Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждане, претендующие на две пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть три категории пенсий – страховые, социальные и государственные, и в каждой из категорий есть по три вида – по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Получать две пенсии одного вида нельзя, поэтому даже в тех редких случаях, когда пенсионер имеет право на две пенсии, это будут две разные пенсии. Чаще всего пенсионеры, которые имеют право на две пенсии, получают одну страховую и одну государственную выплату.
Накопительная и страховая пенсии
Накопительный уровень пенсионной системы появился в России с 2002 года, а накопления для граждан 1967 года рождения и младше формировались вплоть до 2013 года. Несмотря на то, что сейчас накопления уже не пополняются, в портфелях НПФ и Пенсионного фонда России обращаются порядка 5 триллионов рублей пенсионных накоплений. Более того, право на получение накопительной пенсии возникает тогда же, когда у владельца накоплений возникало право на страховую пенсию до 2018 года.
Другими словами, если у человека есть пенсионные накопления, он вправе получать выплаты, достигнув возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно).
Но накопительная пенсия может быть выплачена в трех разных вариантах:
- бессрочная выплата – все накопления делятся на число месяцев ожидаемой продолжительности жизни (в 2021 году – 264 месяца), и полученная сумма выплачивается пожизненно (и не прекратится даже через 264 месяца);
- срочная выплата – если человек решил, что 1/264 накоплений в месяц для него мало, накопления можно разделить на меньшее число месяцев – но не меньше, чем на 120. И в этом случае пенсия будет выплачиваться ровно столько месяцев, на сколько были поделены накопления;
- разовая выплата – пенсионер получает всю сумму на руки сразу.
Бессрочная и срочная выплата назначаются, только если человек достиг 55/60 лет и соответствует сразу трем условиям:
- имеет страховой стаж не меньше необходимого для оформления страховой пенсии – 12 лет в 2021 году;
- имеет хотя бы минимальное число пенсионных баллов – хотя бы 21 балл в 2021 году;
- его накопительная бессрочная пенсия больше, чем 5% от страховой пенсии (которая рассчитывается по числу пенсионных баллов).
В остальных случаях (а также если человек получает пенсию по инвалидности, по потере кормильца или социальную по старости), ему будет доступен единственный вариант – разовая выплата всей суммы на руки.
И самое главное в накопительной пенсии – она выплачивается независимо от страховой (точнее, даже на несколько лет раньше). Соответственно, имея достаточно накоплений, человек вполне может получать пенсию из двух частей – страховой и накопительной.
Российская и белорусская пенсии
Международные соглашения об условиях выплаты пенсий гражданам – очень сложные документы, но именно они определяют, на какое государство возлагается ответственность по выплате пенсий тем, кто успел поработать в 2-3 странах и остался жить на пенсии в одной из них. Самым первым таким было Соглашение стран СНГ – по нему пенсию выплачивает та страна, где фактически проживает пенсионер (но с учетом стажа, который он заработал в других странах – участницах Соглашения). Похожие документы Россия подписала с рядом других стран.
Но еще в 2006 году между Россией и Белоруссией было подписано новое Соглашение, которое ввело новый принцип выплаты пенсий – каждая страна выплачивает свою часть пенсии. Работает все это так:
- за стаж в советский период пенсию платит та страна, где фактически живет пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсию платит та страна, где работал человек;
- если у пенсионера достаточно стажа и пенсионных прав, он может оформить пенсию в той стране, где живет – и ему зачтут стаж в другой стране (но в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Другими словами, имея достаточно стажа в России и Белоруссии, пенсионер будет получать пенсию от обеих стран (хотя фактически выплачивать ее будет та страна, где он живет – а потом Пенсионные фонды проведут взаиморасчеты на межгосударственном уровне).
А с 2021 года вступило в силу соглашение на уровне ЕАЭС – в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Условия несколько отличаются от соглашения РФ и РБ – по соглашению ЕАЭС принцип «каждая страна платит за трудоустройство в ней» работает только с момента вступления в силу документа (то есть, только с 2021 года). За предыдущие годы пенсии будут начисляться, как и раньше, кроме Белоруссии.
Правда, в этом соглашении есть и новшество – при невозможности подтверждения зарплаты в другой стране (из списка ЕАЭС) Россия готова добавить по 1 пенсионному баллу за каждый год работы – это поможет выйти на пенсию и получить за этот стаж хоть что-то.
Как оформить для разных категорий
Бывшие военнослужащие обращаются в ПФР, пишут заявление, собирают минимальный пакет документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, справку, подтверждающую военную выплату). Возможны иные бумаги, которые подтверждают стаж в тяжелых условиях и пр.
Вдовы должны встать на учет в военкомат, в учреждение, где был военным умерший. Пакет документов включает в себя бумаги, подтверждающие статус семьи и наличие детей, иные (инвалидность, пенсию и т.п.). Далее они идут в ПФ РФ.
Чернобыльцы и космонавты также должны обращаться в местное отделение ПФ РФ. Они имеют право на вторую пенсию, только если у них есть инвалидность, полученная на месте прохождения службы. Также они могут претендовать и на страховое обеспечение, в том числе – досрочное.
Накопительная и страховая пенсии
Накопительная пенсионная система введена в России в 2002 году, а накопления для граждан 1967 года рождения и младше формировались до 2013 года. Хотя на сегодняшний день накопления не пополняются, в портфелях негосударственных пенсионных фондов и Пенсионного фонда России находится примерно 5 триллионов рублей пенсионных накоплений. Помимо этого, право на получение накопительной пенсии появляется в то же время, когда у собственника накоплений появлялось право на страховую пенсию до 2018 года.
Проще говоря, если гражданин имеет пенсионные накопления, то он имеет и право на получение выплат по достижении возраста 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно).
Однако накопительная пенсия может выплачиваться в следующих вариантах:
- бессрочная выплата – все накопления разделяются на количество месяцев так называемого прогнозируемого периода дожития (в 2021 году это 264 месяца), и полученная сумма платится пожизненно (и не прекратится даже спустя 264 месяца);
- срочная выплата – если гражданин посчитал, что 1/264 накоплений в месяц для него недостаточно, то накопления разрешается поделить на меньшее количество месяцев – но минимум на 120. И тогда пенсия будет платиться в течение стольких месяцев, на сколько были разделены накопления;
- единовременная выплата – пенсионеру выплачивается вся сумма на руки сразу.
Возрастное ограничение, когда бывший военный может получить вторую пенсию, может быть снято если речь идет о:
- пострадавших во время ликвидации аварии на Чернобыльской АС;
- на иных объектах, относящихся ко категории «техногенных катастроф» («Маяк»).
Право на вторую пенсию у этих лиц возникает с момента наработки 10 летнего гражданского стажа. Можно обращаться за ее начислением даже если фактический возраст военного пенсионера не достиг 63\65 лет.
Как оформить для разных категорий
Бывшие военнослужащие обращаются в ПФР, пишут заявление, собирают минимальный пакет документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, справку, подтверждающую военную выплату). Возможны иные бумаги, которые подтверждают стаж в тяжелых условиях и пр.
Вдовы должны встать на учет в военкомат, в учреждение, где был военным умерший. Пакет документов включает в себя бумаги, подтверждающие статус семьи и наличие детей, иные (инвалидность, пенсию и т.п.). Далее они идут в ПФ РФ.
Чернобыльцы и космонавты также должны обращаться в местное отделение ПФ РФ. Они имеют право на вторую пенсию, только если у них есть инвалидность, полученная на месте прохождения службы. Также они могут претендовать и на страховое обеспечение, в том числе – досрочное.
Российская и белорусская пенсии
Международные договоры об условиях выплаты пенсий гражданам являются довольно сложными документами, однако именно они определяют, на какую страну ложится ответственность по выплате пенсий гражданам, работавшим в нескольких странах и оставшимся проживать на пенсии в одной из них. Первым подобным договором являлось Соглашение стран СНГ – в соответствии с ним пенсия выплачивается государством, в котором фактически живет пенсионер (однако с учетом стажа, заработанного человеком в других государствах-участниках Соглашения). Аналогичные документы Россия подписывала с некоторыми другими государствами.
В 2006 году Россия и Белоруссия подписали новое Соглашение с новым принципом выплаты пенсий – в соответствии с ним каждое государство платит свою часть пенсии. Действует все следующим образом:
- за стаж в советское время пенсия платится тем государством, где фактически проживает пенсионер;
- за период после 13 марта 1992 года пенсия платится тем государством, где работал пенсионер;
- если пенсионер имеет достаточное количество стажа, а также пенсионных прав, он имеет право оформить пенсию в том государстве, в котором проживает – и ему будет зачтен трудовой стаж в другой стране (в случае со стажем в России это работает только до 2002 года).
Кто имеет право на двойную пенсию в России?
По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:
- лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
- нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
- ветераны ВОВ;
- инвалиды ВОВ;
- матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
- лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».
Можно ли получать пенсию в двух государствах одновременно? . Автор Вера
HR-manager (expert), Самозанятость.
Появилась следующая практика. Поскольку отодвинулся возраст выхода на пенсию в Российской Федерации, многие граждане находят другие способы выживания. Например, ближе к пенсии переезжают в другие страны, чтобы оформить либо пособие по безработице, а потом и пенсию.
Вопрос: есть ли возможность жить, оформив сразу 2 пенсии в разных странах?
Почему граждане могут/вынуждены уезжать в другие страны, теперь уже в предпенсионном или пенсионном возрасте?
Причина следующая: невозможность жить на российскую пенсию в нашей стране.
Действительно, пенсионный возраст в РФ приблизился к пенсионному возрасту других стран. Минимальная пенсия в Европе ( в устойчивых странах) где-то от 500-600 евро. Плюс оплата сьемного жилья, лечения, лекарств государством.
При этом достаточно иметь вид на жительство.
Законодательство этих стран ( конкретно, в Скандинавии) разрешает при этом официальный доход до 300 евро. Российские пенсии редко превышают эту сумму. поэтому есть возможность получать 2 пенсии, жить при этом в любой точке мира ( в более дешевых странах, в России, наконец).
Россия не запрещает двойное гражданство, каждый выживает, как может. Интересно, это продуманная стратегия или нет?
Вы HR-эксперт?
Пенсионеры на две страны: как получить пенсию в двух местах одновременно?
Вопрос оформления российского подданства актуален для многих пожилых иностранных граждан. У кого-то здесь проживают дети, кто-то является выходцем из СССР и теперь желает вернуться на родину. Какими бы ни были мотивы, гражданство РФ пенсионерам оформляется без специальных льгот. Предварительные этапы — получение РВП и ВНЖ — придется проходить, независимо от возраста.
Пенсионер, у которого есть совершеннолетний сын или дочь с гражданством Российской Федерации, может оформить российское подданство. Это право закреплено в п.б ч.2 ст.14 ФЗ-62 «О гражданстве» и распространяется на выходцев из любых стран, будь то Украина, Казахстан или другое государство.
Выдержка из статьи 14 ФЗ-62
Разберем подробнее данное основание. Чтобы получить возможность подать на гражданство по ребенку, требуется соблюдение следующих условий:
- заявитель должен быть нетрудоспособным (люди пенсионного возраста как раз подходят под это определение);
- получить гражданство РФ пенсионерам по ребенку возможно, если сын или дочь, напротив, являются трудоспособными;
- и очевидное требование — у сына или дочери должно быть российское гражданство.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению
. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Как назначается пенсия, если международный договор не заключен?
Если между РФ и другим государством международного договора в плане пенсионного обеспечения нет, то при наличии достаточного количества пенсионного стажа, индивидуальных пенсионных коэффициентов и достижении соответствующего возраста гражданин может обратиться за назначением пенсии в российский Пенсионный фонд, даже если он проживает в другой стране. Главное, чтобы у него было достаточно оснований для обеспечения пособием по старости и был стаж работы в России.
Важно! Российские граждане, выехавшие на постоянное проживание в другую страну, могут обратиться за пенсией в ПФР, если у них нет постоянной или временной регистрации на территории РФ. Выплаты будут производиться в рублях по реквизитам банковского счета, указанным в заявлении.
Если у человека с двойным гражданством есть стаж трудовой деятельности и в РФ, и в иностранном государстве, для решения вопроса о пенсионном обеспечении нужно обращаться в Пенсионный фонд другой страны. В противном случае время, отработанное за пределами России, в стаж засчитано не будет, следовательно, размер пенсии получится меньше.
По старости и по выслуге лет
Бывшие военные, которые являются получателями пенсии по выслуге лет, достигнув пенсионного возраста имеют право подать документы на дополнительную пенсию — по старости. На пенсию по выслуге лет могут рассчитывать представители некоторых профессий.
Таблица. Выслуга лет
| Представители профессии | Условия назначения выплат |
| Космонавты, пилоты и испытатели | является гражданином России, обладает достаточным стажем труда (представители сильной половины человечества — двадцать пять лет, женщины — двадцать лет), ушел с работы по уважительной причине, например, по состоянию здоровья |
| Люди, которые служили в вооруженных войсках Советского Союза, Российской Федерации или государств СНГ; проходившие службу в органах внутренних дел, в исправительных учреждениях, противопожарной службе, органах по наркоконтролю и пр. | стаж работы составляет двадцать лет; человек достиг возраста сорока пяти лет |
| Федеральные сотрудники государственных структур | гражданин трудился на государство не менее пятнадцати лет; непрерывно находился в одной должности на государственной службе минимум двенадцать месяцев; уволен из государственных структур по уважительной причине, например, подошел к концу срок службы, расторгнут договор и пр. |
Процесс оформления двойной пенсии военным
Чтобы оформить двойную пенсию военнослужащему, можно использовать один из трех способов:
- через МФЦ;
- в отделении ПФР;
- через портал госуслуг.
Из документов понадобятся:
- Заявление.
- Паспорт гражданина России.
- Справка из ведомственного органа, который назначает пенсию военнослужащему. В документе обязательно должна быть дата назначения первой выплаты, период, когда гражданин работал до поступления на военную службу.
- Подтверждение страхового стажа.
- Документы о доходе за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Это необходимо только в том случае, если эти данные как-либо повлияют на увеличение назначенной выплаты.
Не стоит писать ложные данные, так как страховой стаж сверяют со сведениями по лицевому счету. Вторую страховую пенсию назначают военнослужащему пожизненно.
Денежные выплаты государства для граждан РФ с двойным гражданством
Выплата пенсионного обеспечения гражданам России, которые имею двойное гражданство, предусмотрена законодательством.
Последовательность действий гражданина при оформлении пенсионных выплат при наличии двойного гражданства.
Шаг № 1. Сбор пакета необходимых документов.
Следует подготовить:
- заявление о выплате пенсионного обеспечения;
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- выбрать способ получения пенсии;
- документ, которые подтверждает место проживания гражданина.
Следует знать! гражданин имеет право потребовать вышеуказанные документы через консульство РФ, если он находится в другой стране.
Шаг № 2. Предоставление собранных документов в отделение ПФР.
Лица, имеющие двойное гражданство, независимо от места проживания – либо на территории РФ, либо на территории иностранного государства, должны передать документы в ПФР.
Способы передачи документов:
- лично;
- почтой;
- с использованием средств электронных коммуникаций на сайте Государственных услуг или ПФР.
Шаг № 3. Получение решения ПФР о назначении пенсионных выплат в соответствии с поданным заявлением.
Через 15 дней после получения заявления о назначении пенсии сотрудники ПФ сообщают в форме уведомления заявителю о принятом решении. Если принято положительное решение, то пенсионные начисления и выплаты будут производиться со следующего месяца, который следует после предоставления пакета документов и заявления.