Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия освободила граждан Узбекистана от обязательной регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Какие документы требуются для въезда в РФ
В Соглашении установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.
При пересечении границы с РФ для граждан Узбекистана требуются следующие документы:
- национальный паспорт
- дипломатический паспорт
- свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем)
- летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании)
- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения)
- удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады)
Иностранный гражданин обязан заполнять миграционную карту. Она является одним из основных документов, подтверждающим законность пребывания и легального пересечения границы.
Предусмотрено два вида регистрации на территории нашей страны
- по месту жительства и
- по месту пребывания.
Встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, как визовые, так и безвизовые, не получившие РВП или ВНЖ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
|
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
|
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
|
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
|
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
|
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
|
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
|
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Штрафы за отсутствие регистрации по месту пребывания
Если вас пугает стоимость временной регистрации, вам нужно знать, что цена ее несопоставима с теми штрафами, которые приходится платить из-за ее отсутствия. Причем штрафуют одинаково не только тех, у кого нет свидетельства, но и тех, кто не успел его продлить.
Для граждан РФ сумма штрафа составляет 2000-7000 рублей. Это небольшая сумма, но если нарушителя поймают, проверят и того, кто сдает ему жилье, и работодателя. Для этих людей штрафы составляют десятки или даже сотни тысяч.
Без официальной временной регистрации в Москве накладывают штрафы и на иностранцев. Для них вероятность наказания выше, так как оформить документы нужно в недельный срок. Сумма штрафов небольшая, самое страшное – депортация без права возвращения в Российскую Федерацию.
Чтобы не подводить себя, а также тех, кто будет вас нанимать и сдавать вам жилье, нужно купить временную регистрацию в Москве. Она позволит не только избежать штрафов и наказаний, но и получить равные с москвичами права.
Не можете оформить сами, обращайтесь за помощью к юристу.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Регистрация по юр адресу граждан узбекиста в 2021 году запрещена?
Временную регистрацию в РФ Вам должна была оформить Ваша принимающая сторона в РФ – собственник жилого помещения, в котором Вы фактически пребываете в стране.
То есть – его должны получать лица, въехавшие в страну по миграционной карте, в которой, при этом, в обязательном порядке должна указываться информация о намерении работать на российской территории.
Так как Узбекистан входит в СНГ и имеет безвизовый режим с Россией, в отношении граждан этой страны действует упрощенный режим трудоустройства. В частности, работодатель не обязан получать отдельное разрешение для приема на работу иностранцев, если он собирается трудоустраивать у себя узбеков.
Согласно закону, в 2021 году приезжий из Узбекистана вправе находиться в стране на протяжении трех месяцев за полугодие. Если период требуется продлить, мигранту следует оформить патент на осуществление трудовой деятельности. Стоимость этой услуги зависит от региона. Существуют категории иностранцев, которые имеют право на пролонгацию срока пребывания в РФ.
КАКИЕ ИНОСТРАНЦЫ ПРИЕЗЖАЛИ В РОССИЮ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2022
С января по июнь 2022 года Россию посетили 5,9 млн иностранцев. Это на 1 млн больше, чем в аналогичный период прошлого года. С января по июнь 2022 г. наибольшее количество иностранцев приехало в Россию из Украины (1,4 млн), Казахстана (985 тыс.), Узбекистана (933,2 тыс.), Таджикистана (688 тыс.), Киргизии (316,5 тыс.), Абхазии (291 тыс.), Армении (210,2 тыс.), Азербайджана (134,1 тыс.), Беларуси (107,6 тыс.), Турции (77,7 тыс.).
Отметим, что рост за полугодие возможен только за счет результатов первого квартала 2022 года. С января по март Россию посетили 2,8 млн иностранцев – на миллион больше, чем в этот же период 2021 года. Второй квартал оказался «минусовым».
По данным статистики Пограничной службы ФСБ РФ, всего за II квартал 2022 года в Россию со всеми целями визитов (не только туризм) въехали 3,079 млн человек. Это меньше, чем во втором квартале 2021 года (3,116 млн), то есть в тот период, когда взаимные зарубежные поездки сдерживались карантинными требованиями и закрытыми границами.
По итогам второго квартала (апрель – июнь) 2022 года больше всего визитов в Россию было совершено из Украины (657,4 тыс.), Казахстана (653,6 тыс.), Узбекистана (482,2 тыс.), Таджикистана (354,3 тыс.), Киргизии (162,9 тыс.), Абхазии (157,1 тыс.), Армении (117,6 тыс.), Азербайджана (71,6 тыс.), Беларуси (55,5 тыс.), Монголии (51 тыс.).
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Где и как можно получить квоту на разрешение временного проживания в России?
Для этого необходимо обратиться в ближайшее отделение ГУВМ МВД или МФЦ. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность заявителя.
Вопрос №2: На каких основаниях могут отказать в выдаче РВП?
Отказать могут по нескольким причинам:
- отсутствие квот;
- неполный пакет документов или предоставленная информация является фиктивной;
- иностранный гражданин нарушил закон на территории своего государства, и находиться в розыске;
- срок действия подаваемых документов истек и др.
Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке и причины отказа могут быть разные.
Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.
Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.
Какие документы требуются для въезда в РФ
В Соглашении установлен перечень документов, которые удостоверяют личность и гражданство въезжающих в РФ мигрантов.
При пересечении границы с РФ для граждан Узбекистана требуются следующие документы:
- национальный паспорт
- дипломатический паспорт
- свидетельство о рождении (для детей младше 16 лет при условии, что они следуют в РФ совместно с законными представителями – родителями, опекуном или попечителем)
- летное свидетельство (обязательно наличие записи в полетном задании)
- для военнослужащих – удостоверение личности или военный билет (при условии наличия отпускного или командировочного удостоверения)
- удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (если гражданин является членом рефрижераторной или поездной бригады)
Иностранный гражданин обязан заполнять миграционную карту. Она является одним из основных документов, подтверждающим законность пребывания и легального пересечения границы.
Предусмотрено два вида регистрации на территории нашей страны
- по месту жительства и
- по месту пребывания.
Встать на миграционный учет по месту пребывания обязаны все иностранные граждане, как визовые, так и безвизовые, не получившие РВП или ВНЖ.
Постоянная регистрация возможна при наличии жилой недвижимости в собственности иностранца. Но большей популярностью пользуется временная регистрация гражданина Республики Узбекистан в России, так как далеко не у всех имеется недвижимость в РФ. Лучше заранее узнать, как проходить постановка на миграционный в квартире если ваши планы имеют долгосрочный характер.
Как продлить регистрацию?
Временная регистрация оформляется на 90 суток, по истечении которых мигрант должен получить патент на работу, оформить РВП или поступить на учебу: только в этом случае он сможет находиться в РФ законно.
Рассмотрим особенности каждого способа отдельно:
| Получение патента | Оформление РВП | Поступление на учебу |
| Выдается на срок от 1 месяца до 1 года, затем требуется продление | Иностранцы получают его на срок до 3 лет, продление не предусмотрено | Потребуется РВП или ВНЖ |
| Мигрант вправе работать по патенту только на территории субъекта, в котором он выдан | Патент не нужен, если у мигранта есть РВП | После окончания срока действия РВП нужно оформлять ВНЖ, т.к. разрешение не продлевается |
⚓ Срок пребывания в России и его продление
После приезда в РФ нужно встать на миграционный учет в течение 7 дней. По иному: зарегистрироваться по месту пребывания в России. Для этого частное лицо, к которому приехал гость, или организация, где он работает, подают в МВД РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина с указанием места его проживания, и срока.
При постановке на миграционный учет принимающая сторона должна представить копию паспорта гостя и его миграционную карту.
Изменения с 20.03.2019 года. С этой даты дополнительно к названным документам нужно представить копии свидетельства о собственности или арендного договора на жилое помещение, в котором будет проживать приезжий из Узбекистана. В форме заявления необходимо указать реквизиты (номера, дату выдачи) этих документов.
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Разрешенный период пребывания — 90 дней в течение одного полугодия (правило 90/180). Значит, если при регистрации указано сразу 3 месяца, то по их окончании нужно выехать за пределы РФ. Может ли гражданин Узбекистана продлить срок пребывания в России? Для этого нужно выполнение одного из условий.
- Оформить патент на работу в России. Он выдается не более чем на 12 месяцев, и действителен при условии ежемесячной оплаты. Его можно продлить без выезда еще на год.
- Сдать документы на получение разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ). В этом случае срок пребывания продлевается до получения решения: от 2-х до 6-и месяцев.
- Поступить в учебное заведение (продлевается на период учебы с ежегодным подтверждением), или заболеть (по ходатайству медицинского учреждения — на период лечения).
Обратите внимание! Правило 90/180 не относится к гражданам, работающим по патенту. Если срок его действия закончился, и гражданин выехал в отпуск на родину, он может вернуться раньше, чем через 3 месяца.
За нарушение правил пребывания иностранцев на территории РФ может быть наложен административный штраф (до 7 000 рублей) с выдворением за ее пределы, что в последующем может обернуться запретом на въезд.
Регистрация граждан Узбекистана в РФ
Несколько лет назад в Узбекистане вообще не было понятия «заграничный паспорт», поэтому местные жители ездили в Россию по внутренним паспортам. Однако в связи с ужесточением миграционной политики между странами мигрантам теперь требуются загранпаспорта, в которых в обязательном порядке проставляются отметки о прибытии и убытии.
Чтобы получить РВП в 2023 году гражданам Узбекистана и другим иностранцам нужно подать заявления на получение РВП в отделение миграционной службы РФ по месту жительства. Если заявитель находится за пределами России, он должен предоставить пакет документов в консульство или посольство страны. Также существует возможность подать ходатайство в электронном виде с помощью интернета. Важно, чтобы все бумаги были заполнены правильно, грамотно и с соблюдением всех государственных требований. Получить разрешение на временное проживание ребенка могут его родители или опекуны.
Гражданин Узбекистана приехал в РФ на заработки 10 марта. В этот же день им была найдена квартира, которую он снял, предварительно оповестив владельца о своем правовом статусе и необходимости регистрации по месту пребывания. Собственник сразу же запросил все документы, и на следующий день они были поданы в УВМ МВД по адресу расположения недвижимости. Через неделю мигрант получил отрывную часть уведомления, подтверждающую постановку на миграционный учет.
Миграционную карту нужно хранить до выезда из России, если мигранты приезжают сюда временно. Срок пребывания составляет 90 дней в течение 180 суток, т.е. фактически люди могут находиться в РФ не более 3 месяцев каждые полгода. Если же целью визита является трудоустройство или работа, карта понадобится для получения соответствующей документации.
Несмотря на то, что в недалеком прошлом узбеки и русские проживали на территории одного государства, далеко не у каждого жителя Узбекистана есть недвижимость в РФ. Тем не менее это не останавливает мигрантов: ежедневно границу пересекает огромное количество людей. Дабы не нарушать требований миграционного законодательства, лучше заранее узнать, как сделать временную регистрацию гражданину Узбекистана.
- совместное заявление (заполнять необходимо без ошибок и помарок);
- документы, удостоверяющие личность каждого в отдельности (иностранному гражданину также необходимо предоставить нотариально заверенный перевод);
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (квитанцию, чек, платежное поручение);
- документ, подтверждающий отсутствие не расторгнутого брака.
И граждане Узбекистана не являются исключением. В связи с будущим бракосочетанием у молодоженов возникает вполне закономерный вопрос – как оформить брак на законных основаниях, и какие могут возникнуть препятствия или сложности при легализации отношений граждан СНГ.
- брачующиеся должны достигнуть совершеннолетнего возраста (пункт 1 статьи 13 Кодекса). При возникновении веских оснований для заключения брака до достижения совершеннолетнего возраста органы муниципалитета вправе узаконить брак лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. В иных случаях (если лица не достигли и этого возраста) бракосочетание может быть разрешено только в случае это допустимо принятыми нормативными актами субъекта (пункт 2 статьи 13 Кодекса);
- срок рассмотрения заявления, а также время на раздумывание принятого решения молодоженами, равен одному месяцу (пункт 1 статьи 11 Кодекса). Срок может быть сокращен при наличии веских обоснований или увеличен, но не более чем на месяц. В случае возникновения особых причин (роды, беременность и т.д.) бракосочетание может состояться в тот же день (пункт 1 статьи 11 Кодекса);
- заключение брака может состояться только в случае обоюдного согласия молодоженов (статья 12 Кодекса);
- формуляр заявления должен быть подписан обоими супругами и подан в орган регистрирующий акты гражданского состояния (ЗАГС);
- при подаче заявления стороны обязаны предоставить полный пакет документов.
Подданный Узбекистана, зарегистрировавший брак с гражданином (кой) нашей страны может рассчитывать в будущем на получение гражданства в упрощенном порядке. Но стоит сразу отметить, что таким правом он сможет воспользоваться только по истечении трехлетнего срока, проведенного в брачном союзе с гражданином (кой) России. А также, если он за это период не покидал территорию нашего государства более чем на три месяца (непрерывно).