Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рассрочка исполнения решения суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В заявлении об отсрочке исполнения решения суда нужно обязательно указать сведения о решении, исполнение которого нужно отсрочить, сведения о причинах, послуживших основанием для подачи такого заявления и доказательствах, подтверждающих основания отсрочки.
Комментарии к ст. 324 АПК РФ
1. Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения помимо комментируемой статьи регулируются ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Под отсрочкой исполнения решения понимается изменение даты исполнения обязательств в пользу должника, а под рассрочкой — предоставление должнику права производить исполнение решения по частям в установленные судом сроки.
Изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим. Например, вместо обязанности передать кредитору присужденное имущество обязать должника выплатить ему денежный или иной эквивалент этого имущества.
Комментируемая статья, как и ст. 37 указанного Федерального закона, не предусматривает основания для отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь указывает на критерий модификации общего порядка исполнительного производства, т.е. обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Следовательно, данные вопросы разрешаются судом индивидуально по каждому обращению исходя из обстоятельств дела, с учетом прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не принимаются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку. При предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в определении о предоставлении рассрочки.
2. Из взаимосвязанных положений ст. 324 АПК и ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что арбитражный суд не вправе решать вопросы отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения постановлений других органов и должностных лиц. Такие решения принимаются теми органами и должностными лицами, которыми вынесено постановление, подлежащее принудительному исполнению.
Статья 190 АПК допускает принятие мер по обеспечению иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительных мер) на любой стадии арбитражного процесса. Следовательно, при удовлетворении заявления об отсрочке, рассрочке или изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд также может по заявлению заинтересованного лица принять меры по обеспечению его исполнения.
3. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещаются лица, участвовавшие в деле. Их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела по существу. По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение, на которое может быть подана жалоба.
4. Необходимо учитывать позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, связанные с некоторыми аспектами применения ст. 324 АПК.
В п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2009 г. N 17) указано, что положение ст. 290 Бюджетного кодекса РФ о сокращении или прекращении финансовой помощи заемщику из соответствующего бюджета при неисполнении им обязательства по возврату бюджетных средств, в том числе в виде предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет, а также отсутствие в федеральном законе о бюджете на очередной год норм, допускающих осуществление реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, не исключают возможности предоставления заемщику в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 324 АПК, отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта о взыскании задолженности по бюджетному кредиту, процентов (платы) за пользование и пеней.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2006. N 8; 2009. N 5.
Пакет документов для оформления рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда
- заявление в суд о предоставлении рассрочки или отсрочки;
- предложенный вами график погашения взысканных сумм в рублях и по датам (можно включить в текст заявления, изложить в виде таблицы или оформить на отдельном листе);
- подтверждение ваших регулярных доходов — справки по форме 2-НДФЛ с места работы, документы о назначении пенсий и пособий и т.п.;
- подтверждение ваших регулярных и обязательных расходов — кредитные договоры, квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, документы по выплате алиментов и т.п.;
- подтверждение оснований для предоставления отсрочки — например, при призыве в армию — повестка на призывной пункт для отправки к месту службы + выписка из протокола призывной комиссии; при потере работы — копия трудовой книжки и приказа об увольнении, документы о постановке на учет в центр занятости; при временной нетрудоспособности (инвалидности) — выписки и справки из медицинских учреждений, больничные листы, удостоверения и пр.;
Отсрочка исполнения решения суда о выселении
При решении конфликтов, связанных с выселением из квартиры, должник может отсрочить исполнение решения, если предоставит следующие документы:
- Подтверждение, что квартира из которой предполагается выселение, единственная в его распоряжении.
- Если нарушаются права детей, инвалидов.
- В наличии есть документы, которые подтверждают возможность выплаты долга в ближайшем будущем. (Учет на бирже труда, справка о приеме на работу с постоянным окладом, участие в льготных государственных программах, получение субсидии и пр.)
- Если квартира приобретена в кредит, выплачено более 80% от общей суммы и есть подтверждение внесения оплаты в будущем.
Судебная практика показывает, что отсрочка выселения применяется судами как крайняя мера, поскольку кроме интересов должника, суды обеспечивают законность в соблюдении прав взыскателей.
В частности апелляционное постановление 33-37869/18 от 30.8.2018 Московского горсуда отменило вывод суда первой инстанции о предоставлении отсрочки на выселение по жалобе гражданина Н., который требовал выселить из квартиры гражданку А., после постановления суда о разделе имущества.
В апелляционной инстанции исследовали материалы дела и установили, что должник (гражданка А) не предоставил полноценной доказательной базы, что он активно участвует в изыскании средств на уплату коммунального долга, не предпринимает попыток устроиться на работу и имеет право собственности на отдельную квартиру.
Возражения на заявление об отсрочке исполнения решения суда
Правильно составленное возражение на ходатайство об отсрочке или рассрочке долга по гражданским делам может нивелировать попытки должника перенести выполнение своих обязательств.
Возражение на заявление подается в суд той же инстанции, который вынес решение о взыскании долга после получения на руки копии ходатайства. Возражения составляются в произвольной форме с указанием следующих данных:
- Название суда, в который подается возражение.
- Реквизиты взыскателя (Ф.И.О., данные регистрации).
- Номер судебного дела.
- Реквизиты ответчика (должника).
- Фабула.
- Мотивированная часть возражения.
В мотивированной части расписывают причины, по которым взыскатель настаивает на отказе в удовлетворении ходатайства. Среди причин указывают:
- Недоказанность (если имеет место) низкого дохода должника.
- Наличие у ответчика дополнительных средств дохода или имущества (если речь идет о выселении из квартиры или дома).
- Должник требует большие сроки для погашения долга.
Каждое требование необходимо подтвердить документально или требовать от ответчика документального подтверждения своих аргументов (низкий доход, наличие иждивенцев и пр.).
Взыскатель вправе предоставить в рамках возражения документы подтверждающие его требования для немедленного погашения долга (справка о нетрудоспособности, тяжелой болезни и пр.).
Отсрочка – перенос принудительного исполнения судебного постановления на более позднюю дату. В отличие от нее, при рассрочке должник получает право исполнить решение суда по частям.
Какой срок исполнения решения
После вступления в законную силу взыскатель вправе самостоятельно направить судебным приставам по месту жительства ответчика исполнительный лист (или судебный приказ, который является равноценным исполнительным документом). Суд может и сам направить в отдел судебных приставов необходимые материалы, если об этом было заявлено истцом.
С момента поступления листа приставу, в соответствии с законодательством, у него есть 2 месяца, чтобы исполнить решение. За это время необходимо возбудить исполнительное производство, предложить ответчику в пятидневный срок добровольно погасить задолженность (в этом случае к сумме не добавится 7% исполнительского сбора), установить источники дохода, наличие или отсутствие денег на банковских счетах и т.д.
По неимущественным спорам процедура аналогичная – как только решение вступило в силу (в течение одного месяца или позже, если была апелляция), начинается стадия работы приставов, если добровольных действий со стороны ответчика так и не было выполнено.
В отдельных случаях судебный акт реализуется немедленно, то есть со дня, следующего за днем принятия решения:
- по делам о взыскании алиментов;
- о восстановлении на работе;
- о выплате заработной платы, которую истец не получал более, чем в течении\е 3-х месяцев;
- о включении в список избирателей;
- по иным делам, когда истцом доказано, что при промедлении ему может быть причинен значительный ущерб, угрожает опасность или позже исполнить решение будет невозможно.
К примеру, когда удовлетворяется иск о взыскании средств на лечение ребенка, вовремя не начисленных Министерством здравоохранения – достаточно представить медицинские документы, обосновывающие срочный характер разрешения спора. Суд вправе установить немедленное исполнение и в делах по жилищным спорам, когда, к примеру, истцу просто негде жить и ждать несколько месяцев предоставления жилья он не может. Если суть иска не подпадает под перечень, указанный в ст. 211 ГПК РФ, отметка в решении о немедленном исполнении – лишь право суда, но не его обязанность.
По некоторым делам суд по собственной инициативе устанавливает срок, в течение которого необходимо выполнить те требования, которые указаны в судебном акте (три месяца, полгода и т.д.). К примеру, по заявлению о сносе самовольной постройки, если очевидно, что могут быть препятствия в виде поиска нужной техники и т.д. В подобной ситуации суд вправе разрешить исполнить снос в течение, к примеру, 4-6 месяцев месяцев.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда
Судебное решение — документ, который обязан быть исполненным. Если одна из сторон иска не может выполнить обязательства иска в установленный период, можно попросить отсрочку или рассрочку по исполнению обязательств. Это решение принимается в судебном порядке. Когда возможна отсрочка и какие документы нужны для рассрочки?
|
Лицом, которому необходимо увеличение времени, согласно статье 203 ГПК РФ является ответчик — человек, который процесс проиграл. Кроме сторон, которые участвовали в споре, согласно законодательству, подать заявление об отсрочке исполнения решения суда может пристав-Исполнитель, обнаруживший препятствия для реализации установленного решения.
При решении таких вопросов суды исходят из обстоятельств конкретного дела. При этом важно, делая уступки должнику, не нарушать права взыскателя. А также суд должен определить для решения вопроса разумный период. Суд следит и за тем, чтобы исполнение документа не затягивалось.
Порядок рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда по ГПК РФ
В соответствии с ГПК РФ, просить о рассрочке решения суда может любое лицо, участвующее в деле или судебный пристав-исполнитель:
- Должник по судебному акту подает такое заявление, когда нет реальной возможности исполнить решение суда в связи с тяжелым материальным положением или иными обстоятельствами. К примеру, тяжелая болезнь и длительный период нетрудоспособности.
- Судебный пристав-исполнитель вправе подать такое заявление, когда ему стало известно о невозможности исполнения судебного акта по объективным причинам.
- Иные лица могут подать заявление о рассрочке, если исполнение судебного акта должником отражается на их материальном положении. К примеру, администрация муниципалитета может просить о рассрочке исполнения решения суда, вынесенного относительно ее территориального органа, муниципального учреждения и т. д.
Возражение и жалоба на отсрочку исполнения решения суда
Возражение на отсрочку исполнения – это процессуальный документ, который могут подать оппоненты лица, подавшего заявление об отсрочке. В возражении указывают причины, по которым отсрочка не может быть предоставлена судом. Данные возражения рассматриваются судом при принятии решения по заявлению.
Жалоба на определение или жалоба на отсрочку — это документы на определение суда о предоставлении отсрочки. В жалобе указывают причины, по которым определение должно быть отменено.
Возражение подается в суд, который рассматривает заявление. Жалоба – в суд апелляционной инстанции, в последующем в кассационную инстанцию, если в рамках апелляции не удалось отменить обжалуемое решение.
Основания для отсрочки решения суда
Так как четкого списка оснований для предоставления отсрочки в ГПК РФ нет, можно указывать любые уважительные и объективные обстоятельства. В статьях 203 и 434 ГПК РФ есть упоминание, что суд должен рассмотреть просьбу с учетом имущественного положения сторон, а также приняв во внимание обстоятельства, затрудняющие исполнение. Вот какие основания могут подпадать под эту трактовку:
- потеря работы или иного источника заработка по уважительным причинам (нетрудоспособность, увольнение по ликвидации или сокращению, банкротство организации);
- временное прекращение выплаты заработка (например, по вине работодателя);
- тяжелая болезнь должника или его членов семьи, что затрудняет быстро рассчитаться с взыскателем или исполнить неимущественные требования;
- принятие долга умершего наследодателя (в этом случае наследник берет на себя чужие обязательства, поэтому может попросить отсрочку);
- тяжелая ситуация, сложившаяся по причине пожаров, стихийных бедствий, иных чрезвычайных происшествий.
Как составить ходатайство об отсрочке исполнения решения суда
В стандартном обращении содержится следующая информация:
- Адрес суда.
- Заинтересованные стороны и полные данные о каждом из них.
- Адрес заявителя, а также его контактный номер телефона.
- Полная информация о заседании суда, в соответствии с решением которого подают исковое заявление – дата, место, личные сведения истца и ответчика, номер судебного дела, резолюция.
- Требуемый срок рассрочки.
- Причины, согласно которым ее должны предоставить.
- Ссылки на статьи нормативных актов по данной теме:
- по Административно-правовому Кодексу Российской Федерации отсрочку исполнения судебного постановления регламентируют ст. 324 АПК РФ и No229-ФЗ ст. 37.
- по Гражданско-правовому Кодексу Российской Федерации – ст. 203 и ст. 434.
- по Уголовно-правовому Кодексу – ст. 398.
В процессе подготовки требуемых документов рекомендуется воспользоваться услугами юристов, которые тщательно ознакомятся со всеми аспектами дела, посоветуют, как вести себя, и что делать в ходе разбирательства, решат вопрос со сбором доказательной базы.
Порядок отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда по АПК РФ
Отсрочка (рассрочка) решения суда в арбитражном процессе инициируется, как и в гражданском процессе – сторонами или судебным приставом в случаях, когда исполнить судебный акт не представляется возможным по объективным причинам:
- Подача и рассмотрение обращения о рассрочке. Заявление рассматривается в судебном заседании с вызовом сторон в месячный срок со дня поступления. О заседании должны быть извещены стороны и судебный пристав-исполнитель. Их неявка не препятствует рассмотрению заявления судом и вынесению определения.
- Решение по делу. Копии определения направляются указанным лицам, в случае отказа в рассрочке (отсрочке) должник вправе обжаловать решение суда, обратившись в вышестоящий суд.
- Предоставление должнику рассрочки может быть основанием для принятия судом мер по обеспечению исполнения судебного акта по заявлению взыскателя.
ВАЖНО: определение об отсрочке (рассрочке) исполнения может быть обжаловано не только должником, но и лицом-получателем присужденных сумм, ведь выигранное время для должника напрямую ставит его в позицию ожидающего.
Основания для подачи заявления об отсрочке исполнения решения суда
Когда разговор заходит о гражданских делах, возможность отсрочки уже вступившего в силу решения предусмотрена ст. 203 ГПК РФ. Она предполагает также и рассрочку. Впрочем, две категории между собой нужно отличать.
При отсрочке исполнение решения переносится на дату, указанную в судебном определении. Рассрочка же подразумевает исполнение обязательств частями. График и другие существенные условия устанавливает суд.
А также нужно обратить внимание на ст. 37 ФЗ об исполнительном производстве. В ней прописаны последствия переноса сроков выполнения решения. В частности указывается, что до даты, определенной судом, исполнительные действия не производятся.
Правом подачи заявления наделены:
- взыскатель;
- должник;
- судебный пристав.
Как правило, заявление адресуется в районный суд или участок мировых судей, где были оформлены исполнительный лист, либо судебный приказ. Кроме того, допускается подать обращение и по месту исполнения судебного решения. Взимание госпошлины Налоговым кодексом не предусмотрено.