Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронный паспорт гражданина России: каким он будет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас смысл бумажного паспорта сводится к тому, что в нем проставляются штампы о регистрации по месту жительства («прописка»), штампы о семейном положении и данные о детях. Судя по всему, все эти данные будут содержаться на электронном носителе.
Как он будет выглядеть?
По данным пресс-службы Минцифры, электронный паспорт гражданина России будет выполнен в виде пластиковой карты таких же размеров, что и банковская карта.
На самом пластиковом носителе будет содержаться основная информация о человеке:
- фамилия, имя, отчество и пол гражданина;
- дата рождения;
- фотография;
- подпись владельца;
- серия и номер документа;
- дата выдачи и срок действия (выдаваться паспорт будет на 10 лет);
- электронный чип, который будет хранить всю остальную информацию;
- на обратной стороне – QR-код для доступа к данным паспорта с мобильного устройства, а также служебный код (по аналогии с кодом в нижней части основной страницы бумажного паспорта).
Как сообщают в Минцифры, электронный паспорт будет изготовлен полностью из российских компонентов, как и программное обеспечение с криптографическими алгоритмами.
А что будет с пропиской?
Уже точно известно, что адрес, по которому проживает гражданин, будет вноситься изначально в электронном виде. То есть, ни на карточке, ни на отдельном бумажном документе информации об адресе места жительства не будет – это будет записано сразу в «память» документа.
Что интересно, регистрацию по месту жительства действительно переводят в электронный формат. С 1 июля 2022 года можно будет оформить регистрацию по месту жительства и временную регистрацию по месту пребывания можно будет через «Госуслуги». На днях было подписано постановление правительства, которое вводит такую возможность.
Работать это будет так:
- чтобы оформить регистрацию по месту жительства, можно будет заполнить все данные через «Госуслуги», а лично прийти в регистрирующий орган только для того, чтобы проставить отметку о регистрации в паспорте;
- чтобы оформить временную регистрацию, можно будет только заполнить все данные на «Госуслугах», а лично приходить на прием вообще не придется;
- все услуги будут оказаны по принципу экстерриториальности – можно будет обратиться в любой орган учета в пределах своего города или района.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:
- Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
- Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
- Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
- Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
- Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
- Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
- Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.
Сравнение «нового» и «старого» паспортов
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
| Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
| Срок использования (лет) | 10 | 5 |
| Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
| Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
| Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
| Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
| Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
| Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
| Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
| Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
| Кодовая строка | Есть | Есть |
| Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Кто и как его получит
Информации о том, где именно получить электронный паспорт гражданина РФ, пока не имеется. В соответствии с пояснительной запиской к проекту внедрения новых цифровых документов, в Москве эту функцию доверят МФЦ. Делаем вывод, что, когда начнется повсеместное внедрение, заниматься этим будут МФЦ по всей стране. Сейчас процедура выдачи и требования находятся еще на стадии рассмотрения. Известно, что насильно переводить всех на цифровые версии не будут. Те, кто захочет и дальше пользоваться привычным бумажным вариантом, смогут это делать до тех пор, пока не придется его менять — при утере или в связи с достижением определенного возраста (20 и 45 лет).
В будущем, когда внедрение начнется повсеместно, предполагается, что выдавать цифровой документ начнут с момента рождения, тем самым заменяя им еще и свидетельство о рождении. Менять пластиковые карты придется раз в 10 лет, зато срок выдачи сократится до 10 дней, и получать их мы будем не только по месту постоянной регистрации, но и по месту временного пребывания.
Основные функции документа нового образца
Перед тем, как сделать электронный паспорт гражданина российской федерации, не мешало бы разобраться во всех его свойствах. Новый документ сохраняет все функции бумажного варианта. Основная задача пластика – удостоверять личность владельца. Однако функции нового документа существенно расширились. С его помощью можно:
- оплатить билет в транспорте, но только при условии наличия считывающего устройства;
- рассчитываться за услуги в медицинских учреждениях;
- зарегистрироваться на новом адресе дистанционно;
- получать данные о таких документах владельца, как СНИЛС, ИНН, водительские права;
- выполнять регистрацию юридического лица без личного визита в соответствующее учреждение, а онлайн;
- принимать участие в выборах;
- вносить деньги по платежкам;
- открывать счет в банке удаленно.
Оцифрован по собственному желанию
На сегодня технические мощности МВД позволяют выдать около 100 тысяч пластиковых удостоверений, которые в сообщениях МВД называются аббервиатурой ПЭН (вероятно — персональный, или пластиковый электронный носитель). Он будет содержать биометрические данные владельца — папиллярные узоры (отпечатки пальцев) и цифровую фотографию. В остальном на нем будут размещены те же данные, что содержатся в бумажном паспорте (о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях).
Также предполагается, что ПЭН будет содержать электронную подпись,— аналогичную той, какой уже сегодня можно подписываться через сайт «Госуслуги». Электронный паспорт тоже придется обновлять, причем каждые 10 лет (владельцы бумажного паспорта обновляют его только дважды в жизни — в 25 и 45 лет).
Нынешняя попытка «оцифровать» россиян — не первая. Властные структуры еще в начале века поставили перед IT-индустрией задачу сделать так, чтобы гражданину было удобно «пользоваться государством». Но опыт властей по модернизации паспортной системы до сих пор был однозначно негативным.
Речь идет о проекте Универсальной электронной карты, которую МВД начало внедрять в 2013 году, но бросило на полпути (потратив 170 миллиардов рублей). В декабре 2016 года Госдума приняла закон об отмене проекта универсальной электронной карты. АО «Универсальная электронная карта» официально закрылось в ноябре 2017 года.
За недолгую историю «Универсальной электронной карты» ее успели получить 539 тысяч россиян. Ошибкой этого проекта стало то, что конкретное наполнение карты было отдано на усмотрение регионов. В Москве УЭК не пошла потому, что дублировала уже существующую социальную карту москвича. В других регионах также нашлись свои причины.
Кстати, на запуск электронного паспорта до конца 2023 года средства выделяются гораздо скромнее, чем на УЭК — всего 114,4 млрд рублей. Причем, как ожидается, эти затраты в течение нескольких лет «отобьются» за счет госпошлин за выдачу электронного ID.
Как и бумажный паспорт, электронная его версия будет выдаваться всем гражданам, начиная с 14-летнего возраста, и у получателя будет выбор, какой вариант предпочесть.
Подача документов на получение паспорта нового образца
Перечень документов на получение обновленного паспорта остался прежним. Для его получения вам потребуются следующие документы:
- заявление на выдачу или замену паспорта;
- квитанция об уплате государственной пошлины (она составляет 300 или 1500 рублей в зависимости от причины замены паспорта);
- свидетельство о рождении (в случае получения паспорта впервые) или ранее выданный паспорт;
- документы, подтверждающие произошедшие изменения: свидетельство о заключении брака или смене имени (и т. п.);
- а также документы, данные которых обязательно должны быть внесены в паспорт (например, свидетельства о рождении детей до 14 лет).
- кроме того, необходимо предоставление 2 фотографий.
На сегодняшний день также можно подать заявление на получение нового паспорта РФ через интернет на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг. Возможности портала позволяют сократить время, затрачиваемое на оформление документов, а также избежать неоднократного посещения миграционного пункта полиции или МФЦ и длинных очередей, так как после рассмотрения онлайн-заявления вам назначат встречу в определенное время и все, что от вас потребуется, — это в назначенный день принести оригиналы перечисленных выше документов.
Действителен ли сегодня паспорт
Тем, кто изъявил желание получить паспорт СССР взамен российскому, следует поинтересоваться является ли действительным в настоящее время паспорт СССР.
Верховный суд России признает его актуальным, вследствие удостоверение советского образца обязано быть принято как документ, подтверждающий особу, на всей территории РФ. И все же правительство советует также оформить современный документ и носить их вместе. Люди, регулярно пользующиеся советским вариантом, вправе предъявлять его, но лучше также обзавестись современным удостоверением личности российской федерации.
Постановление правительства было рассмотрено в ответ на просьбу жителя из Москвы. Он счел, что если отсутствует надлежащий федеральный закон, то Положение о свидетельстве жителя страны недостаточный повод для обязательной замены. Так что получение паспортов СССР, оформленных в соответствии с образцами, законное решение.
Правомерность принудительной смены паспортов
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2022 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2022 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Принятые в законодательстве поправки регламентируют, что бывшие граждане Советского союза могут рассчитывать на присвоение подданства РФ по упрощенной схеме.
Не стоит путать данный закон («Соотечественники») с проектом о присвоении подданства носителям русского языка. Последний законопроект предполагает упрощенное получение статуса резидента РФ в случае, если человек или его родственники по прямой восходящей линии родились или проживали на территории стран, ранее относящихся к СССР.
Новые поправки включаются в другой законопроект, который регламентирует, что получить гражданство бывшим гражданам СССР в упрощенном порядке можно только лишь в том случае, если они докажут, что родились или проживали в России во времена ее включения в Советский Союз.
Для людей, которые родились в разных республиках СССР, но в силу обстоятельств так и не смогли принять российское подданство, также действует упрощенная схема приобретения статуса резидента Российской Федерации. Данные положения прописаны в законе от 2022 года.
Где еще не обойтись без паспорта?
- При покупке и оформлении SIM-карт на свое имя без паспортных данных.
- При получении товаров, заказов в почтовой службе или службе доставки.
- При голосовании на местных, региональных или национальных выборах.
- При покупке билетов на поезд или самолет.
- При аренде транспортного средства или помещения.
- При регистрации компании или индивидуального бизнеса.
- При вступлении в брак или разводе.
- При обмене банковских денег.
- При заселении в гостиницу.
- Когда вы женитесь или разводитесь.
- При совершении важных покупок, например, на рынке недвижимости или автомобилей.
- Регистрация дома (Propiska).
- Вы создаете свой собственный веб-сайт и покупаете доменное имя.
- Когда вы оказываете услуги банку или другому финансовому учреждению.
- Приобретаете работу в кадровом секторе.
- Проходите через охранные проходы до здания, в котором они организованы.
Что означают серия и номер паспорта РФ по регионам России и Москвы фото примеры 4
Объяснив выше примеры и написанные номера серий, теперь мы решили дать визуальное представление о том, что такое серия и номер паспорта.
Начнем с города Кургана. Этот город относится к Курганской области. Это означает, что первые две цифры серии — 37, так как это число является кодом данного региона. Вторая пара цифр — это год выдачи паспорта. На рисунке мы указали синим цветом примеры, где нужно искать порядок выдачи паспорта.
В качестве второго примера выбран город Санкт-Петербург. Как и в первом примере, для наглядности мы выделили первые две цифры красным цветом, чтобы было понятно, что это числовая взаимосвязь. Другими словами, первые две цифры — это 40, так как паспорт выдан в городе Санкт-Петербурге; вторая пара указывает на год, о котором идет речь; третья пара указывает на год, о котором идет речь, так как паспорт выдан в городе Санкт-Петербурге.
Мы также выделили, чтобы вам было легче понять.
МВД: человек не может иметь два паспорта
Если человек решит оформить себе электронный формат документа, то ему придется отказаться от бумажного носителя.
«Гражданин не может иметь одновременно два действительных паспорта. Ранее выданный паспорт на бумажном носителе при выдаче паспорта гражданина РФ, содержащего электронный носитель информации, будет аннулироваться», — передает ТАСС слова представителя МВД.
Выдача электронного и заграничного паспортов не взаимосвязана, поэтому два документа по-прежнему будут иметь разную юридическую силу, уточнил он.
Ранее вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что в Москве, Подмосковье и Татарстане с 2023 года начнут внедрять цифровой паспорт. Он объяснил, что цифровой паспорт – это аналог электронной банковской карты с бесконтактным чипом. В него дополнительно можно занести ИНН, СНИЛС или номер водительского удостоверения. По его словам, системный проект цифрового паспорта уже готов, проведены технические испытания базовых электронных компонентов — микросхемы и бланка.
Напомним, что электронный паспорт в России планируют выдавать на добровольной основе всем гражданам начиная с 14-летнего возраста. Порядок его выдачи и пилотные регионы будут определены соответствующим нормативным и правовым актом правительства.
Плюсы и минусы документа
Как и любой новый инструмент, электронное удостоверение не лишено недостатков, которые перекрываются рядом значительных достоинств. Начну с обзора преимуществ нового формата идентификации:
- удобство — заменяет ряд документов, можно носить в кошельке;
- удостоверение личности появится у гражданина после рождения, а не с 14 лет;
- автоматизация услуг — не нужно снимать копии и вносить данные вручную, достаточно отсканировать QR-код;
- при утере блокируется с помощью мобильного приложения, что исключает манипуляции со стороны злоумышленников;
- в будущем может заменить банковскую и транспортные карты;
- снижает бюрократическую нагрузку, упрощает работу государственных и коммерческих организаций;
- ускоренный доступ к персональным данным и реквизитам владельца;
- привязка к биометрической системе, дистанционное банковское, коммерческое и государственное обслуживание;
- надежно защищен от подделок в сравнении с бумажным аналогом;
- износоустойчивость — пластик практически невозможно повредить;
- при отсутствии документа на руках можно совершить операцию через мобильное приложение.