Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми: права и доля ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательстве РФ сказано, что граждане, обладающие основанием на использование объекта недвижимости, находящемся в госсобственности, могут приобрести его в семейную собственность либо во владение одного лица, учитывая и ребёнка не достигшего совершеннолетнего возраста, в случае, если остальные члены семьи, обладающие правом на получение жилья согласно закону РФ, не будут иметь претензий и возражений. Законы РФ на начальных этапах акцентируют внимание на возможности участия в процессе приватизации детей.
Пoшaгoвaя инcтpyкция: кaк пpoдaть квapтиpy c нecoвepшeннoлeтним coбcтвeнникoм дoли
Пpoцecc пpoдaжи квapтиpы, peбeнoк в кoтopoй являeтcя coбcтвeнникoм oднoй из дoлeй, нe cильнo oтличaeтcя oт oпиcaннoгo вышe. Для пpoвeдeния cдeлки:
- Coбepитe пaкeт дoкyмeнтoв нa oтчyждaeмoe имyщecтвo.
- Oфopмитe pacчeтный cчeт или coбepитe дoкyмeнты нa пpиoбpeтaeмoe жильe.
- Нaпишитe зaявлeниe в oпeкy, пoлyчитe paзpeшeниe.
- Пoдпишитe дoгoвop кyпли-пpoдaжи caми, ecли peбeнoк млaдшe 14 лeт, или пycть eгo пoдпишeт нecoвepшeннoлeтний.
- Кyпитe нoвoe жильe и выдeлитe в нeм дoлю peбeнкy или пepeчиcлитe нa cчeт cyммy, эквивaлeнтнyю eгo дoлe.
- Пpeдocтaвьтe дoкyмeнты в opгaны oпeки и пoпeчитeльcтвa.
Нюансы в законодательстве
Приватизация квартиры с детьми имеет небольшие законодательные нюансы:
- Мать и отец проживают совместно – помещение приватизируется в общее владение с детьми.
- Малолетний живёт только с одним родителем – право на собственность ребёнок может реализовать только в том помещении, где у него имеется прописка, а не там, где он живет фактически.
- Мать и отец не могут препятствовать своему чаду, принимать участие на получение части в недвижимости. В ситуации, когда законы ребёнка всё же были нарушены, он может в суде оспорить их решение.
- Дети, находящиеся под попечительством других лиц (родители погибли, лишены родительских прав и прочее) – законные представители обладают такими же правами, как и родные, мать и отец ребёнка. Для ребят, не достигших 14 лет, потребуется согласие от ООП.
Дети, лишившиеся опеки родных отца и матери, имеет все основания на приватизацию жилища. Для совершения сделки нужно получить утвердительное решение в ООП, при этом специалист из ООП должен сопровождать все этапы этого процесса, чтобы права ребёнка в определённый момент не были нарушены. Если становится известно, что права несовершеннолетнего в период оформления сделки были нарушены, данная сделка признаётся незаконной и аннулируется.
Из всего вышесказанного
Законодательство РФ рассматривает несовершеннолетних как равноправных участников при приватизации жилья. Дети обладают правами на полноценное участие в соглашении наравне с родителями либо отдельно (в случае скоропостижной кончины родителей, отца и мать лишили попечительства и прочее).
Если ситуация подразумевает переход имущества в руки посторонних лиц, ООП встаёт на сторону защиты ребёнка, а в спорных ситуациях этим вопросом занимается судебная комиссия.
Законодательством предусмотрено участие в бесплатном присвоении недвижимости лицом старше 18 лет, несмотря на то, что ранее он уже принимал участие в подобном процессе до исполнения им 18 лет.
Если на ребёнка единолично регистрируется жильё в своё владение, все затраты по заключению соглашения ложатся на владельца этой недвижимости.
В чем отличие приватизации квартиры с ребенком?
Если вы не знаете, как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком, сначала ознакомьтесь с изменениями в процессе по мере его присутствия в квартире.
Обычный процесс приватизации подразумевает бесплатную передачу собственности владельцу квартиры по договору найма. Основным условием является согласие всех зарегистрированных лиц или нотариальный отказ от договора аренды в пользу других участников (ст. 2 ФЗ 2541-1).
Приватизация квартир, в которых прописаны несовершеннолетние дети, несколько отличается в соответствии с правилами, установленными Законом о приватизации.
Дети не имеют права отказаться от получения квартиры в собственность и автоматически становятся участниками на тех же условиях, что и другие (статья 7 ФЗ 1541-1).
К 1994 году квартиру могли получить только взрослые.
Это привело к многочисленным случаям нарушения законных прав детей в приватизированных квартирах.
Поэтому в закон были внесены изменения.
Таким образом, регистрация хотя бы одного из родителей является основанием для права на использование и включение несовершеннолетних в приватизацию.
Что делать, если не осталось документов о приватизации и нечем подтвердить право на проживание?
Когда и кто участвовал в приватизации квартиры, можно узнать в Росреестре. Все граждане, не зарегистрированные по искомому адресу, имеют право обратиться в ЗАГС и получить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В выписке будет указано, кому принадлежит квартира, на каком основании возникло право собственности, когда оно было зарегистрировано и есть ли какие-либо препятствия.
Стоимость выписки зависит от запрашиваемого формата — в электронном виде 250 рублей, на бумаге 450 рублей.
Примечание: Чтобы заказать выписку на квартиру, необходимо знать кадастровый номер участка, его можно узнать на сайте Росреестра.
Главное, однако, заключается в том, что не упоминается, почему тот или иной человек не участвовал в приватизации. Поэтому, если вы хотите узнать эту информацию, вам необходимо подать запрос в отдел приватизации по месту жительства. Все документы, касающиеся процесса приватизации, должны храниться там, чтобы вы могли быть уверены, что знаете о них.
Если выяснится, что гражданин не писал отказ от приватизации и не был зарегистрирован в момент ее проведения, он не теряет права стать владельцем акций. В этом случае он должен обратиться в суд, чтобы признать процесс приватизации недействительным. Этот иск может быть подан в течение трех лет со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.
Льготы для детей при приватизации
По закону приватизация для гражданина России допускается только один раз. Однако если на момент приватизации он был ещё ребёнком, то участие не засчитывается, и по достижении совершеннолетия гражданин вправе приватизировать жильё — теперь уже самостоятельно.
Кроме того, есть льготы и для детей, проживающих в квартире без взрослых. В таких случаях расходы на оформление приватизационных документов оплачиваются за счёт местной администрации. Если же дети остались проживать одни из-за того, что родители умерли или были лишены родительских прав и выселены по решению суда, то в течение 3 месяцев квартира должна быть приватизирована на них. При этом если детям нет 14 лет, то за них с заявлением обращаются представители, если 14 лет есть — уже сами несовершеннолетние, представители же и органы опеки лишь дают согласие.
Требуется ли участие несовершеннолетних
Присутствие детей в приватизации квартиры в качестве участников строго обязательно. Единственным исключением является ситуация, когда ребенок уже ранее приватизировал жилье в рамках закона N 1541-1.
ВАЖНО! Даже когда у ребенка уже есть на праве собственности иная жилплощадь, полученная в дар, по ДКП, по завещанию, то его все равно нельзя исключать.
Порядок такого участия определяется возрастом:
- за малолетних (0-13 лет) все заявления подписывают взрослые (мать, отец или опекун);
- несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются везде сами с разрешения одного из родителей.
Эмансипированный подросток получает права взрослого – расписывается самостоятельно без согласия взрослых.
В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.
В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.
Права несовершеннолетних
Закон требует строго соблюдения всех прав ребенка, касающихся жилья. Не включить ребенка в процесс приватизации родители не имеют права. Если он проживает там и тем более прописан, он является и собственником жилья в любом случае.
Даже если родители прописывают ребенка по другому адресу, он не перестает быть собственником квартиры, обладая при этом правом на ее приватизацию.
В случае владения ребенком другим жильем (подарили, купили, обменяли) право на приватизацию родительской квартиры за ним остается. После достижения им совершеннолетия он все равно обладает возможностью, чтобы приватизировать жилье еще раз.
Продать приватизированную квартиру с прописанным в ней ребенком не просто. Обязательно наличие разрешения или отказа от соответствующих органов попечительства или опеки. Обычно они не возражают, если сделка ведет к улучшению жилищных условий ребенка (новое жилье большей площади, у ребенка появляется своя комната и т. д.).
Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ГК РФ и иные нормативно-правовые акты содержат различные положения, которые так или иначе осуществляют защиту прав несовершеннолетних в процессе перехода прав на имущество. Законом установлено недопущение исключения детей из сделки без одобрения органа опеки и попечительства. Также разрешается самостоятельное оформление перехода права на квартиру несовершеннолетним в случае смерти (или же лишения прав) родителей такого ребенка.
При этом закон устанавливает обязательный для вышеуказанных органов трехмесячный срок для заключения договора.
Кроме того, все расходы по заключения договора возлагаются на собственника имущества в случае перехода прав на несовершеннолетнего гражданина. Также законом установлено такое положение, что если ребенок стал собственником имущества в порядке приватизации, то он имеет право на участие в бесплатной приватизации уже после совершеннолетия. Однако в совершеннолетнем возрасте, как и иные категории граждан, участвовать в этом процессе можно лишь один раз.
Инструкция по выписке ребенка из приватизированной квартиры
Есть определенная схема работы, которую нужно в обязательном порядке соблюдать, если вы хотите без проблем выписать ребенка, которому нет 18 лет. Делать это нужно обязательно только по закону, в противном случае вы не сможете закончить процедуру даже при большом желании с вашей стороны. Выписка ребенка из квартиры строится на двух основных моментах, собственник ли жилья ребенок, или он просто вписан в квартиру. Если мы имеем дело, когда ребенок является собственником квартиры, то сначала вы должны собрать все необходимые документы и получить в органах опеки разрешение на попечительство.
Какие документы нужно собрать для опеки?
- Справка о лицах, которые живут вместе с ребенком;
- Документ о собственности на жилье;
- Паспорт БТИ: места, где сейчас прописан ребенок и места, куда вы хотите его прописать;
- Паспорт родителей ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Заявление о возможности осуществления данного процесса.
Около двух недель органы опеки будут рассматривать ваше заявление, потом они должны будут принять окончательное решение – положительное или нет. Рассматривается не только одно заявление, но и весь пакет документов, например на наличие подделок. Если вы получили от органов опеки положительный ответ, то можете сразу приступать к сделке по покупке или продаже жилья. После того как права на жилье будут полностью переданы новому владельцу, вы сможете записать ребенка в новую квартиру или дом. Чтобы закончить данный процесс, вы должны в паспортный стол принести необходимый перечень документов:
- Паспорт заявителя;
- Справку из органов опеки;
- Свидетельство рождения ребенка;
- Свидетельство на собственность жилья.
Приватизация – процедура присвоения недвижимого объекта (квартиры, дома) или земельного участка, осуществляющаяся путем приобретения права собственности на него.
Закон, регламентирующий процедуру присвоения недвижимого объекта, вступил в силу в 1991 году. Согласно ему, приватизация квартиры была возможно исключительно при участии совершеннолетних граждан, несовершеннолетние же были лишены права приобретения права собственности. Единственное, что им было доступно – проживание в приватизированном жилье, а также регистрация в нем.
Информация!
В 1994 ситуация изменилась. Несовершеннолетние граждане получили право собственности в приватизированном жилье. Более того, процедура приобрела обязательный характер.
Защита интересов детей в ходе приватизации
Приватизировать жилье — значит получить его в частную собственность из государственных или муниципальных фондов. Передача жилплощади в России бесплатная. Однако такой мерой господдержки можно воспользоваться только один раз в жизни. Для лиц, впервые приватизирующих в возрасте до 18 лет, действуют другие правила. Такие субъекты вполне легально получают бесплатное жилище дважды — до совершеннолетия и после.
При переходе имущества приобретатели вправе зарегистрировать объект в общую собственность. Тогда все прописанные независимо от возраста получают законную долю. Другой вариант — некоторые претенденты отказываются от своих частей, и собственность оформляется на одного субъекта, например, на маленького сына или дочь (ст. 2 ФЗ №1541-1).
В приватизационных правоотношениях интересы граждан до 14 лет защищают их законные представители — родители, опекуны или усыновители. Подростки от 14 до 18 лет вправе самостоятельно высказывать согласие или возражения относительно перевода недвижимости в собственность. Если в квартире проживают исключительно лица, которые еще не достигли 18-летия, жилплощадь передается им в собственность на общих основаниях. В этом случае обязательно требуется предварительное согласование с органом опеки и попечительства.
Для того чтобы несовершеннолетний успешно приватизировал жилище, нужно подготовить пакет документов. Фактически заявитель собирает два комплекта — один для выделения объекта, а другой для регистрационных действий.
Муниципальным властям необходимо представить:
- заявление — обращение от малолетних подписывается законным представителем, а подростки старше 14 лет могут обратиться самостоятельно;
- оригиналы и копии удостоверения личности — паспорта для совершеннолетних заявителей, а для малолетних — свидетельства о рождении;
- выписка из домовой книги обо всех зарегистрированных в помещении;
- свидетельство о браке, о разводе;
- справка о смерти прописанного пользователя жилплощадью;
- документ-основание занятия помещения — ордер, выдаваемый для вселения, договор соцнайма;
- техпаспорт, справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- подтверждение неиспользования в прошлом права на бесплатную приватизацию.
Если от имени ребенка действует представитель, нужно передать бумаги, подтверждающие правовую связь, например, решение суда об установлении усыновления, назначении опекуна или попечителя. После рассмотрения прошения в администрации составляется договор. Этот документ нужно направить в Росреестр для внесения данных в единую базу. К соглашению прилагаются заявление, квитанция об уплате госпошлины в размере 2000 рублей, паспорта, свидетельства о регистрации рождения и соглашение соцнайма или ордер.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации.
Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Как оформляется приватизация квартиры с участием ребёнка?
Для того чтобы оформить приватизацию, всегда необходим следующий пакет документов:
- заявления о приватизации от всех участников (применительно к несовершеннолетним до 14 лет — от их имени, но за подписью кого-то из родителей (см. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец);
- договор социального найма;
- копии документов, которые удостоверяют личности участников приватизации (для детей это будут свидетельства о рождении или паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет));
- техническая документация на квартиру (техпаспорт, кадастровый паспорт, план и т. д.); если документов нет на руках, их можно получить в БТИ по месту нахождения квартиры (см.Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить? ) ;
- справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире, либо выписка из домовой книги;
- справка на каждого из участников о том, что он не участвовал в приватизации;
- если в квартире был зарегистрирован ныне умерший родственник, может потребоваться копия свидетельства о смерти;
- справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
- нотариально заверенные отказы от тех жильцов, кто в приватизации участвовать не хочет;
- если от имени всех жильцов действует кто-то один, то потребуются и доверенности (на несовершеннолетних доверенность не нужна — родители представляют их интересы в силу закона).