Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «до какого возраста можно работать пенсионерам в бюджетной организации в россии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Незаконный отказ в приеме на работу
ТК РФ устанавливает запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора (ч. 1 ст. 64 ТК РФ). Не допускается прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости:
- от пола, расы, цвета кожи;
- национальности, языка, происхождения;
- имущественного, семейного, социального и должностного положения;
- возраста;
- места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания);
- отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам;
- а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
Особенности приема на работу пенсионера
В основном прием на работу пенсионеров аналогичен приему обычных работников. Есть только некоторые ограничения, учитывающие возраст, они распространяются:
Комплект документов для оформления на работу сотрудника пенсионного возраста требуется «классический». Предоставлять пенсионное удостоверение не обязательно. Подробнее об этом можно прочитать в статье «Прием на работу: 15 ошибок, которые допускают работодатели».
При приеме на работу по соглашению сторон может быть предусмотрен испытательный срок, согласно ст. 70 ТК РФ. Работодатель не обязан устанавливать пенсионеру неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Это обязательство распространяется на беременных женщин, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи — по их просьбе (ст. 93 ТК РФ).
Также трудовое законодательство не ограничивает пенсионеров в следующих правах:
Работающие пенсионеры, согласно ст. 115 ТК РФ, могут претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Если работник-пенсионер — внешний совместитель, он также может рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск.
В ст. 128 ТК РФ уточняется, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.
Что предлагает государство
Так, 15 октября 2018 года Минтруд предложил переобучать работников предпенсионного возраста с отрывом от основного места работы с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.
Соответствующий порядок предусматривает разработанный министерством проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
Всего до 2024 года министерство планирует обучить 450 тыс. работников предпенсионного возраста или 75 тыс. ежегодно. Обучение каждого предпенсионера предполагается провести за 3 месяца при средней стоимости курса в размере 33 тыс. руб.
Утвержденные поправки в УК РФ устанавливают штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы за необоснованный отказ в трудоустройстве лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Закон вступил в силу с 14 октября 2018 года.
Также повышено пособие по нетрудоспособности. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, также подписанный президентом, повысил размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 до 11 280 руб. Этот закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
Будут предоставляться льготы и на региональном уровне.
28.09.2018 Мэр Москвы Сергей Собянин подписал закон от 26.09.2018 № 19 о дополнительных мерах поддержки жителей города, в связи с повышением пенсионного возраста.
Документ распространяет льготы, установленные в настоящее время для пенсионеров, на жителей города, достигших определенного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Так, в частности, для указанных лиц предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
В заключение необходимо отметить, что, безусловно, поправки будут носить глобальный характер, и, как бы мы ни хотели, они будут внедрены. Поэтому предпенсионерам нужно сегодня самим продумать шаги, как не остаться и без работы, и без пенсии.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Соглашение работодателя с ПФР о предпенсионерах
К работодателям крупных компаний начали приходить письма из ПФР с предложением заключить Соглашение об информационном взаимодействии. Согласно ч.11 ст.10 Закон № 350-ФЗ, обмен информацией между органами ПФР и работодателями, в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста, состоящим с работодателями в трудовых отношениях, льгот, предусмотренных трудовым законодательством РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между территориальными органами ПФР и работодателями.
Предметом данного Соглашения является предоставление органом ПФР, по запросу работодателя, сведений о работниках предпенсионного возраста и получателях пенсии в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи. Информация будет представляться на основании имеющихся в распоряжении ПФР сведений — данных индивидуального лицевого счета гражданина и федеральной базы данных пенсионеров.
Передача информации по телекоммуникационным каналам связи освободит работающих граждан предпенсионного возраста от необходимости посещать территориальные органы ПФР для получения подтверждающих справок и документов. Заключать подобное Соглашение и получать данные в ПФР выгодно для работодателей, у которых работает много работников предпенсионного возраста.
Если работодатель согласится взаимодействовать с ПФР, то он будет предоставлять электронные сведения на своих работников предпенсионного возраста (так называемый макет пенсионного дела).
За отказ от взаимодействия с ПФР по предоставлению макета пенсионного дела привлечь компанию к ответственности нельзя.
На сегодняшний день — это только инициатива ПФР, которая законодательно не закреплена, направленная на формирование пакета документов, необходимых для правильного назначения пенсии и предоставления льгот.
Какие документы нужны для оформления пенсии по старости
Заявление о назначении пенсии заполняется по определенным правилам, на бланке. Главное – отсутствие помарок и исправлений, четкость в изложении и правильность приводимых фактов, ведь предоставляются реквизиты для перевода пенсии. заявления в ПФР можно внизу этой статьи. Вот, как оно выглядит:
- подтверждение трудового стажа;
- для льготников:
- удостоверение чернобыльца или ликвидатора других радиационных или техногенных катастроф;
- подтверждение проживания в зонах радиоактивного загрязнения или работы там;
- удостоверение инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- данные об имеющихся иждивенцах, и о доходах всех членов семьи;
- подтверждение работы на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями.
Сроки предупреждения об увольнении
У многих пенсионеров возникает вопрос, может ли он уволиться без отработки. На самом деле однозначного ответа на него нет.
В общем случае пенсионерам требуется оповестить работодателя о своем желании уволиться как минимум за две недели до предстоящего расторжения трудового договора. Этот срок начинает исчисляться со дня, следующего за поступлением заявления к работодателю (по ч. 1 ст. 80 ТК).
Сокращенные сроки предупреждения пенсионера о предстоящем расторжении трудового договора длительностью в три дня будут применяться в следующих случаях:
- если работник уходит в период испытательного срока (согласно ч. 4 ст. 71 ТК РФ);
- сотрудник был оформлен по трудовому договору, заключенному на срок менее 2 месяцев (по ч. 1 ст. 292 ТК РФ);
- работник был устроен на сезонные работы (по ч. 1 ст. 296 ТК).
Для отдельных категорий работников, напротив, применяется расширенный временной диапазон для предупреждения. В частности, для спортсменов и тренеров, руководителей организации срок увеличивается с двух недель до месяца.
Предпенсионеры: кто они
В настоящее время предпенсионный возраст определяется в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1. Здесь говорится о том, что предпенсионным считается возраст за два года до выхода на пенсию.
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ внес в эту статью изменения, пересматривающие указанный возраст. С 1 января 2019 года (момент вступления закона в силу) гражданами предпенсионного возраста будут считаться лица в возрасте за 5 лет до выхода на страховую пенсию по старости. В том числе это касается и пенсий, назначаемых досрочно.
С учетом переходных положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ с 2028 года (окончательный переход на новый пенсионный возраст), предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет.
Что касается уголовного законодательства, то здесь предпенсионный возраст имеет свои особенности.
Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ, установивший уголовную ответственность за увольнение предпенсионеров, вступил в силу 14 октября 2018 года. Соответственно, для целей УК РФ предпенсионерами в текущем году будут считать мужчин в возрасте 55 лет и женщин в возрасте 50 лет. Поэтому гарантии, предусмотренные новой статьей УК РФ, распространяются даже на тех сотрудников, которых повышение пенсионного возраста не затронет.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Стадии приема на рабочее место
При устройстве на новое рабочее место администрация и будущий сотрудник обязаны придерживаться специального алгоритма. Если претендент на должность пенсионер, на этапе оформления это не влечет никаких дополнительных преимуществ или ограничений.
Обычно процесс трудоустройства включает следующие стадии:
- выбор организации и прохождение отбора для занятия вакансии (подача резюме, прохождение конкурса, собеседование);
- подготовка и подача документов;
- подписание трудового соглашения;
- ознакомление с должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка и другими локальными актами;
- ознакомление с приказом о приеме на работу;
- прохождение инструктажа по охране труда, пожарной безопасности.
После успешного выполнения этих пунктов человек может приступить к непосредственным профессиональным функциям.
Таблица №1. Действия претендента на каждой стадии
| Этап | Задача нанимаемого лица |
| Подбор подходящей компании | Составление резюме, прохождение собеседования |
| Подача документов | Подготовка заявления и приложений |
| Информирование о будущих обязанностях правилах внутреннего распорядка | Изучение инструкций, положений |
| Составление трудового соглашения | Ознакомление, подтвержденное личной подписью |
| Издание приказа | |
| Инструктаж по технике безопасности |
Отличия пенсионных выплат и льгот
Из-за отмены индексации пенсий граждан, которые работают, они будут получать меньше, чем их неработающие ровесники: разницу в 5–6 % сложно назвать прибавкой. Но со временем эта разница заметно увеличится.
Например, в 2021 году перестали выплачивать прибавки работающим пенсионерам, а неработающие граждане их получили и стали получать пенсии на 4 % больше.
В текущем году будет снова проводиться индексирование пенсионных выплат. Планируемый размер индексации — около 4 %. Соответственно, пенсия возрастет на 600–1000 рублей.
Казалось бы, разница не очень большая (разве что для государства, учитывая количество работающих пенсионеров), но при существующих ценах на лекарства может оказаться существенной.
Но, если работающий пенсионер получает достойную зарплату, те же 1000 рублей не скажутся на его платежеспособности отрицательно. Еще одно различие пенсионного обеспечения работающих и неработающих граждан — не связанный с инфляцией перерасчет.
👉 Как происходит назначение при праве на досрочный выход на пенсию
Это происходит по-разному в зависимости от категории граждан.
- Работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и т.д. предпенсионный статус дается за 5 лет до наступления досрочного возраста выхода на пенсию. Обязательным условием для этого является наличие специального стажа.
- Учителя, врачи и другие работники, которые уходят на пенсию не при наступлении определенного возраста, а после отработки установленного количества лет, приобретают право на предпенсионные преимущества в момент выработки необходимого стажа.
- Те, у кого срок ухода на пенсию в результате реформы не изменился, получают право на предпенсионные привилегии за 5 лет до выхода на пенсию. Так мама ребенка-инвалида, которая имеет право выйти на заслуженный отдых с 50 лет, может считаться предпенсионером с 45.
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Пенсия военным пенсионерам в 2020 году в России, будет ли повышение, когда и на сколько
Прежде чем приступать к оформлению второй пенсии, военному стоит убедиться, что он подпадает под условия, описанные программой. Если все верно, то идти ему нужно в региональное отделение ПФР по месту регистрации или фактического проживания. Примечательно, что военным сотрудники Пенсионного Фонда сами пенсию не назначают. Вся процедура инициируется только после подачи письменного заявления. Причем поставить в известность вышестоящую инстанцию можно одним из следующих способов:
Рекомендуем прочесть: Необходимые документы для прописки ребенка
Примечательно, что отсутствие военной пенсии делает такого гражданина таким же, как и все остальные лица. Если же он получает пособие от военного ведомства по инвалидности или выслуге лет и при этом получил право на «гражданскую» пенсию, то размер его финансовых поступлений увеличится, так как выплат будет уже 2.Для тех военных, которые подверглись техногенному вредному воздействию или получили во время службы инвалидность, назначение гражданской пенсии возможно также на более щадящих условиях. В частности, начать получать дотацию они могут раньше, чем им исполнится 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.