Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что означает 1 и 2 класс условий труда по СОУТ: классификация, факторы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый работодатель должен выполнить несколько шагов, чтобы документально подтвердить или изменить параметры. Рекомендуется пригласить специализированную фирму, у которой есть лаборатория и мастера соответствующего уровня. Проводить оценку имеют право только лицензированные фирмы.
Мероприятия по классам опасности рабочего места
Основные действия, которые следует выполнять, закреплены законодательно. Они призваны защитить персонал, дать им льготы имущественного и финансового характера, соотносимые с потерями людей.
Например, важно предприятие назначает сокращенную рабочую неделю всем, у кого подкласс опасности выше 3.2. Обязательный дополнительный отпуск предписан всем с уровнем не менее 3.1. Зарплата повышается для всех со степенью 3 и 4.
Дополнительно могут выдавать молоко и другие лечебно-профилактические продукты, отправлять в санатории, чтобы можно было поправить здоровье. Что именно использовать для конкретной должности — зависит от профессии.
Для тех, кто действует на тяжелых производствах, есть возможность уйти на пенсию сразу, как только отработает определенное количество лет.
Каждой компании придется платить за своих сотрудников повышенные пенсионные взносы и отчисления в социальные фонды. Например, при вредности 3.4 перечисляют доптариф в размере 7%.
Работодатель обязан указать класс и при необходимости подкласс условий труда на рм в договоре. Кроме того, он должен рассказать, из чего будет состоять деятельность специалиста и насколько вредной она будет. Подписываясь в этом документе, человек подтверждает, что согласен на все обстоятельства в комплексе.
Если меняется любое из случившихся событий, требуется изменить состав трудовых договоров всех лиц, которые трудятся в непосредственной близости к объектам. Но допускается это делать только после сбора очередной комиссии СОУТ. Если проверяющие отметили, что все осталось по-прежнему, то никаких изменений вносить не нужно.
Критерии оценки условий труда
В соответствии с Федеральным законом 426-ФЗ условия труда подразделяются на 4 класса:
1-й класс – оптимальные условия труда;
2-й класс – допустимые условия труда, которые могут вызывать функциональные отклонения, но после регламентированного отдыха организм человека приходит в нормальное состояние (оптимальный и допустимый классы соответствуют нормальным условиям труда);
3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и выраженности изменений в организме работающих, в свою очередь, подразделяются на четыре степени вредности и опасности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).
- 1-ая степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризующиеся отклонениями вредных факторов от гигиенических нормативов, способные вызвать функциональные изменения, которые требуют длительного восстановления.
- 2-ая степень 3-го класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие производственным заболеваниям, появлению начальных признаков или легких форм профзаболеваний, возникающих после 15 и более лет работы в данных условиях;
- 3-я степень 3-го класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести в период трудовой деятельности, росту хронической патологии, включая временную утрату трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний — значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, при которых в течение рабочей смены, небольшого промежутка времени создается угроза для жизни, высокий риск возникновения тяжелых и острых профессиональных поражений. Работа в экстремальных условиях труда не допускается за исключением ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ.
Условия труда. В соответствии с «426-ФЗ» рабочие места оцениваются по трем основным критериям: гигиеническая оценка существующих условий и характера труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, а также оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной (коллективной) защиты, проведенного обучения и др.
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Если установлена «вредность»
Трудовое законодательство предусматривает гарантии, если условия труда не являются безопасными. Основанием является отнесение к соответствующему уровню. Введение СОУТ произошло одновременно и с другими изменениями – теперь гарантии за «вредность» установлены прямыми нормами ТК РФ:
- сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ) установлена для вредных условий 4 и 3 класса, при этом в отношении 3 класса это касается только 3 и 4 степени;
- дополнительный отпуск (ст. 117 ТК РФ) в размере не менее 7 дней, но он предоставляется не на любом вредном производстве. Если установлен подкласс 3.1, то работодатель такой отпуск не обязан предоставлять и оплачивать;
- повышение оплаты труда (ст. 147 ТК РФ) установлено для всех степеней 3 класса и для 4 класса. Повышение должно быть как минимум на 4% оклада (ставки).
Надо указать еще одно последствие – работодатель должен выплачивать дополнительные взносы в Пенсионный фонд в зависимости от уровня «вредности» (п. 3 ст. 418 НК РФ). При этом дополнительные платежи за вредные условия 3 класса будет зависеть от подкласса и варьироваться от 2 до 7%. Если установлены опасные условия, 4 класса, то работодатель должен будет заплатить дополнительно 8%.
Что такое классы условий труда? Как проводится классификация условий труда?
Классификация условий труда должна быть проведена для каждого рабочего места. В связи с тем, что в обязанность работодателя входит обеспечение безопасных УТ в соответствии со статьей 212 ТК РФ, необходимо провести спецоценку и определить классы, подклассы УТ по степени вредности и опасности.
На основании полученных результатов СОУТ работодатель должен обеспечить работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, чтобы минимизировать или предотвратить воздействие вредных производственных факторов на здоровье сотрудников. Выделить дополнительные средства на обеспечение профилактических мероприятий по предотвращению профессиональных заболеваний, компенсировать сотрудникам потерю здоровья. С более подробной информацией ознакомьтесь в тематической подборке от наших экспертов.
Читайте рекомендации по теме от экспертов «Системы Кадры»
Вредные условия труда
Вредные условия труда являются таковыми из-за превышения каких-либо нормативов, из-за чего здоровью работников может наноситься урон, есть риск возникновения профессиональных заболеваний или же утраты каких-то функций организма. Подклассы:
- класс условий труда 3.1: повышенная нагрузка, работник не успевает восстановиться при обычном трудовом режиме, есть риск причинения вреда здоровью;
- класс 3.2: усиленное воздействие вредных факторов, наличие негативных изменений в организме сотрудников, хронические патологии, не ведущие к утрате трудоспособности;
- класс 3.3: на сотрудников постоянно действуют вредные факторы, могут появляться профессиональные заболевания средней тяжести, необходимы регулярные медобследования, санитарно-профилактическое лечение, которое может препятствовать утрате работоспособности в значительной мере или же в полном объеме;
- класс 3.4: повышенная опасность развития профессиональных болезней, которые часто приводят как к частичной, так и к полной утрате работоспособности, высок риск получения инвалидности.
Присвоение классов 3.3 или 3.4 требует сокращения продолжительности рабочего дня до 36 часов в неделю. Кроме того, работодатель должен предоставлять дополнительный отпуск, выплаты, страховые взносы и т.д.
Установление вредности по результатам СОУТ
Проводить контроль условий труда на рабочих местах имеют право только уполномоченные организации, включенные в особый реестр Минтруда. Работодатель, которому необходимо провести спецоценку, выбирает исполнителя и подписывает с ним договор. Этот документ определяет порядок предоставления данной услуги. Затем комиссия по спецоценке, созданная внутри организации, составляет список рабочих мест, подлежащих проверке, и передает его уполномоченному исполнителю вместе с документацией, необходимой для выполнения контроля.
Сама процедура установления вредности на рабочих местах выглядит следующим образом:
- на первом этапе проводится идентификация присутствия вредоносных факторов на каждой из позиций, подлежащих проверке;
- если обнаружено присутствие вредоносных факторов, с помощью профессионального оборудования выполняется определение степени интенсивности их влияния на работника, который трудится на этом месте;
- по результатам проведенных замеров выполняется классификация рабочего места;
- для позиции, прошедшей оценку, оформляется особая карточка, которая позднее прикладывается к общему отчету по СОУТ.
Контроль присутствия вредоносных факторов и замеры степени интенсивности их воздействия проводятся в соответствии с методикой, описанной в приказе Минтруда от 24.01.2014 N 33н.
Цель аттестации – предупредить несчастные случаи на производстве и сократить уровень профессиональных заболеваний.
Процесс аттестации регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации;
- ФЗ 426 от 28.12.2013 года.
В соответствии с этими законами, существует ряд рабочих мест, которые необходимо обязательно подвергать аттестации:
- связанные с механизированными средствами труда;
- на транспорте;
- где существует возможность воздействия излучения на тело человека;
- по испытанию и ремонту средств труда;
- профессии, связанные с производством сырья или материалов.
Процедура аттестации должна включать в себя следующие этапы:
- подписание руководителем учреждения приказа о создании специальной комиссии, которая займется аттестацией;
- определение точных сроков, в которые должна быть проведена процедура;
- определение списка всех рабочих мест, которые должны быть проконтролированы;
- поиск организации, которая качественно предоставит услуги по аттестации рабочего места и заключение с ней договор об оказании подобной услуги;
- на финальном этапе оформить карты по аттестации рабочего места в соответствии с условиями труда.
Границы предела допустимых значений
СОУТ: специальная оценка условий труда
Границы в представленном случае достаточно тонки. Если рабочие условия признаны СОУТ класс 2, что значит допустимые, то следующий, третий уровень будет уже свидетельствовать о вреде для организма человека. В связи с этим вредность для каждого из классов делится на четыре подкласса:
- класс вредности первой степени. Свидетельствует о том, что выполняемая работа повышает риск возникновения повреждения организма, который не может полноценно восстанавливаться от смены к смене;
- второй степени. Говорит о том, что через 15 лет неизменной работы возможно обнаружится профессиональное заболевание легкой степени тяжести, то есть не потеряется профессиональная способность к работе;
- третьей степени. Свидетельствует о возможном развитии профессионального заболевания со степенью тяжести, которая относится к средней. Способность трудится утратится в профессиональном направлении;
- четвертая степень. Есть возможность проявления профессионального заболевания, которое имеет тяжелые последствия, которые сопровождаются полной потерей способности работать.
Обратите внимание! Именно поэтому СОУТ была создана с основной целью — определить наиболее уязвимые пределы и границы. Это позволит компенсировать любые издержки сотрудникам, которые могут влиять на состояние их организма.
Микроклимат идентифицируют как опасный фактор на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях, где имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла или холода. Исключение – климатическое оборудование, не используемое в технологическом процессе и предназначенное для создания комфортных условий труда.
Класс условий труда устанавливают по параметру микроклимата, имеющему наиболее высокий класс условий труда. При этом руководствуются приложениями № 12–14 к Методике.
При определении класса условий труда учитывают:
- используемое на рабочем месте технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла или холода;
- показатели температуры и влажности воздуха, скорости движения воздуха или теплового излучения в производственных помещениях на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня.
Класс условий труда по микроклимату присваивают в следующей последовательности:
- Температура воздуха.
- Влажность воздуха, скорость движения воздуха или теплового излучения.
При этом количество измерений параметров микроклимата на каждом рабочем месте устанавливают в зависимости от особенностей технологического процесса. Если у работника одно рабочее место, достаточно показатели микроклимата измерить один раз.
Класс условий труда при воздействии световой среды присваивают по показателю освещенности рабочей поверхности (п. 55 Методики). При этом руководствуются приложением № 16 к Методике.
Если сотрудник работает на открытой территории только в дневное время суток, условия труда на его рабочем месте по показателю освещенности рабочей поверхности признают допустимыми. Если рабочее место расположено в нескольких рабочих зонах (в помещениях, на участках, на открытой территории), класс условий труда присваивают с учетом времени пребывания в разных рабочих зонах. Формула приведена в пункте 58 Методики.
Такие показатели световой среды, как прямая и отраженная блесткость, рекомендуется оценивать на рабочих местах работников:
- в поле зрения которых присутствуют слепящие источники света;
- проводящих работу с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением (металлы, пластмассы, стекло, глянцевая бумага);
- имеющих жалобы на дискомфорт зрения.
Освещенность рабочей поверхности и блесткость идентифицируют как вредный или опасный фактор только при:
- выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм;
- наличии слепящих источников света;
- проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением;
- осуществлении подземных работ, в том числе работ по эксплуатации метрополитена.
ВОПРОС 7: Может ли работа с компьютером и бумагами относиться к работе при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм?
ОТВЕТ: Нет, не может. В примечании 4 к таблице в приложении 2 к приказу Минтруда от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда» ключевые слова не «величина объекта различения», а «прецизионные работы».
Кто проводит специальную оценку труда?
Организовать и оплатить специальную оценку, как ранее и аттестацию рабочих мест, должен работодатель (ч. 1 ст. 8 Закона N 426-ФЗ). При этом сама оценка проводится совместно работодателем и специализированной организацией, привлеченной на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Закона N 426-ФЗ).
При выборе такой организации работодателю следует учитывать требования, предъявляемые Законом к специализированным организациям, а именно требования ст. ст. 19 и 22 Закона N 426-ФЗ:
- она должна быть независимым лицом по отношению к работодателю;
- в ее уставных документах проведение специальной оценки условий труда должно быть прописано как основной вид деятельности;
- организация должна быть аккредитована в порядке, предусмотренном Приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н. Список аккредитованных организаций опубликован на официальном сайте Минтруда России;
- в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей, врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
- в организации должна быть испытательная лаборатория (центр), которая аккредитована национальным органом России по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест устанавливается Правительством РФ.
ТК РФ определяет в ст. 209, что производственные факторы при негативном воздействии на сотрудника приводят к созданию вредных или опасных условий работы. Состояние места труда и отклонения от нормы изучает специализированная организация, которая по итогам СОУТ присваивает классы (подклассы) условий труда по степени вредности и опасности на рабочем месте сотрудника.
Трудовое законодательство устанавливает перечень гарантий и компенсаций сотрудникам при работе во вредной среде:
- дополнительный ежегодный отпуск (ч. 1 ст. 117 ТК РФ);
- сокращение времени работы (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
- увеличение размера оплаты труда (ч.1 ст. 147 ТК РФ).
Основу нормативной базы составляет закон №426-ФЗ от 28.12.2013, который определяет, сколько классов условий труда существует, регулирует отношения, связанные с проведением СОУТ, обозначает требования по обеспечению работодателем безопасной трудовой среды, при наличии вредных воздействий — дает алгоритм классификации по степени опасности.
Возможное снижение класса (подкласса)
Снижение класса (подкласса) производят в соответствии с положениями методики, утвержденной приказом Минтруда РФ №976н от 05.12.2014. Она основана на изучении степени эффективности используемых работниками СИЗ.
Не применяется, если СИЗ используется на рабочем месте:
- с опасными условиями труда;
- с оптимальными или допустимыми условиями труда;
- в качестве защиты от загрязнений общего характера;
- подлежит декларированию или сертификации.
Снижают класс по трем факторам:
- микроклимат;
- химический;
- аэрозоли (в основном фибриногенного свойства).
Процедуру проводит эксперт соответствующей службы, а переоценку и подготовку результатов устанавливает специально созданная комиссия.
Эксперт выполняет 4 процедуры по оценке ситуации:
- Наименование и нормативы для выдачи СИЗ соответствуют установленным типовым нормативам.
- Наличие документов, удостоверяющих, что СИЗ соответствует техническому регламенту.
- Наличие документов по эксплуатации и маркировке СИЗ в соответствии с требованиями к комплектности.
- Комплексный анализ эффективности СИЗ.
Результатом процедур является заключение специалиста о возможности или невозможности снижения класса УТ. Последнее оформляют, если по любым из трех первых процедур получен отрицательный вывод.
Заключительная процедура — итоговая оценка степени эффективности защитного средства в баллах от 0 до 1. Методика позволяет снизить класс от одной и более ступеней, но не ниже 1-й степени 3-го класса (3.1).