Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2021-2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Районный коэффициент: на кого рассчитан, порядок применения
Как мы уже сказали, расчет зп в районе Крайнего Севера имеет свою особенность. Оклад работников увеличивается на районный коэффициент и северную надбавку.
Напомним, районный коэффициент (РК) — это повышающий финансовый индекс оплаты труда граждан, работающих в местностях с тяжелыми климатическими условиями.
В настоящее время РК применяется на юге Восточной Сибири, в дальневосточных городах и в районах Крайнего Севера (а также в субъектах, которые к ним приравнены).
Районный коэффициент начисляется работнику с первого и до последнего дня работы по трудовому договору или договору ГПХ. РК предусмотрен как для штатных специалистов, так и для совместителей, сезонных работников, вахтовиков (статьи 285 и 302 ТК РФ).
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Какие гарантии и компенсации предоставляются вахтовикам
Ирина Стародубцева, аудитор-Эксперт RosCo — Consulting & audit
Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам-вахтовикам? Какие существуют особенности установления северных надбавок? Проанализируем порядок признания гарантий и компенсаций в налоговом учете.
Как уже было отмечено в предыдущих статьях, посвященных трудовому регулированию работы вахтовиков, вахтовая работа имеет существенные различия от «обычной» трудовой деятельности работников. Работа в непростых климатических условиях обуславливает предоставление таким работникам гарантий и компенсаций.
При
назначении указанной пенсии используется Перечень районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных
пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31
декабря 2001 года. Этот Перечень утвержден Постановлением Совета Министров СССР
от 10 ноября 1967 года № 1029 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах
Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и
применяется независимо от того, относилась ли та или иная территория в период
фактической работы застрахованного лица к районам Крайнего Севера или
приравненным к ним местностям.
Поскольку
в законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение северян,
правоустанавливающим является термин «работа», в подсчет «северного» стажа не
включаются иные виды общественно-полезной деятельности, например, военная
служба.
Расчет вредного стажа для пенсии вахтовикам
Продолжительность работы по специальностям, входящим в список №1 В каком возрасте мужчины могут оформить выплаты, лет Когда в ПФ РФ могут обратиться женщины, лет Какие требования к продолжительности стажа ПФ РФ предъявляет к женщинам 6,3 (минимум) 58 53 5(минимум) 7,5 57 52 6 10 56 51 8 12,5 55 50 10 Возможно ли двойное снижение пенсионного возраста? Некоторые работники могут претендовать на снижение требований по возрасту сразу по нескольким основаниям. Однако оформить пособие можно при соблюдении нескольких условий:
РФ № 516 от 11.07.2002 г. Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению. Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
Начисление надбавок по общим правилам
Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:
|
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
|
1 |
6 |
10 |
6 |
10 |
100 |
|
2 |
6 |
10 |
6–12* |
10 |
80 |
|
3 |
12 |
10 |
12 |
10 |
50 |
|
4 |
12 |
10 |
24 |
10 |
30 |
Расчет процентной надбавки для молодых работников
Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.
Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.
Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:
|
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
|
1 |
6 |
20 |
6–12* |
20 |
100 |
|
2 |
6 |
20 |
6–12* |
20 |
80 |
|
3 |
6 |
10 |
6 |
10 |
50 |
|
4 |
6 |
10 |
6 |
10 |
30 |
Надбавка за вахту (взамен суточных)
Помимо процентной надбавки к заработной плате вахтовиков, работникам начисляется взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Такая надбавка выплачивается за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно (ст. 302 ТК РФ).
Для организаций, финансируемых из федерального бюджета, размер такой надбавки определяется Постановлением Правительства РФ от 03.02.2005 г. №51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета».
Для остальных компаний размер и порядок начисления надбавки за вахтовый метод устанавливается трудовым (коллективным) договором или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения профсоюза (при его наличии).
В своих локальных актах компания может предусмотреть порядок выплаты надбавки. Например, фиксированный размер надбавки за каждый день пребывания работника на вахте (п.5.6 Положения о вахте).
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):
- Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
- Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
- Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
- Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).
Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки
В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).
Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.
При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.
Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.
Как начисляются северные надбавки до 30 лет и позже
Важной при начислении доплаты молодежи является дата 31 декабря 2004 года. Для тех, кто проживал в северных регионах более одного года на момент этой даты и начал трудовую деятельность после 31 декабря, северные надбавки будут начисляться в ускоренном режиме. Те, кто работать начал до установленной даты, получают надбавку, которая будет начисляться в обычном порядке.
- Работникам района, который относится к первой категории, первые полгода работы никаких доплат не начисляют. После истечения этого времени надбавка будет составлять 10 % оклада. А по истечении шести месяцев она увеличивается еще на 10 %. И таким образом в сторону увеличения надбавка будет изменяться до того момента, пока достигнет уровня 100 % оклада работника. После этого она не будет изменяться, при условии стабильности оклада. Если же заработная плата работника будет уменьшаться или увеличиваться, то соответствующие изменения будут наблюдаться и в области начисления северных надбавок.
- Если работник трудится в регионе, который относится ко второй категории, то ему положены северные доплаты по истечении полугода с момента трудоустройства на работу. Они составляют 10 % оклада. Увеличение надбавки будет происходит поначалу каждые полгода на 10 %, до достижения уровня 60 % оклада работника. Затем увеличение осуществляется один раз в год на 10 % до уровня 80 %.
- Работникам, которые ведут трудовую деятельность в регионе, относящемся к третьей категории, первые надбавки предоставляются только после того, как рабочий стаж достигнет 12 месяцев. Составит она 10 % оклада. Увеличение надбавки будет осуществляться единожды в год. Это будет происходить до того, как северная доплата составит 50 %.
- Жителям Крайнего Севера, работающим в регионе, который определен как 4-я категория, надбавка начисляется по истечении срока трудового стажа в 12 месяцев. После этого увеличиваться она будет единожды в год до того момента, пока не будет достигнут уровень 30 % оклада.
Порядок расчета и начисления северных надбавок и районных коэффициентов в 2021 году
- в регионах первой группы: по истечении шести месяцев работы трудящийся получает право на начисление 10% надбавки, затем через каждые полгода размер выплаты увеличивается на 10% до достижения отметки в 100%;
- в регионах второй группы: по истечении шести месяцев со дня начала работы начисляется надбавка в размере 10%, затем через каждые полгода трудового стажа – еще 10% до достижения отметки в 60%, после чего начисление осуществляется один раз в год по 10% до достижения уровня в 80%;
- в регионах третьей группы: надбавка в размере 10% устанавливается спустя год после начала работы и затем ежегодно увеличивается до достижения значения 50%;
- в регионах четвертой группы: 10%-я надбавка устанавливается по истечении первого года работы, после чего ее размер увеличивается на 10% через каждые два года работы до конечного значения в 30%.
- в регионах первой группы: спустя полгода после трудоустройства молодой специалист получает право на начисление надбавки в размере 20%, затем каждые полгода размер выплаты увеличивается на 20% до тех пор, пока выплата не достигнет 60%-го значения; следующее повышение в размере 20% производится спустя год, а еще через год выплата достигает своего максимального значения в размере 100%;
- в регионах второй группы: через первые шесть месяцев работы надбавка составляет 20%, затем через каждые полгода ее значение увеличивается на 20% до тех пор, пока не достигнет 60%. Следующая индексация на 20% производится спустя год;
- в регионах третьей группы: индексация производится с периодичностью в полгода на 10% до тех пор, пока размер надбавки не составит 50%;
- в регионах четвертой группы: спустя полгода с момента начала трудовой деятельности выплачивается надбавка в размере 10%, затем через каждые шесть месяцев она индексируется еще на 10% до достижения отметки в 30%.
Обратите внимание => В 2021 году приезжий из узбекистана вправе находиться в стране на протяжении трех месяцев за полугодие.
Северные надбавки: порядок и условия начисления
Состав входящих в группы регионов был определён Постановлением Совмина СССР №12, принятым в 1983 году. Действующее в настоящее время законодательство возлагает обязанность по начислению и выплате северных надбавок в регионах КС на работодателей независимо от их формы собственности и вида хозяйственной деятельности. На кого распространяются льготы Возраст выхода на пенсию, лет Стаж, заработанный в районах КС, календарных лет Стаж, заработанный в приравненных к КС районах, календарных лет Прочие условия Женщин 50 15 20 Мужчин 55 20 25 Женщин 50 25 17 Наличие 2-х детей Женщин 45 30 Постоянно проживание на КС Мужчин 50 35 Постоянно проживание на КС
Как посчитать районный коэффициент и северную надбавку
В зарплату для расчёта надбавки не включаются выплаты, которые рассчитаны исходя из среднего заработка: отпускные, больничные, командировочные, пособия по беременности и родам. Потому что в среднем заработке климатические надбавки уже учтены.
Если у работника есть и коэффициент, и северная надбавка, то каждая из них считается самостоятельно. Друг на друга надбавки не начисляются.
Представим, у предпринимателя из Архангельска в кафе работает бармен с окладом 30 000 ₽. Посчитаем для этой суммы климатические надбавки.
Добавляем районный коэффициент
Районный коэффициент в Архангельске равен 1,2 для всех работников. Зарплата с коэффициентом рассчитывается так: 30 000 х 1,2 = 36 000 ₽.
Считаем северную надбавку
Архангельск приравнен к Крайнему Северу. Нашему бармену нет 30 лет, он прожил тут больше года, поэтому добавляем полярку 10 %. Считаем надбавку: 30 000 ₽ х 10 % = 3000 ₽.
Размер зарплаты с обоими надбавками будет такой: 36 000 + 3000 = 39 000 ₽.
Если считаете зарплату в Эльбе, надо самому узнать коэффициент и процентную надбавку и указать в карточке сотрудника. Затем Эльба будет автоматически учитывать их при подготовке платёжек на зарплату.
Что будет если районный коэффициент и северную надбавку не добавлять
Климатические надбавки — это обязательная часть зарплаты, а не бонус по усмотрению работодателя. Платить работнику надбавки обязательно вместе с зарплатой два раза в месяц — ст. 22 ТК РФ, Обзор практики ВС РФ от 26.02.2014.
Зарплата без климатической надбавки считается неполной, и за работодателем остаётся долг.
На недоплату работник может пожаловаться в трудовую инспекцию. Проверяющие посмотрят расчётные листки по зарплате и справки 2-НДФЛ. Если там надбавки нет, а в трудовом договоре она не стоит в окладе, будет считаться, что работник надбавки не получал. Работодателя оштрафуют как за недоплату зарплаты по с. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф для ИП от 1000 до 5000 ₽, для юрлиц от 30 000 до 50 000 ₽. Но можно отделаться предупреждением.
Но самое тяжелое последствие состоит в том, что работник через суд получит надбавки и полярки за последние три года с процентами за задержку и компенсацией морального вреда.