Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Челябинской области: режим и тихий час». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о тишине в Челябинской области в 2023 году в многоквартирном доме для шумных строительных работ не предусматривает полных ограничений в субботу и в воскресенье. Согласно законодательству, в выходные дни и в будни можно сверлить, а также шумно производить ремонт. Далее в таблице прописано, со скольки и до скольки можно делать ремонт в Челябинске в квартире и сверлить в МКД.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Наказание за правонарушение
Если нерадивые граждане не знают или забывают журналы, допускаются к ремонту или организуют шумные игры или вечеринки, то по местному закону об административных правонарушениях сразу же налагается значительный штраф (на первый раз обойдется без устного предупреждения). ОК:.
- физические лица — 1, 000-5, 000 рублей,.
- для работников — 5, 000-25, 000 рублей; — для юридических лиц — 10, 000-100, 000 рублей; и
- для юридических лиц — 10 000-100 000 рублей.
- Чрезвычайные ситуации, действия, предпринятые для предотвращения или ликвидации последствий аварии, несчастного случая, а
- Подготовка и проведение государственных, региональных или религиозных мероприятий.
Что запрещает государственный и местный закон?
Оба документа, с поправками местной администрации, содержат информацию о видах шума, которые строго запрещены в ночное время.
- Мощная работа любого устройства, мешающего нормальному отдыху людей в многоэтажных зданиях, в
- аппараты, усиливающие звук в многоэтажных зданиях, автомобилях или торговых точках
- сильная речь, смех, пение, использование музыкальных инструментов, а также
- автомобильные сигнализации и связанное с ними частое включение всех видов возможных транспортных средств, the
- использование пиротехнических средств, использование
- Ремонтные, погрузочно-разгрузочные работы.
Нормы тишины: местные и федеральные
Тишина и покой на государственном уровне для челябинских граждан защищается федеральным законодательством под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан». В статье 23 «Требования к жилым помещениям» указано, что данные объекты согласно степени шума обязаны быть в соответствии выдвигаемым требованиям по санитарии. Они отражаются в СанПиН, а конкретно, в Приложении 3 отмечены разрешенные наибольшие уровни шума днем и ночью:
- днем с 7 часов до 23 часов в многоэтажном здании и на близлежащей территории — 55 дБ и 70 дБ;
- ночью с 23 часов до 7 часов в многоэтажном здании, плюс, на улице —45 дБ и 60 дБ.
Данные правила для разрешенного шума и тишины являются обязательными к соблюдению, причем, не только в этой области, но и по всей России. Каждый регион государства имеет все полномочия, чтобы принять и ввести в действие собственные доработки с целью обеспечить спокойствие гражданам. Однако, интервал в ночное время, не может являться короче федерального.
Нарушения порядка и штрафы
Если граждане, или забывают, или вообще не знают, до какого времени допускается выполнять ремонтные работы или организовывать шумные вечеринки, игры, то региональное законодательство немедленно накладывает наказание материального характера (в данном случае нет предупреждения впервые) в виде уплаты штрафа:
- на физические лица — 1000 р. – 5000 р.;
- на должностные лица — 5000 р. – 25000 р.;
- на юридические лица — 10000 р. – 100000 тыс. р.
Есть и некоторые исключения:
- действия, направленные на предотвращению или ликвидацию последствий от аварий;
- организация и проведение событий государственного, регионального или религиозного характера.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
Разъясняет исполняющий
обязанности прокурора г. Миасса Шабалов Дмитрий Александрович
На территории Челябинской области не допускается нарушение покоя и тишины
граждан в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и
воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов (ст. 13 Закона
Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области»
от 27.05.2010 № 584-ЗО).
При этом запрещается:
использование телевизоров,
радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также
устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах,
объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем
нарушение покоя граждан и тишины;
действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах,
крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей,
а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств,
повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
использование пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан
и тишины;
проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ,
повлекшем нарушение покоя граждан и тишины.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на
должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
При этом следует отметить, что данные положения не распространяются на:
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение
правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных
бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с
обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования
объектов жизнеобеспечения населения;
2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
3) действия юридических или физических лиц при совершении ими
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических
требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном
действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных
мероприятий.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об административных
правонарушениях в Челябинской области» составлять протокол об административном
правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона правомочны должностные лица
органов исполнительной власти Челябинской области, уполномоченных в сфере
содействия реализации государственной политики в области профилактики
правонарушений.
Распоряжением Правительства РФ от
17.06.2017 № 1265-р утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел РФ
и Правительством РФ о передаче Министерству внутренних де РФ части полномочий
по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом
Челябинской области от 27 мая 2010 № 584-ЗО «Об административных
правонарушениях».
Таким образом, с обращениями о нарушении тишины и покоя и привлечении
виновных лиц к административной ответственности гражданам необходимо обращаться
в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях.
Дела же об административных правонарушениях
рассматривают мировые судьи.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом промышленные объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — потеря времени: заявление переправят в полицию. Лучше заручиться поддержкой адвоката или юриста.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Челябинской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 06:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 06:00В выходные дни — с 23:00 до 08:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Челябинской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Закон о тишине в Челябинской области 2022 года
Когда превышение установленного уровня шума в определенный период времени происходит со стороны юридического лица, первый установленный факт правонарушения наказывается административным штрафом в размере 20 тысяч рублей. Каждое последующее нарушение данного закона юридическим лицом, предусматривает назначение административного штрафа от 50 000 рублей до 100 000 рублей, в зависимости от степени тяжести правонарушения.
- включение музыки или телевизора на повышенную громкость;
- игра на различных музыкальных инструментах;
- проведение стройки или ремонта в жилом помещении;
- применение взрывоопасных веществ или пиротехнических средств;
- громкие крики, скандалы в помещении или снаружи него.
В какое время разрешается делать ремонт в квартире и можно ли «шуметь» в выходные
Со скольки можно делать ремонт: начало должно быть не ранее 9:00 часов, а окончание работ — не позднее19:00 часов (в некоторых регионов до 22:00). Так вы сумеете избежать конфликтов с соседями и не нарушите никаких законов;
Любые нормы, законы и требования при выполнении ремонтных работ обязаны регулироваться специальными службами. К таким относятся санэпидстанция, функция которой состоит в замерах и нормативной фиксации уровня шума. Обработкой заявлений занимается Роспотребнадзор и участковый, которые в случае надобности обязаны присутствовать на месте проведения работ. Закон РФ гласит, что нарушения данного рода предусматривают административную ответственность, которая может выполняться в виде предупреждения или штрафа.
Наказание за правонарушение
Если нерадивые граждане не знают или периодически забывают, сколько времени можно проводить ремонт или устраивать шумные игры и вечеринки, то областным законом об административных правонарушениях сразу же налагается материальная санкция (впервые устное предупреждение отсутствует) в форма штрафа:
- для физических лиц — 1000-5000 руб.;
- для должностных лиц — 5000-25000 руб.;
- для юридических лиц — 10 000–100 000 руб.
Исключения составляют:
- действия по предотвращению или ликвидации последствий аварий, аварий;
- подготовка и проведение государственных, региональных или религиозных мероприятий.
Закон о тишине в Челябинской области в 2022 году в многоквартирном доме: режим шума
В области действуют два документа, ограничивающие действия, нарушающие комфорт граждан: Кодекс об административных правонарушениях и отдельный местный закон. Необходимо учитывать и то, и другое, чтобы понимать, сколько шума можно навести в Челябинской области, здесь тихий час, куда обратиться в случае нарушений.
Соблюдение правил общественного порядка в Челябинской области контролируется ст. 13 закона п. 584-ЗО от 02.06.2010 «Об административных преступлениях в Челябинской области». Он был изменен в июле 2018 года, а затем в феврале 2019 года. Вы можете увидеть новую версию документа в конце статьи.
Проблем с соседями в подъезде можно избежать, имея хорошую систему звукоизоляции. Это условие не гарантирует полной тишины, но оно скрывает большую часть звуков. В остальных случаях необходимо придерживаться установленных правил как внутри квартиры, так и снаружи.
Важно: временные интервалы, предусмотренные законом о тишине, распространяются не только на жилую площадь, но и на детскую площадку (спортивную) и прилегающую территорию. Запрещается шуметь в медицинских, образовательных и реабилитационных учреждениях. Установленному режиму должны соответствовать также гостиницы, домики, столовые и другие места отдыха и развлечений, расположенные вблизи жилых комплексов.
Какие шумы ночью запрещают оба региональных документа
Следующие источники звука подпадают под действие указанного законодательного акта:
- Усиливающая звуки техника, которая установлена внутри многоквартирного дома, в малых торговых точках на улице и на автотранспорте;
- Любая громко работающая аудио-, видео-, телеаппаратура;
- Громкий смех, пение, игра на музыкальных инструментах;
- Ремонт и погрузочные работы;
- Использование фейерверков и других пиротехнических средств;
- Несвоевременное отключение сработавшей автомобильной сигнализации.
В Челябинской области есть места, где нарушение закона о тишине в ночное время влечёт административное наказание. Это общественные места, то есть, территории и помещения, где находится или может образоваться большое скопление людей: санатории, пансионаты, гостиницы, детские учреждения, больницы и жилые дома. В перечень попадают не только помещения, где находятся люди, но и подъезды, лифты, лестницы, а также прилегающие к вышеуказанным местам территории.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме?
Ремонтные работы включают в себя:
- Побелку.
- Покраску полов, дверей и подоконников, радиаторов отопления.
- Оклейку стен и потолков.
- Улучшение оконных конструкций изнутри.
- Замена дверных и оконных проёмов.
Сюда относят также улучшение состояния электропроводки, водоснабжения, газа и отопления. Капитальный ремонт включает в себя замену и улучшение несущих конструкций корпуса, полную замену дверных и оконных проёмов и инженерных сетей.
Ремонт запрещён в праздничные дни, субботу и воскресенье. Некоторые шумные дела не нужно начинать раньше 8 утра и завершать после 20.00. То же самое касается и вывоза строительного мусора. Непрерывная шумная работа должна длиться не более 6 часов. Если нужно больше времени, требуется часовой перерыв.