Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что мне делать с работой, если не имею военного билета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Требования работодателя по предъявлению военного билета при трудоустройстве имеют законные основания, что подтверждается теми сведениями, которые содержит статья 65 ТК РФ. В ней излагается чёткий перечень документов, необходимых для предоставления кадровым службам, и отдельным пунктом значится потребность в приложении к пакету документов приписного свидетельства или военного билета.
Чем грозит прием на работу без военного билета?
На данный момент для работодателя, готового принять в ряды сотрудников человека без военного билета, не предусмотрены те или иные штрафные санкции – в случае, если о таких работниках кадровик сообщит в военный комиссариат.
А вот для компании, не сообщившей о том, что к ним на работу поступил человек без военника, предусмотрен штраф до 5000 рублей. Сотруднику, принятому на работу без военного билета, при неявке в военкомат может грозить штраф до 3000 рублей.
Однако время от времени появляются данные, что законодательство в этой сфере могут ужесточить. На рассмотрение Госдумы в январе 2023 года внесли поправки в КоАП, которые устанавливают ответственность уже за прием на работу военнообязанных лиц, не предъявивших документы воинского учета. Изменения предложили депутаты Заксобрания Калужской области.
Штрафы, которые предлагают ввести за прием на работу сотрудника без военника:
- от 10 до 20 тыс. рублей – для должностных лиц;
- от 5 до 10 тыс. рублей – для ИП;
- от 50 до 100 тыс. рублей – для компаний и крупных организаций.
Какие страницы военного билета должны быть в личном деле сотрудника
Порядок ведения кадрового учёта периодически проверяется государством с целью установления его соответствия принятым законодательством нормам. Центральный орган, контролирующий данные вопросы, – это трудовая инспекция. Именно она осуществляет проверку личных дел всех работников, в которых, кроме основного перечня документов, подшит и копия военного билета.
Данная бумага в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- вердикт призывной комиссии;
- сведения о прохождении воинской службы;
- отметку о звании;
- данные о наградах;
- информацию о получении ранений;
- отметки о присутствии в запасе или на воинских сборах;
- данные о постановке на воинский учёт или же снятии с него;
- сведения, касающиеся антропометрии.
Каждый работник отдела кадров должен иметь в виду, что военные билеты при трудоустройстве бывают двух типов: те, которые получают по окончанию обучения на военных кафедрах (речь идёт о билете офицера запаса), а также те, которые выдаются в самих воинских частях. Информация располагается в них по-разному, по этой причине необходимо проявлять предельную внимательность, которая поможет избежать административного наказания за неимение документа военного учёта при трудоустройстве.
Николай
У меня в военнике стоит категория «Д». Беспокоился, что не возьмут на работу, но, посоветовавшись со специалистом, понял, что с этой отметкой можно получить отказ при трудоустройстве лишь в МВД, МЧС и ФСБ. Все остальные организации не имеют право не принимать соискателя только потому, что в документе военного учёта имеется такая категория. Теперь я спокоен.
Евгений
Наша семья недавно переехала, ни одной повестки я ещё не получал. Конечно, не радовать это меня не может, но, с другой стороны, сейчас я заканчиваю обучение и совсем скоро планирую подыскивать себе работу. Волнует вопрос, смогу ли я трудоустроиться с учётом отсутствия у меня военного билета. Знакомый говорит, что без военника или приписного свидетельства меня не допустят даже к прохождению медкомиссии. Отпишитесь, пожалуйста, кто владеет точной информацией на этот счёт.
Кого запрещено брать на работу без военного билета
В некоторых случаях вопрос, можно ли принять на работу мужчину без военного билета, не стоит. Потому что, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, при заключении трудового договора должны предъявить работодателю документы воинского учета.
К таким категориям граждан относятся:
- лица, входящие в группу военнообязанных. Призывной возраст — 18-27 лет. Возникает вопрос: нужен ли военный билет при устройстве на работу после 27 лет;
- соискатели мужского пола от 27 лет. Призывной возраст прошел, но гражданин может быть призван в случае необходимости. Нужен ли военный билет при приеме на работу после 27 лет? Да;
- резерв. Это граждане в возрасте от 50-65 лет, имеющие звание, предполагающее нахождение в резерве. Нужен ли военный билет при устройстве на работу после 50 лет? Да, для военного контингента.
Виды военных билетов и их особенности
Существует несколько видов военных билетов и каждый из них уникален, поскольку они все имеют внешние и содержательные различия.
Разновидности военных билетов:
- белый. В нем отмечены 2 категории: зачислен в запас (В) или непригоден (Д);
- красный. Принадлежит солдатам-срочникам, рядовым, сержантам, прапорщикам. В таком билете оформлена вся информация о службе. Также документ может выдаться мужчинам с категорией «годен к службе с незначительными ограничениями» (Б), кто зачислен в запас (В) или вовсе не служил;
- зеленый. Вручается офицерам, а также студентам, окончившим военную кафедру;
- желтый. Такого билета как такового в реальности нет. «Получил желтый билет» – так говорят о тех, кто освобожден от службы в армии в связи с инвалидностью.
Официальное трудоустройство
Это наиболее полноценный, полновесный вариант оформления на работе, по трудовому договору. Такие правоотношения регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. Работодатель зачисляет вас в свой штат и тем самым принимает на себя некоторую правовую ответственность за вас и в отношении вас. Например, бухгалтерия работодателя считает и перечисляет ваш подоходный налог.
Трудовой кодекс обязывает, с одной стороны, соискателей призывного возраста предъявлять при трудоустройстве документы воинского учета, а с другой стороны, работодателя информировать военкомат о приеме на работу военнообязанных. К военнообязанным относится три категории граждан мужского пола:
- в возрасте от 18 до 27 лет (с 17 лет должны иметь приписное свидетельство);
- в возрасте от 27 до 50 лет, если отслужили и зачислены в запас (должны иметь военный билет);
- в возрасте от 50 до 65 лет, если имеют определенное воинское звание, при котором находятся в мобилизационном резерве.
Часто пишут, что без военного билета или приписного свидетельства таких лиц на работу брать права не имеют. Это не так. 65 статья ТК РФ требует от военнообязанных соискателей предъявить документ воинского учета. Работодатель при этом обязан сообщить в военкомат, если такого документа не представлено, сообщить об этом соискателю и выдать ему направление в военкомат для оформления такого документа, затребовать письменное объяснение, почему военного билета нет. Без всех этих мер работодатель и кадровик могут быть привлечены к административной ответственности.
Работа НЕ по трудовому договору
Вместе с тем, очевидно, что все вышеуказанные требования имеют место, только если вы устраиваетесь на работу по трудовому договору, то есть как наемный сотрудник в штате. В таком случае работодатель и его должностные лица принимают на себя определенные обязанности, связанные с вами. Если же трудовые отношения оформляются любым иным способом, в штат вы не зачисляетесь, и никаких обязательств, кроме как по заключенному с вами договору, у работодателя не возникает.
Такой вариант оформления часто называют договором гражданско-правового характера (ГПХ). По названию уже понятно, что между работодателем и работником возникают не трудовые правоотношения, а обычные гражданские, как между двумя сторонами сделки. Соответственно, и регулирует такой формат взаимодействия не Трудовой кодекс, а Гражданский. Работодатель не оформляет на вас никаких документов кадрового учета, потому что вы у него и не числитесь как штатный сотрудник.
Евгений Годов
юрист
То же самое касается и специфических вариантов вроде договора возмездного оказания услуг в порядке 39 главы Гражданского кодекса, договора подряда (глава 37 ГК РФ), договора авторского заказа (1288 статья ГК РФ) и других. Если вы осуществляете свою профессиональную деятельность как самозанятый, отношения с вами могут вообще никак не оформляться (если вы сотрудничаете с физическим лицом, а не с юридическим). Во всех этих случаях формально вы также не имеете работодателя, поскольку вместе с ним являетесь равноправными сторонами гражданской сделки.
Задать вопрос
Отдельно отметим ситуацию, когда отсутствует вообще какое-либо оформление трудовых отношений, даже в виде вышеперечисленных суррогатов. Такое сейчас все-таки начинает уходить в прошлое, потому что Федеральная налоговая служба ужесточила контроль как за коммерческими организациями, так и за движением средств на счетах физических лиц. Но все-таки подобная практика пока еще имеет место. Естественно, никакие военные билеты (а иногда даже паспорт) таких работодателей не интересуют.
Зачем на работе требуют военный билет
Положение о военучете предписывает предприятиям учитывать военнообязанных сотрудников. Такой статус приобретают граждане по достижении совершеннолетия.
Ответственные за военучет на предприятии среди прочего:
- смотрят: проставлен ли штамп о воинской обязанности в паспорт трудоустраивающегося, имеются ли и являются подлинными удостоверения военучета, достоверно ли записанное в них, сделаны ли отметки о постановке на военучет по адресу проживания, нахождения;
- заполняют при трудоустройстве личные карточки формы Т-2, раздел 2, перенося сведения из документов, вносят изменения, осуществляют их хранение;
- объясняют сотрудникам их обязанности по военучету, предупреждают о штрафах, других мерах ответственности за невыполнение;
- извещают комиссариаты о найденных в документах поправках, ошибках, поддельных записях, отсутствии страниц, об игнорировании работающими требований учета;
- устанавливают граждан, которым следовало встать на военучет по месту занятости, по адресу проживания, совершают необходимые действия, чтобы они были учтены;
- извещают комиссариаты в четырнадцатидневный временной интервал о трудоустройстве в организацию подлежащих учету, прекращении трудовых отношений. Когда возникнет надобность извещают сотрудников, а призывников при любых обстоятельствах, что требуется собственнолично явиться в комиссариат;
- отвечают в четырнадцатидневный срок на запросы комиссариатов, предоставляя требуемые данные о вставших на военучет, о тех, кто этого не сделал, но обязан был сделать;
- направляют в комиссариат каждый сентябрь сведения о работающих юношах, которым исполнилось 15-16 лет, а до начала ноября – о юношах, которые будут поставлены на первоначальный военучет в наступающем году.
Законодательное обоснование
Военник входит в состав бумаг, нужных при устройстве в фирму (на основании статьи 65 ТК РФ). Если сотрудник не предоставит билет работодателю, последний может отказать в должности. Перечень лиц, которые должны иметь рассматриваемый документ, изложен в ФЗ №53 от 28 марта 1998 года. Этот закон регламентирует пункты, касающиеся военной обязанности. Рассмотрим подробнее части этого нормативного акта:
- Статья 1 устанавливает обязательное несение воинской службы.
- Статья 2 объясняет, что такое военная служба.
- Статья 7 регламентирует ответственность руководителя компании за прием на службу человека, не предоставившего билет.
- Статья 10 устанавливает перечень обязанностей, касающихся воинского учета.
Воинский учет в компаниях регламентируется также Положением, установленным Постановлением Правительства №719 от 27 ноября 2006 года.
Главный нормативный акт, обуславливающий необходимость предоставления билета, – статья 65 ТК РФ. В этой статье указано, что военнообязанные лица должны подготовить билет или временное удостоверение, а лица в призывном возрасте – специальное удостоверение. Бумаги нужны даже тем сотрудникам, которые не ходили в армию. Им также выдается соответствующее удостоверение. В нем проставляется отметка о том, что человек не проходил воинскую службу.
Как можно оформиться на работу без наличия военного билета в 2022 году?
По закону отдел кадров или руководитель организации обязаны передать информацию в военкомат, но в то же время не имеют законного права отказывать соискателю в трудоустройстве по причине отсутствия документов воинского учета без наличия других оснований. В случае отказа в трудоустройстве гражданин имеет право оспорить действия работодателя путем подачи жалобы в трудовую инспекцию или суд.
Однако, решением этой проблемы может стать получение военного билета в силу нижеперечисленных обстоятельств:
- прохождение службы в армии;
- получение непризывной категории годности по состоянию здоровья;
- обучение на военной кафедре.
Кто относится к категории военнообязанных
Военный билет выдается гражданам, уже отслужившим в армии, призывникам, признанным непригодными к несению воинской службы и по окончании обучения на военной кафедре. Если документ пришел в негодность или был утерян, военный комиссариат обязан выдать временное свидетельство, которое можно предъявить в отдел кадров.
Устройство на работу без военного билета возможно для женщин, несовершеннолетних молодых людей, граждан другой страны и мужчин старше 50 лет, у которых нет воинского звания. Остальные категории граждан должны быть готовы предъявить документы воинского учета. Сюда относят:
- Молодых людей призывного возраста ( от 18 до 27 лет);
- Мужчин, находящиеся в запасе (старше 27 лет);
- Военнообязанных женщин;
- Отслуживших на альтернативной основе.
Вопрос о том, берут ли на работу без военного билета, неоднозначный. Существуют категории лиц, для которых официальное трудоустройство возможно только при предъявлении этого документа:
- Военнообязанные. Любой сотрудник от 18 до 60–65 лет обязан иметь при себе этот документ, а представитель организации на основе данных, содержащихся в нем, отправляет отчет в военкомат.
- Мужчины старше 27 лет (хотя призывной возраст для них окончен). В организации на них заполняют личную карту по форме Т-2 с информацией о воинском учете.
- Лица в резерве (ст. 65 ТК РФ). Максимальный возраст этой категории граждан составляет 50–65 лет. То есть даже если соискателю 50 лет и более, он должнен документ хранить и предъявлять при трудоустройстве, если к тому обязывает звание.
Необходимость военного билета при приеме на работу устанавливает ст. 65 ТК РФ. Отсутствие «военника» позволяет работодателю отказать в трудоустройстве.
Определения лиц, подлежащих призыву к военной службе и лиц, находящихся в запасе, даны в Федеральном законе № 53-Ф3 (1998 г от 28 марта), регламентирующем положения воинской обязанности и военной службы.
И соискателю, и работодателю рекомендуется ознакомиться с нужными статьями:
- Ст.1 указывает об обязательности воинской службы.
- Ст.2 раскрывает определение понятия «военная служба», а ст.3 — ее основанность на праве.
- Ст. 7 указывает на ответственность граждан и работодателей за нарушение.
- Ст. 10 указывает обязанности граждан по воинскому учету.
Еще один документ, регулирующий воинский учет в организациях — это Положение, утвержденное Постановлением Правительства за номером 719 от 27.11.06 г. (далее — Положение).
На сотрудника отдела кадров организации возлагается большая ответственность. Он должен владеть определениями, ролью документа и правовой базой.
Наиболее существенными являются определения:
- Гражданин РФ. Под этим термином понимается физическое лицо – объект гражданского права.
- Военнообязанный. Граждане РФ, достигшие 18 лет считаются военнообязанными.
- Запас. После пребывания на воинской службе граждане увольняются в запас. Граждане с серьезным заболеванием или группой инвалидности могут иметь статус «уволенный в запас» без прохождения службы.
- Военный комиссариат. Госучреждение, занимающееся учетом граждан, соответствующих призывному возрасту.
- Воинское звание. Это ранг военнослужащего, находящегося на военной службе или военнообязанного в запасе. Оно устанавливает положение и функции (обязанности) военнослужащего.
Как можно устроиться на работу гражданину без военного билета
Способы трудоустроиться, не имея документа, существуют. Законодательство к данной проблеме неоднозначно. Отдел кадров должен предоставлять данные о военнообязанных, но отсутствие «военника» не может стать главным основанием для отказа при приеме на работу, являясь нарушением прав.
Работодатели, опасающиеся обвинений, возможных претензий, часто указывают другие причины, позволяющие считать свой отрицательный вердикт соискателю небезосновательным.
В противном случае претендент на вакансию сможет написать жалобу, сообщив правонарушении в трудовую инспекцию, подать в суд или обратиться во все инстанции одновременно. Вероятность выиграть дело достаточно велика. Однако победа не всегда стоит потраченных средств, времени, нервов.
Зачем требуют документ
Предъявленный один из документов даёт право работодателю передать сведения в райвоенкомат о гражданине после его устройства на работу. Срок передачи данных о вновь трудоустроенном человеке регламентирован и составляет не позднее 2-х недель. При нарушении сроков отдел кадров будет нести ответственность по КоАП (ч. 3 ст. 21.4)
Военкоматом полученные данные берутся в разработку, и особа ставится на воинский учёт по месту работы. Сведения о человеке проверяются сотрудниками военкомата в обязательном порядке.
Данные нормативы предусмотрены в п.23 «Положения о воинском учете», и при отсутствии военного билета официальное трудоустройство практически невозможно. Подробная информация, указанная в документе, должна быть передана в течение 2 недель в военкомат, так как при нарушении сроков отдел кадров несет ответственность по 3 ч. Ст. № 21.4 КоАП.
Также проверка наличия воинского бланка производится по следующим причинам:
- Наличие записей в документе об ограничениях в прохождении (например, с категорией В) службы могут показать, что потенциальный сотрудник не годен для вакантной должности.
- Работник может быть в любую из призывных кампаний призван на службу, что приведёт к остановке производственного процесса на время поиска ему замены.
Ответственный сотрудник организации при приёме кандидата на работу обязан осуществить такие действия:
- Ознакомиться с наличием в паспорте штампа о воинской повинности.
- Сверить данные паспорта со сведениями, прописанными в ВБ.
- Заполнить личную карточку сотрудника, внеся туда первичные данные из билета. А впоследствии и изменения, которые, возможно, будут происходить. Обязанность за хранение этого бланка лежит на ответственном за ведение ВУ человеке.
- При приёме кадровик ведёт разъяснительную работу о наличии на предприятии воинского учёта и наказаниях за недостоверность его ведения.
На основании полученного от работника военного билета кадровик берёт на себя следующие обязательства:
- При выявлении ошибок в ВБ или обнаружении поддельного документа сообщить об этом в райвоенкомат.
- Выявлять лиц-уклонистов, избежавших остановки на воинский учет.
- Предоставлять данные о любом сотруднике при запросе из военкомата.
- Перед началом каждой призывной кампании отправлять в комиссариат сведения о юношах призывного возраста.
Приём на работу без военного билета не в интересах руководства компании, так как это лишняя обязанность за которую придётся отвечать. Устраивая на предприятие соискателя без военного билета, работодатель нарушает руководства статьи 5.27 КоАП РФ.
Что делать работодателю, если у работника нет военного билета
При заключении трудового договора с сотрудником, которым не был предоставлен военный билет, работодателю следует:
- Объяснить, нужен ли военный билет для работы конкретному работнику, и почему.
- Получить в день приема письменное объяснение от соискателя, по каким причинам он не предоставил документы воинского учета. Возможно, он просто не знал, требуется ли военный билет при устройстве на работу или еще не оформил его, если, например, получил гражданство РФ недавно. Также не исключено, что у человека имеется временный военный билет для устройства на работу, который выдают взамен обычного документа, если последний утрачен, испорчен, нуждается в замене по иным причинам.
- Сообщить кандидату о том, что сведения о трудоустройстве без соответствующих документов будут переданы в военкомат.
- Проинформировать в двухнедельный срок военкомат (либо орган местного самоуправления, ответственный за ведение воинского учета) о заключении трудового договора с гражданином, не имеющим соответствующих документов. Это послужит основанием избежать санкций по части 3 статьи 21.4 КоАП РФ, предусмотренных для должностных лиц за нарушение правил воинского учета.
Последнее из перечисленных требований действует с февраля 2019 года, в связи с поправками в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Согласно этим изменениям, представитель работодателя обязан вручить гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным это сделать, соответствующее направление в военный комиссариат.
Минобороны РФ в официальном Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 уточнили для специалистов кадровых служб, что форму направления граждан в военный комиссариат для постановки на воинский учет можно взять из совместного Приказа министра обороны РФ, МВД РФ и ФМС России от 10.09.2007 № 366/789/197 (Приложение № 3).
Нужен ли такой документ при трудоустройстве
Законодательством предусмотрено при трудоустройстве гражданина в компанию у него обязательно попросят предоставить копию документа воинского учета. Здесь стоит отметить, что эта просьба не является обязательной и соискатель имеет право отказаться от предъявления.
Но при отказе специалиста в предъявлении документа работодатель обязывается обратиться в комиссариат для сообщения об это инциденте. Вся ответственность за нарушение будет наложена на организацию, которая приняла сотрудника, не предоставившего военный билет.
В ст. 65 ТК РФ есть перечень документации, которую потребуется работодателю при принятии на должность нового специалиста в постоянный штат своей организации. В 5 пункте данного положения закрепляется обязанность в предъявлении военного билета военнообязанными лицами. Он является обязательным и исключений в нем нет.