Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Москвичи поспорили из-за мусорных урн: удобство или угроза взрыва». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым делом надо решить, с чего лучше начать. Разумеется, что портить отношения со своими соседями не хочется никому. Потому, когда они ведут себя так, будто прибыли из свинарника, в первую очередь все же следует постараться разрешить вопрос спокойно. Объявление с просьбой убрать или штраф по закону – второе является последствием игнорирования первого.
Вступят в силу новые Санитарные правила и нормы, в том числе в области обращения с ТКО
В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» его ведущая Елена Шерешовец разобрала новые СанПиН 2.1.3684-21. Она рассказала об изменениях в требованиях к сфере обращения с ТКО применительно к работе организация, управляющих недвижимостью:
Новые СанПиН 2.1.3684-21 утверждёны постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, вступают в силу 1 марта и будут действовать до 1 марта 2027 года. Они обязательны для исполнения органами власти, муниципалитетами, юридическими лицами и гражданами, в том числе ИП.
Исполнение требований законодательства к санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей МКД входит в перечень обязанностей управляющих организаций (п. 10 ПП РФ № 491). Поэтому УО следует изучить новые СанПиН 2.1.3684-21. Документ обширный: эксперт подробно разобрала раздел, который касается правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Какой мусор можно выбрасывать в контейнер во дворе, какой нельзя
Производителям и импортёрам уже сейчас предписано заниматься утилизацией товаров, которые вышли из строя, но не всего их объёма, а только части. Какой именно, определяет Правительство. Например, по установленным на 2022 год нормативам, если компания выпустила на рынок сто тонн пластмассовых изделий, она обязана утилизировать 15 тонн соответствующих отходов. Организация может выполнить требование тремя способами — утилизировать предметы на своём же заводе, заключить договор с переработчиком или заплатить экологический сбор в бюджет, чтобы перепоручить эту работу государству.
Обычно все рядовые граждане в процессе утилизации строительных отходов спешат использовать установленные на спецплощадках контейнеры или даже бытовые баки. Естественно, это противоречит действующим правилам, поскольку последние предназначены для так называемых ТБО (твердых бытовых отходов) и только для них.
Что же касается остатков строительных материалов и прочего хлама, то он имеет свою классификацию, которую настоятельно рекомендуется изучить перед утилизацией.
Так, весь мусор, образующийся в ходе ремонтно-строительных работ принято условно делить на следующие три вида:
- Крупногабаритные отходы. Обычно под эту категорию подпадает мусор, от которого освобождают участок перед началом стройки.
- Стройматериалы и упаковка от него. Данный вид отходов вывозится партиями по мере накопления.
- Остаточный мусор. Все остатки после ремонта и стройки утилизируются уже по окончании работ.
При этом вполне допустимо воспользоваться и общими контейнерами для бытовых отходов, если на повестке дня стоит вопрос утилизации чего-то небольшого. Кусок паркетной доски, рулон обоев, старые щетки и валик, как впрочем и любая другая мелочевка, вполне пригодны для того, чтобы отправиться в любой мусорный бак, установленный в непосредственной близости от вашего дома.
Все, что крупнее и масштабнее, уже должно отправляться на специально отведенные площадки для строительных отходов, откуда их будут забирать компании, занимающиеся сортировкой и утилизацией. Перечень последних необходимо уточнять в каждом городе, особенно если доводится жить в небольшом населенном пункте.
Итак, перспективы понятны, наживать себе неприятности в виде административной ответственности совсем не хочется, тогда как накопленный мусор уже явно указывает на то, что пора с ним что-то делать. Ситуация распространенная, и хотя дальнейшие действия домовладельцев могут отличаться в зависимости от населенного пункта их проживания, существует актуальный для всех российских граждан общий алгоритм организации процесса законной утилизации.
Обращение в специальный сервис имеет множество преимуществ, ведь такие компании берут на себя всю ответственность за дальнейшую судьбу вашего мусора. Для этого необходимо обговорить все нюансы, подписать соглашение и подготовить отходы, позаботившись о надлежащей для них упаковке.
Далее приезжают сотрудники компании, которая имеет свой грузовой автопарк для транспортировки отходов, после чего осуществляется погрузка.
Обычно такой сервис сотрудничает с мусороперерабатывающими заводами и полигонами по договору, но в случае если он не выполнит свои обязательства, условно разгрузившись где-то за углом, владельцу отходов будет достаточно предъявить соглашение и чек об оплате услуги, чтобы ни за что не отвечать, в случае если к нему начнут предъявляться претензии.
Именно поэтому так важно документально подтверждать заказанные услуги, не соглашаясь на устные договоренности, какой бы репутацией не обладала компания.
| Название полигона/завода | Район | Особенности статуса |
| «РАСЭМ» | Выборг | – |
| Завод «МПБО-2»/Полигон «Новоселки» | Всеволожский | – |
| «УК по обращению с отходами в Ленобласти» | Выборг | – |
| «Эко ПЛАНТ» | Тосненский (Тосно) | – |
| «Новый Свет-Эко» | Гатчинский (Новый Свет) | – |
| «Полигон ТБО» | Всеволожский | – |
| «ПРОФСПЕЦТРАНС» | Волосово | – |
| «Глобус-Неруд» | Партизанская | – |
Если же вы проживаете в других российских городах, то придется уточнять перечень таких организаций у коммунальщиков или искать информацию о функционирующих сервисных службах в частном порядке, то есть самостоятельно. В общем варианты есть, и это еще один веский повод для того, чтобы содержать место своего жительства в чистоте.
Не редкость, когда соседи оставляют мусор в подъезде. Такое поведение жильцов нарушает права соседей на порядок. Пакеты, источающие неприятный запах, мешают на пути движения. Отходы привлекают насекомых и грызунов, распространяющих инфекции.
Соседи выставляют бытовой мусор за дверь, заваливают лестничные клетки отходами ремонта. Строительный хлам — источник пыли, грязи — вызывает негодование соседей.
Законодательство РФ запрещает загрязнять мусорными отходами лестничные площадки, нарушение которого предусматривает наказание в виде штрафа.
В жилом помещении непременно должны соблюдаться санитарные нормы и правила. Согласно постановлению от 25.04.12 № 390 жильцам многоквартирных домов запрещается:
- хранить на лестничных площадках какие-либо крупногабаритные предметы (мебель, стройматериалы, домашнюю технику);
- загораживать личными вещами проходы к эвакуационному или пожарному выходу;
- оборудовать на территории подъезда кладовки или подсобные помещения;
- складировать мешки с мусором на территории подъезда.
Захламление жилого помещения легко воспламеняющимися предметами также является нарушением противопожарной безопасности, ответственность за которое регламентируется статьей 20.4 КоАП РФ. За нарушение требований, по данной статье предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2 до 3 тысяч рублей для граждан.
Соседи оставляют мусор в подъезде – что делать?
Выполнение перечисленных законов осложняется тем, что в России не существует законодательно определенного органа, который контролировал бы соблюдение чистоты в общественных местах. Поэтому борьба с нечистоплотными жителями многоквартирных домов во многом ложится на плечи их соседей.
Однако, отстаивая свое право на комфортную жизнь в чистоте и безопасности, гражданам необходимо помнить, что все их действия не должны противоречить законодательству.
С соседями, регулярно оставляющими свой мусор в общих коридорах или на лестничных клетках, работать нужно обдуманно и планомерно. Шумные скандалы, устраиваемые время от времени и не подкрепляемые внятными аргументами, часто лишь еще больше усугубляют проблему.
Плата за вывоз мусора
Собственники обязаны платить за обращение с мусором, ТКО — за то, что их увозят и убирают мусорную площадку.
Плату за вывоз ТКО вносят по нормативам и тарифам, установленным правительством региона. Плата начисляется по количеству постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — по количеству собственников.
В городе выделяют участки, на которых замеряют массу и объем отходов в течение недели в каждый сезон. Исходя из количества зарегистрированных на участке людей, определяют среднее количество мусора от каждого человека во всем городе.
В случае с бытовым мусором за собственников уже посчитали, сколько мусора они выбросят и сколько будет стоить вывоз. Получается, выбросить старые обои или смеситель вы можете без доплаты: это мусор после текущего ремонта, то есть ТКО , за вывоз которого вы уже платите по квитанции.
Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора. Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново. Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.
Как заставить соседей демонтировать общую дверь и убрать мусор из коридора?
Читал у вас историю о том, как женщина увеличила себе балкон, а соседка через суд заставила вернуть все как было. Я два года назад купил квартиру, которая находится в тамбуре на две квартиры. Еще в 90-е на тамбур установили металлическую дверь, хотя в планировке дома дверь не предусмотрена. Соседи захватили себе весь тамбур, захламили его своими старыми вещами, там плохо пахнет и трудно даже дойти до двери.
На замечания соседи не реагируют. На ночь они закрывают дверь тамбура изнутри так, что снаружи не открыть. Если я прихожу домой поздно, то не могу попасть в квартиру. Ключ от двери тамбура у меня есть, но изнутри ее можно закрыть еще и на щеколду. И соседи каждую ночь это делают. Наверное, боятся, что кто-нибудь украдет их гнилую картошку.
Большинство общих дверей, которые установлены в старых домах, установлены незаконно. Много лет на это закрывают глаза все надзорные службы. И это происходит не потому, что все жильцы хотят нарушить закон, а просто потому, что согласовать установку такой двери чрезвычайно сложно. Я об этом уже подробно рассказывал в статье «Как законно поставить дверь на лестничной клетке?»
Расскажу, что делать вам.
Как еще можно заставить убрать мусор, который выставляют за дверь?
Часто креативные жильцы используют оригинальные методы борьбы с соседским мусором, захламившим подъезд:
- Перемещение оставленного мусора под дверь нерадивого соседа. Многим «мусорщикам» хватает и одного такого «волшебного перемещения», с другими придется поработать долго и упорно. В конечном итоге нарушителю надоедает пробираться через завалы отходов, чтобы попасть к себе домой, и он прекращает мусорить.
- Размещение на стенах мотивирующих и ироничных картинок на тему соблюдения чистоты в подъезде. В некоторых случаях добытые из сети Интернет и распечатанные на домашнем принтере призывы в духе «Оставляя здесь свой мусор, не забудь хрюкнуть!» оказываются очень эффективными.
- Собранные видео- и фотодоказательства, обличающие мусорящих жильцов, так же можно распечатать и вывесить на всеобщее обозрение. Для большего эффекта рекомендуется указать, под какие именно статьи и штрафные санкции подпадают их действия.
- Если соседи имеют привычку выставлять в общие коридоры и лестничные клетки крупный строительный мусор или старую мебель, можно вывесить рядом объявление о бесплатной раздаче этих предметов. В таком случае, либо «мусорщики» будут вынуждены принять срочные меры по переносу своего имущества в другое место, либо хлам будет разобран теми, кто в нем нуждается.
- В местах, приспособленных нарушителями под свалку, часто вывешивается объявление «Вас снимает скрытая камера!». Даже при отсутствии таковой, несанкционированное выбрасывание мусора часто прекращается.
В первую очередь при регулярном захламлении подъездов соседями жильцы могут обратиться к сотрудникам управляющих компаний, ТСЖ или ЖСК. Как правило, в этом случае проводятся разъяснительные беседы с нарушителями, от них требуют перестать выносить мусор на общие лестничные площадки.
Если предупреждения управляющей компании не подействовали на незаконопослушных соседей, жильцы имеют право обратиться с заявлением к участковому уполномоченному полиции. Однако здесь важно собрать фото и видеодоказательства совершенного нарушения: момент выноса отходов в подъезд должен быть запечатлен, в противном случае доказать неправоту соседей вряд ли удастся.
При подтверждении причастности жильцов к правонарушению будет составлен протокол, последующий далее в суд с целью привлечения граждан к ответственности.
Как еще можно заставить убрать мусор, который выставляют за дверь?
Часто креативные жильцы используют оригинальные методы борьбы с соседским мусором, захламившим подъезд:
- Перемещение оставленного мусора под дверь нерадивого соседа. Многим «мусорщикам» хватает и одного такого «волшебного перемещения», с другими придется поработать долго и упорно. В конечном итоге нарушителю надоедает пробираться через завалы отходов, чтобы попасть к себе домой, и он прекращает мусорить.
- Размещение на стенах мотивирующих и ироничных картинок на тему соблюдения чистоты в подъезде. В некоторых случаях добытые из сети Интернет и распечатанные на домашнем принтере призывы в духе «Оставляя здесь свой мусор, не забудь хрюкнуть!» оказываются очень эффективными.
- Собранные видео- и фотодоказательства, обличающие мусорящих жильцов, так же можно распечатать и вывесить на всеобщее обозрение. Для большего эффекта рекомендуется указать, под какие именно статьи и штрафные санкции подпадают их действия.
- Если соседи имеют привычку выставлять в общие коридоры и лестничные клетки крупный строительный мусор или старую мебель, можно вывесить рядом объявление о бесплатной раздаче этих предметов. В таком случае, либо «мусорщики» будут вынуждены принять срочные меры по переносу своего имущества в другое место, либо хлам будет разобран теми, кто в нем нуждается.
- В местах, приспособленных нарушителями под свалку, часто вывешивается объявление «Вас снимает скрытая камера!». Даже при отсутствии таковой, несанкционированное выбрасывание мусора часто прекращается.
Нормативы по установке мусорных контейнеров во дворах многоэтажек
Перед возведением многоквартирного дома строительная компания выбирает участок для мусорных контейнеров. Отнестись к выбору места нужно ответственно. Неправильно выбранный участок может спровоцировать нарушения гигиенических нормативов и даже пожары. Удаленность от дома приведет к засорению других участков, потому что не все жильцы будут доходить до мусорных баков.
Согласование участков происходит в присутствии собственников недвижимости, управляющей компании и органов местного самоуправления.
Обязательным условием является удаленность объекта на 20 м и больше от домов, площадок для спорта, парковых аллей. Если такого места нет, то расстояние можно уменьшить до 9 метров. Но площадку нельзя обустраивать дальше 100 м от дома — делается это для удобства жильцов. Число баков рассчитывается с учетом количества проживающих и объема выбрасываемых ими ТКО.
Гражданам РФ должно быть интересно знать, какую сумму им придётся выложить на территории России, по статьям КоАП 8.1 и 8.2. Под эту статью подпадает выброс мусора в местах, которые не входят в перечень территорий, где можно оставлять бытовые, строительные и иные виды отходов.
Советуем почитать: Что такое экологический след человека и как его уменьшить?
Суммы могут быть разными. Размер штрафа за выброс мусора в неположенном месте зависит от того совершил ли правонарушение человек как физическое или юридическое лицо. Самые маленькие выплаты (от 500 до 3000 рублей на 2020 год) назначаются гражданам (физическим лицам). Самые высокие, доходящие до нескольких сот тысяч рублей – юридическим лицам.
https://youtu.be/WvD9Y32wsiU
Единого закона по нормам устройства, функционирования и ухода до сих пор нет. Однако действует документ, принятый во время появления первого мусоропровода. СП 31-108-2002 – свод правил по установке, проектированию, строительству агрегата. В нём подробно собраны все нормы и требования к застройщику, который решился монтировать мусоровыводящую систему.
Важно! Согласно СанПиН 42-128-4690-88 и СанПиН 2.1.2.1002–00 управляющая компания обязана совершать полугодовые осмотры, ремонт системы раз в 5 лет. Засоры и неисправности должны быть ликвидированы в течение суток. Раз в день вывозится мусор. Ствол раз в неделю дезинфицируется, раз в месяц прочищается.
В норме по данным СНиПа мусоропровод обязан находится в зданиях выше 5 этажей и с инвалидами, пенсионерами. Однако этот документ противоречит сам себе. Застройщик может не встраивать устройство, при нахождении мусорных баков на придомовой территории. Альтернативу поддерживает Росстандарт.
Нововведения 2021 года
Сбор, вывоз бытовых отходов становится отдельной услугой коммунальных компаний.
Собственники жилья могут оплачивать утилизацию региональному оператору, не прибегая к помощи посредников.
Многоквартирные дома, которые вывозят мусор по госконтракту, не обязаны заключать договор с оператором региона. Тариф исходит из нормы ТКО на одного человека или по нормативу оператора.
Строительный хлам нужно вывозить на специальные участки, отдельно от ТБО (СанПиН 42-128-4690-88).
2018 год — срок для внедрения новых правил. Регионы переходят на другие условия постепенно. С 01.01.2019 года нормы вывоза ТКО начнут действовать повсеместно.
Соседи выбрасывают из окна и балкона строительный и другой мусор – куда жаловаться?
Выбрасывание мусора из окон подпадает под действие всех перечисленных статей и нормативов.
В некоторых регионах страны подобные действия наказываются даже заметно строже (штраф до 4000 рублей). Поэтому, в целом, способы борьбы с этим правонарушением будут аналогичными уже перечисленным.
Предварительно зафиксировав факт нарушения с помощью видео- или фотосъемки и осознав бессмысленность мирных переговоров с соседями, можно обратиться с заявлениями в следующие инстанции:
- Управляющая компания (её работники составят соответствующий акт и призовут нарушителя к порядку);
- Роспотребнадзор и Роскомнадзор (проведут проверку деятельности мусорящего жильца и применят штрафные санкции);
- МЧС и Пожнадзор ( после проверки выносят несколько предупреждений нарушителю, а затем могут наложить штраф);
- Полиция (пишется заявление на имя участкового, который затем может направить дело в суд);
- Администрация района по месту проживания правонарушителя. В этом случае создается административная комиссия, которая может призвать «мусорщика» к порядку. Однако, для подачи заявления необходимо иметь показания хотя бы двух свидетелей.
Мусор в общественном месте – законодательная точка зрения
Вопрос утилизации твердых бытовых отходов регламентирован положениями пункта 3.7.2 Постановления Госстроя №170 от 27 сент. 2003 г. (регистрация в реестре Министерства Юстиций от 15 окт. 2003 г.). Согласно этому документу мусор выбрасывать только в установленных местах. Это:
- мусорные контейнеры;
- урны;
- сборники мусора;
- специализированные площадки утилизации.
ВАЖНО:
Место сбора бытового мусора должно располагаться на расстоянии в 20 м. от входных дверей и окон жилых помещений и 100 м. от подъездов жилых домов. То есть факт оставления мусора на лестничной клетке уже противоречит этому правилу, следовательно, нарушает законодательные нормы.
Выброс мусора в любом другом неположенном месте, включая коридоры и лестницы в многоквартирных домах, является нарушением действующего законодательства. Ответственные лица могут быть привлечены к ответственности:
- дисциплинарная – выговор, разъяснительная беседа или предупреждение;
- административная – штраф;
- уголовная – лишение свободы или другое предусмотренное наказание (применяется только в ситуациях, когда оставленный мусор создает опасность здоровью и жизни людей).