Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как воспользоваться программой «Земский учитель»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году для сельских учителей-пенсионеров доступны льготы на оплату жилья в рамках программы «Земский учитель». Социальная поддержка предоставляется какими-то учителям — это зависит от региона и от того, оформлен ли договор на аренду жилья или на ипотеку на определенных условиях.
Особенности льгот для сельских учителей-пенсионеров в 2023 году
Для молодых специалистов-учителей действует отдельная программа по доступной ипотеке, однако дальневосточная льготная ипотека может быть предоставлена не всем. Кроме того, возможна компенсация оплаты жилья или ремонта в рамках других программ.
В 2022 году для сельских учителей-пенсионеров действуют определенные льготы на оплату коммунальных услуг в рамках программы «Учитель». Эти льготы могут позволить получить выплату из расчета размера пенсии или компенсации оплаты жилья.
Для того, чтобы правильно воспользоваться льготами, нужно ознакомиться с условиями программы и узнать, какie документы нужно оформить. Кроме того, не все учителя-пенсионеры могут получить льготы, их доступность зависит от региона и от возраста.
- Кто может получить льготные выплаты?
- Какие льготы доступны для учителей-пенсионеров?
- Как оформить договор на аренду жилья?
- Могут ли учителя получить компенсацию за оплату жилья?
- Как получить доступную ипотеку для молодых учителей?
Год | Программа | Льготы |
---|---|---|
2022 | «Учитель» | Компенсация оплаты ЖКХ, выплата из расчета пенсии |
2023 | «Земский учитель» | Льготы на оплату жилья в рамках договора на аренду или на ипотеку |
- Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени — 18 часов в неделю.
- Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
- Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
- Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
- Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.
Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.
- Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
- Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
- Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
- Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.
Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.
Когда сельский учитель выходит на пенсию
Государство определяет педагогическую деятельность как особую категорию тяжелой работы, а потому позволяет учителям выходить на пенсию ранее положенного срока.
Педагогам достаточно отработать 25 лет в сельской школе, чтобы уйти на пенсию – то есть теоретически пенсионером может стать гражданин 45-47 лет при условии, что он начал трудовую деятельность сразу по окончании учебного заведения и не допускал простоев в работе.
Действующим сельским преподавателям стоит обратить внимание, какая формулировка прописана в их трудовой книжке – рассчитывать на привилегии (в том числе на досрочный выход на пенсию) могут только следующие категории педагогических работников:
- учителя;
- воспитатели;
- заведующие учебной частью;
- директора школ.
Кроме того, нужно уточнить, достаточно ли качественным является учебное заведение, чтобы его работники могли претендовать на государственные привилегии – особенно актуально это для частных школ и детсадов. Практика показывает, что в суде у педагога, который жалуется на неверную формулировку в трудовой книжке, очень мало шансов.
Важен и правильный расчет – в «заветные» 25 лет не входят периоды, когда:
- Преподавателя отстраняли от работы по его вине.
- По вине работодателя или работника образовался простой в работе.
- Преподаватель уходил в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком.
Периоды ежегодного оплачиваемого отпуска, временной нетрудоспособности, а также обучения и повышения квалификации учитываются в стаж.
Обратите внимание: даже после 25 лет работы никто не имеет права лишать преподавателя рабочего места – если он желает заниматься педагогической деятельностью и дальше, он будет получать помимо зарплаты еще и пенсию. Льготы неработающим учителям-пенсионерам предоставляются те же, что и работающим.
По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.
В Санкт-Петербурге на основании Закона от 2005 года о целевой программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно приобрести недвижимость или выгодно погасить ипотеку с помощью государства.
Для большинства программ действуют следующие условия:
- возраст учителя – до 35 лет;
- минимальный стаж работы – 1 год;
- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Подробные требования зависят от региональных властей.
Как ответственность предусмотрена за невыполнение условий программы «Земский учитель»
Если учитель расторгнет трудовой договор до истечения 5 лет, то ему придется вернуть 1 млн.р. в бюджет в течение 30 дней. В случае невозврата компенсацию могут вернуть в принудительном порядке через суд.
Когда можно не возвращать компенсацию. Возвращать 1 млн.р. в бюджет не потребуется в случае:
- отпуска по беременности и родам (этот период засчитывается в 5-летний стаж по решению местных властей);
- невозможности выполнения работ по медицинским показаниям;
- смерти работника;
- призыва учителя в армию;
- закрытия школы, увольнения по сокращению штата или численности;
- наступления ЧС: эпидемий, войн, катастроф и пр.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
Цели программы «Земский учитель»
В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».
Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.
Какие льготы по оплате ЖКХ предоставляются сельским учителям
Постановление Правительства РФ № 963 от 26.10.2013 гласит, что учителям в сельской местности полагается фиксированная сумма в размере 1200 рублей в месяц на погашение коммунальных платежей. Финансируется данная статья расходов за счет средств федерального бюджета, но при этом она берется из средств конкретного региона.
Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах
Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.
Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании».
Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:
- квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
- электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
- горячее и холодное водоснабжение,
- канализация,
- центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
- покупка природного газа (полностью),
- уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).
Довольно часто назначаются также следующие преференции:
- Единовременное пособие при переезде в сельское поселение («подъемные»). Цель выплаты — оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
- Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
- Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
- Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.
Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.
Куда и когда обращаться за предоставлением льгот
В большинстве регионов процедура получения положенных учителям льгот является довольно простой — никаких заявлений подавать не нужно, средства начисляются вместе с заработной платой. Однако не во всех субъектах РФ действует подобная схема. В некоторых сельских поселениях Администрация муниципального образования предусматривает следование алгоритму:
- Учитель получает счета за услуги ЖКХ, оплачивает их в полном объеме.
- Квитанция о совершении платежей предоставляется бухгалтеру Администрации территориального образования.
- В рамках 14-дневного срока учитель получает компенсацию затрат на коммунальные услуги.
Правила получения средств нужно уточнять в учреждении местных властей в каждом отдельном случае. За единовременным пособием на обустройство на новом месте заявление подается на имя руководителя образовательного учреждения, в котором трудится молодой специалист.
Дополнительные выплаты
Льготы учителям пенсионерам положены в том случае, если они имеют звание ветерана труда. Им полагаются денежные надбавки к пенсии, оказание дополнительной медпомощи, в том числе протезирование, представление санаторного лечения. Также эта категория граждан вправе рассчитывать на льгота учителям на коммунальные услуги.
Преподаватели, имеющие государственные награды, вправе рассчитывать на надбавку. Ее размер — 10 процентов от величины оклада.
Возможны и региональные выплаты. Например, в ряде субъектов установлены льготы на жилье учителям (в том числе ипотека по сниженным ставкам). Возможны региональные льготы учителям в год учителя. В ряде случаев начисляются льготы бывшим учителям на местном уровне.
Педагогические работники имеют множество льгот и дополнительных выплат. Они введены с целью компенсации сложной работы и стимулирования привлечения граждан в эту отрасль. Надбавки носят федеральный, региональный и местный характер. Общее количество зависит от конкретного направления деятельности, населенного пункта и возраста учителя.
Получить юридическую помощь по вопросам льгот можно на нашем сайте.
В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.
Предоставление льгот учителям в сельской местности регламентировано не только на государственном уровне, но и на уровне субъектов.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Льготы учителям в 2022 году: в городе и в сельской местности, какие положены и как получить, законы и документы
- Основные права, обязанности и льготы педагогических работников образовательных учреждений регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ».
- В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.
- Перечислим основные моменты:
- Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
- Право на сокращенную продолжительность рабочего времени.
В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
- Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
- Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск.
Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05.
2015 № 466);
- Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
- Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
- Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
- Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
- Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района. На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК. В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ.
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Проект «Земский учитель»: сумма вознаграждения
По правилам конкурса «Земский учитель» в 2022 году правительство выделяет педагогу один млн.руб. Для дальневосточных областей эта цифра больше — два миллиона рублей.
Подать заявление на компенсацию можно сразу после подписания договора. Деньги выплатят на банковский счет педагога до первого декабря текущего года.
При выплате денег преподавателя спросят, куда он потратит вознаграждение. Это ни к чему не обязывает, информация нужна для статистики. Денежная выплата, которую дают участнику программы, нецелевая, ее можно потратить на любые нужды. Самые частые цели, куда учителя тратят выплаченные деньги, это:
- погашение ипотеки;
- постройка дома;
- покупка жилья.
Кстати, налог с этой выплаты в государственную казну платить не надо.