просто зачахнут. Именно поэтому к владельцам ТСН — дач и огородов, — которые задумались о том, чтобы обзавестись собственным забором, предъявляется ряд требований.
Требования расписаны в актуализированной редакции СНиП 30-02-97 2011 года — обновлённой версии старого свода правил. Она действует в 2021 году, и на неё можно и нужно опираться при создании проекта.
Что важно учитывать при установке ограждения по меже заборов между соседями:
-
светопроницаемость. Установленный между участками забор должен быть проницаем для света и воздуха, чтобы не затенять территорию соседей и не препятствовать выращиванию растений. То есть, по меже желательно устанавливать решётчатые или сетчатые ограждения — из штакетника, ковки или сетки-рабицы;
-
высота не имеет значения. В прошлой редакции максимальная разрешённая высота забора между соседями достигала 1,5 метров, в нынешней это неважно. Главное, чтобы изгородь не была глухой, остальное в теории разрешено;
-
должны быть учтены расстояния от построек. От жилого дома — не менее 3 метров, от построек для скотины и птицы — от 4 метров, от прочих построек — не менее 1 метра;
-
материалы тоже значения не имеют. Это могут быть древесина, металл, кирпич, даже пластик;
-
можно договориться с соседями и построить что угодно. Соседи могут не возражать против сплошного забора из профнастила высотой около двух метров, но нужно получить письменное разрешение и от них, и от правления ТСН.
Некоторые ограничения и требования могут быть введены законом на местном уровне, органами самоуправления или администрацией садово-огородного товарищества. Даже муниципалитетом — например, у них могут быть свои взгляды на то, в какой цвет необходимо красить выходящий на улицу забор, чтобы всё было красиво и однородно. Всё это лучше изучить заранее, чтобы потом не возникло неприятных ситуаций.
При этом высоту забора, выходящего на улицу, СНиП не регулирует. Можно использовать любые материалы и как угодно отгораживаться от источника шума и пыли. Требования могут касаться разве что цвета — это желательно сразу прояснить с правлением.
Кстати, забор, построенный не по меже, а на участке, уже не считается забором как таковым — это хозяйственная постройка. Подобный «лайфхак» используют дачники, всё-таки желающие отгородиться от взглядов соседей более капитальным забором. Они отступают на метр вглубь собственного участка и строят изгородь там. Формально к такому проекту не подкопаться, и единственный его недостаток — уменьшается площадь собственной земли.
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Кто и где должен ставить ограду
Строительством забора между участками в СНТ может заниматься любой из соседей, закон не регламентирует установку определенным лицом. Достаточно для этого устного согласия хозяина смежного надела и решения, где ставить. Если сбоку проходит дорога, санитарная или природоохранная зона, то хозяин сам устанавливает изгородь.
Каждый район имеет свои нормативные документы, где указана норма строительства, независимо от того, сельский это поселок или некоммерческий кооператив. Если отношения с соседом хорошие, вопрос решается устной договоренностью.
Скважина должна располагаться по ГОСТу, в зависимости от глубины и типа насоса. Колодец должен находиться на расстоянии 4 м от ограды. Если он общего пользования, то выносится за пределы двора, где проходит передняя граница участка.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Законная высота забора
Проектируя установку изгородей большинство владельцев опираются на информацию из СНиП З0-02-97, где сказано, что разрешенная высота забора в частном секторе регулируется индивидуальным проектом, утвержденным органами самоуправления или местной администрацией.
Высота ограждений:
- с фасада участка составляет 2,0-2,3 м;
- по меже светопрозрачного — 1,4-1,6 м, глухого — 0,7-0,75 м;
- живой изгороди — не более 1,6 м.
При проектировании забора нужно учитывать требования закона, обязательных к исполнению. Вот основные из них:
- Установка изгороди является обязательной, поскольку она позволяет четко обозначить границы наделов, находящихся в собственности у их владельцев.
- Участки должна разделять межа, место расположение которой определяется специализированной организацией на основании инженерно-геодезических изысканий.
- Возведение сплошных заборов разрешено только по лицевой стороне участка или по той стороне, которая выходит на овраг или автотрассу. При этом при наличии сложного рельефа допускается отсутствие ограждений.
- Допускается установка на меже сплошных ограждений высотой 0,70-1,1 м для обеспечения защиты от домашних животных, птицы, крупного и мелкого рогатого скота. Остальная часть изгороди делается из светопрозрачных и воздухопроницаемых стройматериалов.
- Изгороди в обязательном порядке должны обеспечивать беспрепятственную циркуляцию воздуха, поэтому заменить сетку поликарбонатом не удастся.
- Изгородь устанавливается четко по линии межи, при этом к соседней даче должна быть обращена ее лицевая сторона, а направляющие и «изнанка» конструкции должны быть обращены в сторону участка хозяина ограды.
Высота ограждения в ТСН
Земли сельхозназначения принадлежат садоводческим, огородническим, некоммерческим товариществам, могут принадлежать к категориям дачного партнёрства, относящиеся к некоммерческому типу. Согласно Федерального Закона № 217 от 29.07.2017 (действует ФЗ с 1.01.2019 г.) все они перешли в товарищество собственников недвижимости.
Нормы высоты ограждений между участками в товариществах собственников недвижимости и других товариществах, относящихся к ТСН, составляют 1,5 метра. Внешнего (уличного) забора — 2,2 метра.
В различных российских регионах устанавливаются отдельные требования к заборам. Они зависят от климатических условий региона, рельефа местности, а также других факторов. Кроме региональных, в уставе каждого ТСН прописаны и индивидуальные параметры данного товарищества.
Как поступать, когда сосед построил на меже высокий забор
Сразу надо отметить, что защитить собственные права от действий владельца соседнего участка, который хочет на меже возвести высокий глухой забор — крайне сложно. Аргументировать теоретически можно тем, что высокое сплошное ограждение нарушает естественную вентиляцию воздуха, затеняет ваш участок, не позволяет выращивать хороший урожай.
Только на сегодня нет нормативной базы, которая определяет допустимую и минимальную инсоляцию земельного надела.
В инсоляцию входит освещение солнечным светом, освещённость.
При возведении соседом высокого забора необходимо вначале обратиться в правление товарищества (садоводческого либо дачного объединения) с жалобой, что нарушены нормативы забора, которые прописаны в уставе ТСН.
Если жалобой не получилось решить вопрос — необходимо обратиться в суд. Только перед обращением нужно сразу учесть, что для положительного вердикта в вашу пользу для суда скорее всего будет недостаточным, если сослаться на нарушение уставных нормативов ТСН или существующих санитарных правил 53.13330.2011.
Обратиться в суд с иском о демонтаже забора надо не в порядке нарушения закона, норм СНиПа или санитарных правил, а в порядке ст. № 304 ГК «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Соблюдение закона соседями
Какой высоты должен быть забор, определено действующим законодательством РФ для СНТ, ИЖС, ОНТ, ЛПХ, ДНП. В случае несоблюдения предустановленных норм владельца могут обязать снести ограждение в судебном порядке. Однако большинство считает, что определять высоту забора можно сугубо индивидуально, и не хотят слушать здравый смысл. В этом случае соседи могут поступить по закону и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.
Некоторые люди стремятся защитить свою собственность от посторонних глаз, и они не согласны соблюдать нормы установки высоты забора. В таком случае лучше попытаться разрешить возникающий конфликт самостоятельно и поговорить с соседями лично. Возможно, они согласятся отойти от общепринятых правил или будут даже заинтересованы в подобных действиях.
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Ответы юриста на частные вопросы
— По соседству живет молодая семья. Между моим домом и домом соседа упал забор. Сосед кричит, чтобы я за свои деньги его чинила. Но я пенсионерка и у меня нет таких денег. Обязана ли я восстанавливать забор за свой счет?
— Если забор упал по причине естественного износа, то нет. А если причиной стали Ваши действия или действия Ваших домашних животных, то обязаны.
— Хочу сделать кирпичный забор, высотой в 2 метра. Как узнать, можно ли возводить такое строение в частном секторе?
— Этот вопрос регулируется нормами местного законодательства. Напишите обращение на сайт районной администрации. Они обязаны дать разъяснение в письменной форме.
— Сосед построил глухой забор, выше 2,5 метров. Он затеняет половину огорода, у меня стали гнить растения. Как можно обязать его демонтировать ограждение?
— Обратитесь в суд. Только предварительно нужно собрать доказательства того, что забор возведен с нарушениями. Если это глухой забор, то он должен располагаться вглубь участка соседа не меньше, чем на 1 метр.
Нормы строительства забора между соседями в частном доме
Закон всегда подстраховывает государство наряду с лицами, которым мешает чужой забор. Существует несколько важных правил, регулирующих установку в рамках индивидуального жилищного строительства:
- Если дом находится вблизи магистрали большой проходимости, согласование высоты, материала, размеров ограждения необходимо проводить с местными властями. Реально правило игнорируется 90% случаев, проблемы возникают крайне редко, однако если появится прецедент, закон окажется на стороне властей.
- Со стороны улицы высота не должна превышать 2,2 метров. Существует логическое обоснование данного правила: световые фонари устанавливаются обычно высотой 2,5 метров, конструкции должны располагаться ниже данной отметки, иначе нормативно утвержденное освещение не будет проникать на участки должным образом, что противоречит букве закона.
- Следует использовать нетравмоопасный материал. Натягивать колючую проволоку, городить из необработанной древесины крайне опасно. Если прохожий поранится некачественным ограждением, у хозяина могут возникнуть проблемы.
- Ворота, выходящие на проезжую часть, ширина которой менее 1,5 метров, открываются вовнутрь. Обусловлено это вполне объективными причинами: желание выехать со своего двора не должно препятствовать общественному движению.
- Отделение одного домовладение от другого высотой не более 2,2 метров.
Порядок оформления документов
Чтобы ваш высокий забор был установлен законно и его не пришлось сносить, обязательно соблюдайте все бюрократические правила еще до начала строительства:
- Оформите документально межевание земли между вашим и соседским участком в БТИ;
- Зафиксируйте на фото или видео линию разграничения, заранее четко обозначив ее лентой или рейками, вкопанными в землю;
- Возведите низки забор согласно СНиП на разрешенном расстоянии от границы участков. Чтобы укрепить свои позиции в будущих спорах, можете застраховать забор;
- От первого забора отступите 1,1 м или более и приступайте к строительству высокого забора. По окончанию работ обязательно зафиксируйте на фото расстояние между заборами (крупным кадром сфотографируйте линейку или рулетку);
- Сохраните все чеки на покупку строительных материалов для возведения большого забора.
Требования к забору в частном доме
В 2019 году вступили в силу законодательные поправки, согласно которым требования к забору, а если быть точнее, то к его высоте и прозрачности, устанавливаются местными органами власти. Чтобы избежать ответственности за неправильно смонтированное ограждение, рекомендуется уточнить нормы, действующие не просто в регионе, а в конкретном районе, городе, сельском поселении.
Также, при возведении забора важно учитывать мнение соседей. Конфликтные ситуации, возникающие на фоне недовольства собственников соседних участков в отношении ограждений, к сожалению, не редкость.
Одним из самых распространенных вопросов, который соседям не удается решить самостоятельно – это определение границ земельного участка, то есть, где должен проходить забор. Как показывает практика, даже 10 см земли, самовольно занятый соседом, может стать причиной многолетней «войны». Границы земельного участка можно просмотреть в плане застройки. Если человек не может четко понять, где заканчивается его собственность, то лучше всего для определения линии возведения ограждения пригласить специалиста.
Важно! Начиная с 2019 года, для постройки забора требуется получить разрешение в местной администрации.
Без него, конструкция считается незаконной, а если соседи подадут заявление в суд, то судья обяжет владельцев забора снести его, даже если он установлен по всем правилам.
Сегодня, самыми популярными материалами, из которых возводят ограждения, являются:
- доски из древесины;
- металлическая или пластиковая сетка;
- профнастил;
- профильный металлопрокат;
- камень, кирпич.
Обговаривать с соседями рекомендуется не только высоту забора, но и материал, из которого он будет построен.
Что делать, если сосед нарушил нормы
Нарушение требований при монтаже забора является одной из самых распространенных причин конфликта между соседями. Чтобы доказать свою правоту, недостаточно просто заявить об этом обидчику. Потребуется подготовить доказательства.
- в первую очередь нужно найти план участка, где четко определены границы;
- не менее важно ознакомиться с законодательными нормами, действующими в регионе проживания враждующих сторон;
- далее рекомендуется уладить конфликт своими силами;
- если нарушитель не соглашается с доводами нарушителя, можно идти в суд;
- но прежде чем писать заявление, рекомендуется вызвать геодезиста, который проверит фактическое расположение границ.
Если конструкция стоит на земельном участке соседа, то последний имеет право требовать ее утилизации. В противном случае нарушителя привлекут к ответственности и могут назначить штраф в размере до 1,5% кадастровой стоимости «захваченной» земли.
Если кадастровой стоимости нет, то размер штрафных санкций не может быть больше 10 тыс. рублей и меньше 5 тыс. руб. За возведение глухого ограждения, если оно отвечает требованиям, предъявляемым к высоте, ответственности не предусмотрено. Но это не значит, что ничего нельзя сделать. Если суд постановит убрать забор, то владельцу конструкции никуда не деться. Отказаться от исполнения судебного решения невозможно.
Нормы внешних и внутренних ограждений для СНТ
К сожалению или к счастью законодательство Российской Федерации определяет, какой высоты забор можно ставить.
Высота ограждения должна быть максимум 2,2 метра. Это связано с тем, что высокие заборы препятствуют нормальному освещению улиц и соседних участков. Однако этот пункт часто игнорируется.
Материал, из которого строится ограда, не должен представлять опасность жизни людей и животных. Для того чтобы поместить на заборе колючую сетку или использовать в качестве стройматериала не струганные доски, нужно получить разрешение в местной администрации.
Если ворота находятся на расстоянии менее одного метра от тротуара, они должны открываться во внутрь.
Живые изгороди между участками могут превышать положенную высоту и выступать на соседнюю территорию только с согласия обеих сторон.
Если будет установлена глухая стена из кирпича или профнастила, она не должна превышать одного метра. Для более высоких заборов нужно письменное согласие владельцев соседних участков.
Высотой в 2,2 метра могут быть построены ограждения, выполненные из светопрозрачных материалов. В других случаях нужно получать разрешение.
Толщина ограждения не должна выпирать за пределы участка более чем на пять сантиметров.
Совсем необязательно, что администрация посёлка будет следовать именно своду правил для садового товарищества, но на всякий случай расскажем, какие тут действуют правила. В отличие от ситуации с индивидуальным жилищным строительством, они довольно конкретные, что связано с риском затенить садово-огородный участок соседа.
Согласно СП, заборы в СНТ делятся на внешние и внутренние. Внешние отделяют участок от дороги. Правила и ограничения тут следующие:
- высота — до 2,2 м;
- цвет произвольный, но лучше согласовать с администрацией;
- сплошные ограды — например, из профнастила — разрешены;
- калитка должна открываться внутрь, чтобы не мешать прохожим;
- конструкция должна быть безопасной для прохожих; по этой же причине запрещено оснащать изгородь колючей проволокой на высоте, которая доступна человеку среднего роста.
Предлагаем ознакомиться: За какие банковские долги не выпустят
Внутренние ограждения устанавливаются между участками. Для них действуют куда более жёсткие правила:
- высота — до 1,5 м для прозрачных оград, до 0,75 м для сплошных;
- желательно выбирать материалы, пропускающие свет, — сетку-рабицу, 3D-секции, штакетник;
- если ширина ограды свыше 5 см (к примеру, из кирпича или камня), она возводится полностью на участке владельца, чтобы не занимать соседскую территорию;
- живые изгороди разрешены, но этот момент необходимо согласовать с соседями.
Строгость правил связана с риском создания тени на соседской территории. Тень вредит светолюбивым растениям и цветам, а также сокращает территорию плодородной земли; по этой же причине нужно отступать от чужого участка не менее 4 метров при высаживании высоких тенистых деревьев. Именно поэтому мы рекомендуем обсуждать всё с соседями даже в случае, если муниципальный свод правил никак не регулирует характеристики заборов, позволяя строить даже очень высокие.