Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на строительство дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Построенный или реконструированный с использованием МСК дом обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчета в законе не оговаривается, на практике детям обычно выделяют доли, пропорциональные их части материнского капитала.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Строим, соблюдая условия
Чтобы Пенсионный фонд разрешил использовать маткапитал на строительство дома, нужно соблюсти несколько условий:
1.На средства МСК нельзя купить землю, поэтому у владельца сертификата или его супруга должно быть оформлено право собственности на участок, где планируется строительство. Также земля может находиться в долгосрочной (от 50 лет) аренде, безвозмездном или бессрочном пользовании. Место расположения участка — Россия, а назначение — индивидуальное жилищное строительство или ведение садоводства (но не огородничества, это принципиально). 2.О строительстве дома необходимо уведомить местные власти. В общем случае достаточно заполнить утвержденную Минстроем форму и направить ее в адрес того муниципалитета, где расположен участок. Но если площадь будущего дома превышает 500 кв. м, потребуется согласование строительства. Для этого в муниципалитет надо предоставить проект здания.
3.Строить дом можно как с привлечением подрядчика, так и самостоятельно. В первом случае с компанией нужно заключить договор строительного подряда. По нему ПФР самостоятельно перечислит ей деньги. Обычно это происходит в течение 15 рабочих дней.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Можно материнский капитал использовать на строительство дома
Среди перечня возможностей на использование материнского капитала основной статьей является улучшение жилищных условий. При этом можно не только приобрести жилье или использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, но и использовать материнский капитал на строительство дома.
Можно воспользоваться разными вариантами расхода средств в рамках программы:
- Покупка строительных материалов на материнский капитал. В таком случае субсидия будет активироваться еще на момент начала строительных работ.
- Возврат части расходов на строительные работы уже после их завершения.
- Получение материнского капитала на проведение капитальной реконструкции уже имеющегося дома, его достройка или надстройка.
Строительство дома по договору подряда
Если жилой дом возводится с привлечением строительной компании, помимо основных документов, удостоверяющих личность и право получения средств господдержки, необходимо приобщить договор строительного подряда (п. 10 Правил № 862).
В этом случае в заявлении о выдаче семейного капитала указывают:
- информацию из разрешения на строительство, выданное лицу, обратившемуся за сертификатом или его супругу, а также сведения из уведомления о запланированных строительных работах индивидуального жилого объекта, которое направлено получателем сертификата или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство органы власти (местная или областная администрация, отдел архитектуры);
- данные о зарегистрированном в ЕГРН праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, либо аренды на землю, на которой строится дом.
Строительство дома своими силами
Оплатить строительные работы или реконструкцию жилого дома, проведенные без привлечения подрядчика, можно полностью материнским капиталом либо его частью. Денежные переводы осуществляются по частям. Но перед этим необходимо подготовить полный пакет документов и составить заявление на выдачу сертификата.
В заявлении о первоначальной выплате средств господдержки указывают:
- данные о регистрации в ЕГРН сведений о праве на земельный участок под ИЖС или разведения садоводства, находящийся во владении (собственность, бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, аренда или безвозмездное использование), на котором уже ведутся работы по возведению дома;
- ссылку на документ, разрешающий строительство (перестройку) дома либо на уведомление о планируемых работах;
- информацию из ЕГРН о праве собственности получателя сертификата или супруга на жилой дом в случае реализации денежных средств на реконструкцию;
- полные сведения о банковском счете получателя сертификата.
Условия получения маткапитала на строительство дома
Чтобы вам разрешили использовать материнский капитал на строительство дома, вы должны соблюсти некоторые условия:
- Дом будет построен в Российской Федерации.
- Право на недвижимость возникло позднее 1.01.2007, если маткапитал необходим для приведения в жилое состояние недостроенного дома (на построенные ранее объекты можно получить компенсационные выплаты).
- Вы уведомили подразделение Министерства строительства и архитектуры о том, что планируете построить дом.
- Здание будет возведено с соблюдением технологии строительства, с соблюдением норм СанПиНа, и это подтверждает ПСД (проектно-сметная документация).
- После того как дом будет достроен либо реконструирован, вы оформите право собственности (выделив доли для мужа, жены, а также детей).
- Жилая площадь дома достаточно большая, чтобы соответствовать учетной норме, рассчитанной на одного члена семьи. Узнать, какие габариты должны быть у здания, можно в органах местного самоуправления.
- Деньги, взятые в кредит, используются по целевому назначению, которое прописывается при оформлении договора.
- У вас есть законное право на владение участком, где будет строиться дом. Застройщик может быть собственником земли, взять ее в аренду, бессрочное либо безвозмездное пользование, получить в наследство. Владельцем участка может быть как держатель сертификата (мать), так и ее законный супруг.
Вид целевого назначения земли может быть одним из двух:
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Данный вопрос волнует почти всех обладателей материнского капитала. Не всегда целесообразно и удобно ждать трёх лет: хочется иметь дом сейчас, а не через 3 года. К тому же, в период экономической нестабильности цены на стройматериалы за пару лет могут вырасти вдвое, что сведет на нет всю выгоду от использования государственных средств.
Изначально в законе «О дополнительных мерах господдержки семей» преждевременная реализация средств маткапитала не была предусмотрена вообще. Никакие обстоятельства не могли повлиять на срок выплат – только достижение ребенком возраста 3 лет.
Чуть позже ситуация изменилась в лучшую сторону.
В 2008 году досрочное использование семейных денег стало возможным в случаях:
- когда средства направляются на погашение уже существующего кредита на покупку жилья или ипотеки;
- когда необходимо погасить займ, взятый на строительство дома или его реконструкцию.
Кроме того, в 2015 году был отменен запрет на погашение первоначального взноса по ипотеке до 3-летия ребенка.
Ещё недавно построить дом в счет материнского капитала можно было только с привлечением профессиональных подрядчиков. Однако жизнь показала, что многим семьям выгоднее, удобнее и надежнее строить самостоятельно.
В 2010 году вышел закон, согласно которому родители могут сами решать, какой дом построить, где и в каком количестве приобрести стройматериалы.
Если сотрудники Пенсионного Фонда не принимают положительного решения, можно сослаться на это постановление или обратиться в центральное отделение ПФР.
Иногда люди сталкиваются с отказом о возмещении средств, затраченных на дом. Помимо доказательств целевого использования финансов на строительство, необходимо документально подтвердить, что дом построен не раньше 01.01.2007.
Кстати, если вам отказывают в помощи при строительстве дачи, в этом случае закон на стороне Пенсионного Фонда. Правовой статус дачной земли не даёт права применения маткапитала на возведение зданий. Такие постройки не относятся к индивидуальному жилищному строительству.
Процесс оформления подряда
Если владелец сертификата и его супруг желают возводить дом с привлечением квалифицированных специалистов, то они могут оформить подрядные работы на средства материнского капитала. Первоначально потребуется подписать договорённости со строительной компанией.
Договор могут включать как владельцы сертификата, так и их супруги.
В такой ситуации, государственные деньги переводятся полной суммой насчет строительной организации единым платежом.
Для осуществления такого перевода потребуется предоставить в ПФР составленное заявление о распоряжении маткапиталом.
Приложить вышеупомянутые документы и добавить к ним следующие:
- Ксерокопию подрядного договора;
- Документ, указывающий данные о счёте организации, на который будут безналично перечислены деньги.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Как законодательные акты регламентируют маткапитал
Изначально, законодатели разработали программу господдержки, для семей после рождения у них 2 ребёнка, чтобы улучшить демографическую ситуацию в стране. С 2007 года по данным статистики произошло значительное увеличение деторождаемости.
Каждое мероприятие, связанное с распоряжением бюджетным финансированием, должно соответствовать законодательным установкам:
- Благодаря федеральному закону № 432 в конце 2017 года исчезли все сомнения о продлении маткапитала, изменения внесены в ФЗ № 256, статьёй 1.
- В статье 12 ФЗ №444, установлено приостановление индексации до 2020 г., премьер-министр Правительства прокомментировал подобное решение, состоянием госбюджета.
- Законом №256 и статьёй 7 определено, на какие нужды можно тратить государственную субсидию, эти пункты значительно расширены под влиянием времени.
Государственные деньги предназначены для семей, имеющих 2 и больше детей. Первоначально было задумано давать возможность родителям тратить их, после того, как второму малышу исполнится 3 года.
Программа постоянно изменяется, в её положениях существует один нюанс: для строительства дома родителям нужно придерживаться возрастного ограничения, но на приобретение готового здания или стройматериалов разрешено использовать субсидию вне зависимости от возраста.
Законодатели посчитали, что построить дом на субсидию невозможно, владелец будет привлекать заёмные средства. В этом случае понадобится вносить маткапитал, как первоначальный платеж или погашать задолженности ипотеки.
Допустимо ли использование маткапитала на строительство домов?
Закон №256-ФЗ – основной документ, требующий изучения в данном случае. Закон подтверждает возможность направить деньги на проекты по реконструкции, строительству объектов ИЖС. Имеется в виду создание или восстановление жилого дома, имеющего высоту не более 20 метров, не больше, чем с тремя надземными этажами. Должно быть допустимо проживание минимум одной семьи, постоянное.
К жилым постройкам Правительство при таких обстоятельствах выдвигает определённые критерии:
- Если в районе есть соответствующие условия – то внутри должны присутствовать газоснабжение, отопление, вентиляция, канализация, водопровод, электричество.
- Недопустимо использование разрушенных стен и фундамента, элементов даже с небольшими повреждениями.
- Работоспособность конструкций для ограждения, с несущими функциями.
- Дом можно строить в границах территории садоводческих кооперативов, либо в жилой зоне города.
Дополнительные условия выполняют граждане, чтобы сам Пенсионный фонд занялся рассмотрением заявлений:
- Запрещают создавать строения, постоянное проживание внутри которых недопустимо.
- Супруги и дети в дальнейшем участвуют в оформлении долевой собственности на недвижимость. Это делают, когда работы завершены.
- Строительство по официальному, законному разрешению. Его выдают в случае использования земель, предназначенных для ИЖС, личных подсобных хозяйств. Другие назначения у объектов не подлежат учёту при решении вопроса.
- Оформление имущественных прав по объекту, владельцем сертификата. Это может быть аренда или пожизненно наследуемое владение, безвозмездное, бессрочное пользование.
- Расположение – в пределах РФ.
Увеличение площади минимум на одну учётную норму – обязательный результат для граждан, занимающихся реконструкцией. Показатель контролируют органы местного самоуправления. Условие обязательно для граждан, направляющих заявление на компенсацию за реконструкцию.
Условия, необходимые для строительства дома на средства МСК
Согласно ФЗ №256 статье 10 средства МСК можно пустить на постройку дома. При этом обязательно должны быть соблюдены установленные в законодательстве условия:
- дом должен быть возведен исключительно на территории РФ;
- земля, на которой будет производиться постройка, должна быть оформлена на собственников дома. Совсем не обязательно становиться ее владельцем. Достаточно оформить на участок длительную аренду;
- требуется обязательное получение разрешения у местного органа власти;
- земля должна относиться к ИЖС или ЛПХ. С 2019 года появилась возможность строить жилые дома на землях садоводческих товариществ. Главным условием является то, что дом не может быть летней постройкой или сараем. Он должен быть пригоден для проживания в течения всего года.
Если семья решила не дожидаться наступления трехлетнего возраста ребенка, чтобы получить средства маткапитала, она может оформить целевой кредит в любом банке.
Главное условие — кредит должен быть выдан на строительство или реконструкцию жилья, либо ипотеку.
Заём можно оформлять даже до рождения ребенка, в этом случае важно, чтобы по кредиту не было просрочек.
После рождения малыша, который даёт право на получение маткапитала, можно погасить средствами сертификата первоначальный взнос или проценты по кредиту.
Чтобы погасить кредит, в заявлении для ПФР нужно указать, какую сумму из маткапитала семья направит непосредственно на погашение.
Можно направить на погашение кредита 250 тысяч рублей, а остаток использовать позже для оплаты обучения детей.
В течение месяца ПФР будет проверять документы и заявление. Если все бумаги в порядке, деньги на счёт банка переведут в течение 10 дней с момента принятия положительного решения ПФР.
Если работают строители
В этой ситуации деньги будут перечислены непосредственно организации, занимающейся строительством жилья, — через 15 рабочих дней после подачи заявления в Пенсионный Фонд. Чтобы распорядиться капиталом, кроме стандартной документации потребуется предоставить следующие бумаги:
- договор подряда со строительной организацией;
- разрешение на строительство, выданное на имя родителя, которому был вручен сертификат;
- подтверждение прав собственности на земельный надел, на котором будет проходить строительство. Это может быть договор купли-продажи, соглашение о бессрочном безвозмездном пользовании землей или арендный договор.
Если сумма по договору превысит размер государственной выплаты, разница будет погашаться их личных средств семьи.