Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление на работу в России гражданина Узбекистана по патенту в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При трудоустройстве иностранца с видом на жительство в России важно соблюдать определенные правила и предоставить необходимые документы. В случае нарушения требований, работодатель может быть оштрафован.
Статус временно пребывающего: кто такие
Российское миграционное законодательство делит иностранцев на 3 большие правовые группы:
- временно пребывающие;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Как сказано выше, самая многочисленная группа – временно пребывающие. Временно пребывающие иностранные граждане — это иностранные граждане и лица без гражданства, у которых нет разрешительных документов на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) в России.
К временно пребывающим в РФ гражданам можно отнести следующие категории иностранцев:
- визовые иностранцы, работающие в РФ на основании рабочей визы и разрешения на работу;
- визовые иностранцы, являющиеся туристами или те, кто приехал в частных, деловых и любых других целях, даже если виза многократная и действует несколько лет;
- иностранцы, являющиеся ВКС (высококвалифицированными специалистами), но не оформившие вид на жительство;
- иностранные студенты, которые учатся в РФ на основании учебных виз и на основании договора о получении образования, но не оформившие разрешение на временное проживание;
- безвизовые иностранные граждане, работающие по патенту, и члены их семей;
- иностранные граждане из стран ЕАЭС, если у них нет РВП или ВНЖ;
- граждане Белоруссии, если у них нет РВП или ВНЖ;
- беженцы и лица, имеющие временное убежище;
- участники программы переселения соотечественников, если они не оформили РВП.
Требования к иностранным работникам
Для иностранных граждан, желающих работать в России, существуют определенные требования и процедуры оформления документов.
Во-первых, иностранцы должны обладать видом на жительство в России, который позволяет им легально работать на территории страны. Без наличия этого документа работодатель не имеет права нанимать иностранного сотрудника.
Во-вторых, для оформления работы иностранцу необходимо получить разрешение на работу. Это связано с выполнением миграционных действий и получением вида на жительство. Пошаговая инструкция по получению разрешения на работу может быть предоставлена миграционной службой.
Также для трудоустройства иностранца работодатель должен выполнить следующие действия:
- Оформить комплект документов на работника, включающий трудовой договор и другие необходимые документы для трудоустройства;
- Предъявить документы, подтверждающие наличие у иностранца вида на жительство в России.
Особенности трудоустройства иностранных работников:
- Иностранный работник не может быть нанимателем;
- Иностранец может работать только у работодателя, который принял его на работу;
- Для определенных категорий работников может быть установлена квота на прием иностранцев;
- Иностранцы, имеющие вид на жительство в России, могут работать без квотирования;
- Нарушение требований по трудоустройству иностранцев может повлечь за собой штрафы и ответственность для работодателя.
Способы и особенности трудоустройства узбеков на работу в РФ в 2024 г.
Узбеки при соблюдении ряда условий могут легально работать в РФ как штатно, так и внештатно. В общем случае порядок принятия на работу иностранца зависит от ряда факторов и регламентируется следующими ключевыми нормативно-правовыми актами РФ:
- , заключенное между Правительствами РФ и РУ (о наборе, привлечении узбеков к временной работе в РФ). (ред. с изм. от 27.12.2019), все о трудовой деятельности иностранцев на территории РФ. (ред. с изм. от 16.12.2019), о регулировании труда иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
В целом, схема оформления на работу для всех соискателей, будь то россиянин, узбек или гражданин какой-либо иной страны, одинакова. При трудоустройстве потенциальному работнику нужно будет представить определенный пакет документов (для иностранцев из различных стран он может отличаться).
Далее они рассматриваются, кандидат утверждается, издается приказ о принятии на работу, вносится запись в трудовую книжку, и соискатель может приступать к работе.
Поскольку для граждан Узбекистана на территории РФ установлен безвизовый режим въезда, по отношению к ним применяется порядок трудоустройства, предусмотренный для иностранцев из стран с безвизовым режимом. Легальное трудоустройство узбека в РФ возможно в следующих ситуациях:
- при наличии РВП или ВНЖ;
- по патенту;
- по особым привилегиям, предусмотренным для некоторых категорий иностранцев (высококвалифицированных, представителей творческих профессий, медицинских, иных работников).
Вакансии для граждан Узбекистана в России
Формально никаких ограничений по приему на работу, за исключением ряда профессий, связанных с госуправлением и секретными данными, для узбекских граждан не существует. Соответственно, при наличии необходимой квалификации узбекский гражданин может претендовать на любую вакансию.
Работа для граждан Узбекистана без патента предлагается в основном в организациях в сфере строительства. Строительство в России чрезвычайно развито, поэтому собственных трудовых ресурсов не хватает.
Однако, если вы высококвалифицированный работник в другой сфере, вы можете обратиться в любую организацию, и при отсутствии конкуренции со стороны российских граждан вас примут на работу. Естественно, при этом владеть русским языком необходимо на высоком уровне.
Наиболее востребованы в России:
- инженеры;
- медицинские работники;
- высококвалифицированные рабочие;
- специалисты в области информационных технологий.
Как оформить разрешающий работу в РФ патент?
Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.
Для оформления патента иностранцу нужно:
- Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:
- цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
- паспортом;
- медицинским полисом;
- медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
- документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
- документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.
- Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
- Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).
Их величина рассчитывается по формуле:
ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:
ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);
МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.
- Получить патент в миграционном отделе МВД.
Для оформления патента нужно обратиться в отделение МВД в соответствии с адресом своего пребывания и предоставить определенный пакет документов:
- Заявление в двух экземплярах;
- Паспорт, признаваемого в РФ бланка;
- Миграционную карту, в которой в графе «Цель визита» будет проставлено «работа». Если миграционной карты нет, например, она утеряна, то информация контрольным органом может быть проверена по информационной базе;
- Медицинский полис, либо договор с медучреждением, оказывающим платные услуги. Оформляется он на период работы иностранца и действует в том регионе, где иностранец будет работать;
- Медсправка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний у иностранца, включая наркозависимость и ВИЧ;
- Документы, подтверждающие прохождение курсов по русскому языку, отечественного права и истории России;
- Регистрационный талон, выданный по адресу временного пребывания.
В некоторых случаях в патенте указывается информация о профессии иностранца и видах деятельности. В том случае, если эта информация указана, работать по иной специальности мигрант не вправе.
Процесс оформления патента для граждан Узбекистана
Шаг 3. Готовим документы.
Иностранному гражданину необходимо будет зарегистрироваться, приобрести полис добровольного медицинского страхования, а также пройти медкомиссию. Кроме того, ему необходимо будет предъявить документ, подтверждающий его владение русским языком, историей России и основами законодательства Российской Федерации. Если у него нет аттестата об окончании 11 классов или диплома, выданного на территории РФ или бывшего СССР, то ему придется сдавать тестирование для получения сертификата.
Дополнительно предоставляются:
- удостоверение личности;
- миграционная карта;
- регистрация;
- 1 цветное фото 3х4 см.
- Зарегистрироваться самозанятыми могут не только россияне, но и иностранные граждане (пока только стран-членов ЕЭАС и Украины). Перечень стран планируют расширить и разрешить этот статус гражданам СНГ, но пока сроки этих изменений не известны.
- Для регистрации надо оформить в России РВП или ВНЖ, а также получить номер ИНН. Сама процедура происходит онлайн через приложение «Мой налог» или личный кабинет на сайте ФНС.
- Для иностранных граждан, которые зарегистрированы в качестве плательщика НПД, установлены те же самые налоговые ставки и льготы, что и для россиян.
- Справка о выручке и уплате налогов, которая формируется в личном кабинете самозанятого, является легальным подтверждением доходов иностранца на территории РФ.
Экзамен на патент: тестирование для получения патента на работу
Чтобы получить патент на работу в России иностранный гражданин должен сдать экзамены на патент и получить сертификат о прохождении государственного экзамена с результатами, необходимый для подачи на патент.
Тесты для иностранных граждан для получения патента представляют собой экзамены по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ.
Другими словами, экзамен на патент для мигрантов состоит из 3х модулей: русский, история, основы законодательства РФ.
1. Тест-экзамен на патент по русскому языку включает в себя 5 разделов:
- Лексика. Грамматика (25 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Чтение (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Аудирование (10 заданий, на которые отводится 15 минут);
- Письмо (1 задание, на которое отводится 15 минут);
- Говорение ( на которое отводится 10 минут).
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Особенности страхования и налогообложения
| Статус | ОМС | ПФР | ФСС |
|---|---|---|---|
| С патентом | Не начисляются | 22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10% | 1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются |
| Остальные категории | 5,1% | 2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли оформить патент после истечения установленного срока (30 дн.)?
Можно, но до обращения нужно будет заплатить штраф, который составляет где-то 10–5 тыс. рос. руб. И только после этого можно будет подавать документы на оформление общим порядком. Квитанцию об оплате штрафа нужно приложить ко всем документам.
Вопрос №2: Патент и иные документы для трудоустройства собраны, но утеряна миграционная карта. Можно ли получить ее дубликат либо устроиться на работу без нее?
Наличие карты миграционного учета при трудоустройстве обязательно. Если ее потеряли, нужно получить дубликат. Для этого следует написать заявление о выдаче дубликата на имя руководителя территориального органа ГУВМ МВД. Его выдадут, но только при условии, что никаких нарушений со стороны заявителя не было, а срок действия оригинала не истек.
К сведению, если в выдаче дубликата карты откажут, то после этого заявителя попросту выдворят из страны.
Для получения патента в 2024 году физическое лицо-мигрант должно начать процедуру оформления документов в соответствии с действующим законодательством. Важно помнить, что порядок получения патента может незначительно отличаться в различных регионах Российской Федерации, поэтому перед началом процесса необходимо ознакомиться с требованиями конкретного регионального органа управления миграцией.
Первым шагом является подача заявления на получение патента. Заявление может быть подано лично заявителем в миграционную службу или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления необходимо предоставить все требуемые документы и заполнить соответствующую анкету.
Важными документами, требуемыми при подаче заявления, являются следующие:
- Паспорт заявителя, включая копию всех страниц и виз;
- Миграционная карта, заполненная заявителем при въезде в Россию;
- Копия патента предыдущего года, если он уже был получен;
- Документы, подтверждающие цель пребывания и возможность занятия определенной трудовой деятельностью;
- Документы о регистрации по месту жительства или временной регистрации;
- Фотография 3×4 см.
После подачи заявления и всех необходимых документов следует дождаться решения регионального органа управления миграцией. Срок рассмотрения и выдачи патента может составить до 30 календарных дней. В случае положительного решения заявителям будет выдан патент на определенное количество месяцев, с указанием разрешенной трудовой деятельности и места ее осуществления.
После получения патента физическое лицо-мигрант должно неукоснительно соблюдать его условия и ограничения, в противном случае могут быть применены административные и даже уголовные меры ответственности. Также важно помнить о необходимости своевременной продления патента, если планируется продолжить работу в России.
Предоставление заявления и документов
Для получения патента мигранту необходимо подать соответствующее заявление в орган внутренних дел (ОВД) по месту жительства. Заявление может быть подано как лично, так и через уполномоченное лицо, например, адвоката или представителя организации, занимающейся миграционными вопросами.
Вместе с заявлением требуется предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Миграционную карту или иной документ, подтверждающий легальное нахождение на территории России;
- Документы, подтверждающие право на занятие трудовой деятельностью (трудовой договор, документ, выданный органами социального обеспечения и т.д.);
- Документы, подтверждающие обучение или прохождение стажировки (при необходимости);
- Документы, подтверждающие наличие жилья (квитанции об оплате коммунальных услуг, договор аренды и т.д.).
Кроме того, при подаче заявления могут быть запрошены и другие документы, связанные с конкретными обстоятельствами индивидуального случая. При заполнении заявления необходимо быть внимательным и предоставить все требуемые документы в полном объеме, чтобы не создавать задержек в процессе рассмотрения.
Оплата государственной пошлины
Для получения патента вам необходимо оплатить государственную пошлину. Размер пошлины может зависеть от различных факторов, включая регион, в котором вы планируете работать, и срок действия патента.
Вы можете оплатить пошлину следующими способами:
- Банковским переводом. Для этого вам нужно будет получить реквизиты для оплаты и указать их при переводе денежных средств.
- Через систему электронных платежей. Многие региональные органы предоставляют возможность онлайн-оплаты пошлины с помощью специальных сервисов.
- При личном посещении территориального отделения Федеральной миграционной службы. В этом случае вы сможете оплатить пошлину наличными или банковской картой.
Не забудьте сохранить подтверждение оплаты государственной пошлины, так как вам может потребоваться предъявить его при получении патента.
Возможные последствия отмены патентов
Какие последствия может иметь отмена патентов для граждан Узбекистана? Эксперты оценивают это по-разному. Одни полагают, что отмена патентов приведет к резкому росту миграции из Узбекистана в Россию. Другие, наоборот, прогнозируют, что миграционный поток не изменится или даже сократится.
Большинство сходится на том, что после отмены патентов значительно возрастет доля нелегальных мигрантов из Узбекистана. Люди перестанут оформлять документы и будут работать нелегально. Это может привести к дефициту рабочей силы в отраслях, где сейчас заняты мигранты с патентами: строительстве, ЖКХ, сельском хозяйстве.
Чтобы компенсировать нехватку рабочих рук, работодателям придется повышать зарплаты. Также возможен отток части мигрантов в другие страны, где условия окажутся более выгодными.
В то же время, отмена патентов открывает новые перспективы для граждан Узбекистана в России. Упрощение трудоустройства позволит мигрантам выбирать лучшие вакансии, повышать квалификацию и открывать свой бизнес. Но для реализации этих возможностей нужно заранее к ним готовиться.
Как видим, отмена патентов несет в себе как риски, так и новые перспективы. Для минимизации рисков важно проводить поэтапную либерализацию миграционного режима с узбекской стороной.
Изменение сроков патентов
С 1 января 2024 года в Узбекистане вступают в силу изменения в сроках действия патентов для граждан. Согласно новой системе, патенты для граждан Узбекистана будут отменены после истечения 5-летнего периода с момента регистрации. Ранее срок действия патента составлял 10 лет.
Это решение было принято на основе анализа экономической ситуации и развития предпринимательства в стране. Уменьшение сроков действия патентов позволит государству активнее поддерживать и способствовать развитию малого и среднего бизнеса.
| Год регистрации патента | Год отмены патента |
|---|---|
| 2020 | 2025 |
| 2021 | 2026 |
| 2022 | 2027 |
| 2023 | 2028 |
| 2024 | 2029 |
Таким образом, граждане Узбекистана, получившие патент до 2024 года, смогут воспользоваться его преимуществами в течение 10 лет с момента регистрации, а граждане, получившие патент после 2024 года, смогут воспользоваться его преимуществами в течение 5 лет.