Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о тихом времени в Санкт-Петербурге на 2022-2023 годы не дает определения «тихого времени». Перерывы для сна и отдыха в течение дня необходимы как для младенцев, так и для пожилых людей, и было внесено много предложений по их установлению, пока это не стало законодательным актом.
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, как, например, бывает в деревнях, вообще может исключить спокойный ночной отдых.
Если на дороге не предусмотрены звукозащитные экраны, то грохот от проходящих ж/д составов обычному городскому жителю квартиры, переехавшему в такой частный дом, может доставить значительное неудобство.
Живя поколениями около железнодорожных путей, люди привыкают, и, кажется, совсем уже не замечают шума от проносящихся мимо составов. Тем не менее это может негативно сказаться на здоровье.
К административным правонарушениям такой шум не имеет отношения.
Такая же история происходит с проживающими рядом с автомагистралями. Постоянный поток машин 24 часа в сутки создает нескончаемый гул. Дома, расположенные рядом с КАД, находятся в зоне такого воздействия. Здесь сложно соблюсти утвержденный режим тишины в Санкт-Петербурге.
В ночные часы шум от проходящих фур, грузовиков и легковых автомобилей слышен на сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянных недомоганий, усталости.
Тем не менее на сегодняшний день строительство жилых домов в СПб ведется со строгим соблюдением СанПиН. Его нормативы, согласно закону РФ, четко ограничивают охранные зоны железных дорог и автомагистралей. Это позволяет минимизировать негативные воздействия.
Во многих случаях граждане не совсем понимают, куда обращаться с жалобами на шум. В Санкт-Петербурге ситуация осложняется тем, что ответственность за составление протоколов по административным делам о нарушении общественного порядка лежит на сотрудниках Комитета по вопросам законности и правопорядка, а не на полиции. Однако если сосед мешает вам спать по ночам, необходимо вызвать полицию для пресечения правонарушения.
Если сосед регулярно нарушает покой, стоит сообщить об этом в соседский дозор.
Если беспокойство вызвано шумом, производимым юридическим лицом (магазином, офисом, кафе, стоянкой такси и т.д.), и носит постоянный (регулярный) характер, следует подать жалобу в Роспотребнадзор.
Уважаемый читатель! Юридическая консультация доступна 24 часа в сутки!
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение петербургского правила тишина предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от категории субъекта правонарушения и вида проступка.
Так, за громкий просмотр ТВ, прослушивание радио или других устройств, различные акты, сопровождаемые громкими звуками, налагается штраф в следующих размерах:
- на граждан — 500-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За применение пиротехники:
- на граждан — 1000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За ремонт, разгрузку/погрузку:
- на граждан — 3000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 250.000-500.000 ₽.
За строительство:
- на граждан 5000 ₽;
- на должностных лиц – 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 500.000-1.000.000.000 ₽.
За несогласованный ремонт:
- на граждан – 1000-000 ₽;
- на должностных лиц – 5.000-10.000 ₽;
- на юрлиц — 10.000-30.000 ₽.
Расписание тихого часа в Санкт-Петербурге
В соответствии с законом о тишине в Санкт-Петербурге, с 23:00 до 7:00 на территории города должна быть обеспечена тишина. За нарушение норм шума соседи могут быть привлечены к ответственности в соответствии с административным кодексом РФ.
Исключения могут быть сделаны только в случае форс-мажорных обстоятельств, например, при проведении ремонтных работ в квартире. Однако, даже в этом случае необходимо соблюдать определенные правила и расписание.
Согласно закону, ремонтные работы, которые могут быть шумными, можно проводить:
- с понедельника по пятницу с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00;
- в субботу с 10:00 до 14:00 и с 16:00 до 18:00;
- в воскресенье и праздничные дни — запрещены.
Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:
- в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
- на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.
Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
Нормы тишины утверждены российским законодательством. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году принят с целью обеспечения петербургским жителям времени отдыха в любой день.
Этот закон содержит корректировки относительно разрешенного времени для проведения ремонта в многоквартирных домах. Региональным постановлением утвержден временной интервал для шума в квартире, проведения ремонта в Санкт-Петербурге на буднях и выходных днях.
Здесь же определены и штрафные санкции относительно нарушителей тишины и покоя.
Согласно статье 23 ФЗ-№52, утверждены нормы тишины, здесь же говорится о том, что уровень шума и вибраций в жилых помещениях не должен превышать нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10. Так, в главе 4 прописано, что федеральным ночным временем является интервал с 23.00 до 7.00. Здесь же законодательно установлены допустимые уровни шума:
- В многоквартирном доме (МКД) – 55 дБ днем и 45 дБ ночью.
- На территории, прилегающей к МКД – 70 дБ днем, 60 дБ ночью.
Региональные власти при этом имеют право вносить свои изменения в штрафные санкции. Также они уполномочены регламентировать периоды ночного и дневного времени, определять, что именно расценивается как шум и исключения. Законные нормы о тишине корректируются в регионах согласно условиям жизни и местному климату.
Данный закон в 2022 году не изменялся. В Санкт-Петербурге определен интервал тишины с 22.00 до 8.00. О действиях, запрещенных ночью прописано в статье 8 закона СПб №273-70:
- Включать радио, усилители и магнитофоны в МКД, торговых точках, кафе и ресторанах.
- Смотреть телевизор в ночное время.
- Шумно себя вести (кричать, свистеть).
- Стучать или переносить мебель.
- Петь, играть на музыкальных инструментах.
- Зажигать фейерверки, петарды (за исключением празднования Нового года до 4.00 1 января).
- Делать ремонт, производить погрузочные и строительные работы.
Кроме того, в выходные и праздничные дни время тишины увеличивается дополнительно с 8.00 до 12.00.
Шум, исходящий от соседей, нарушает тишину и покой проживающих рядом, мешает отдыху и отражается на их здоровье.
Замер уровня шума в квартире: стоимость
Если все же не получается договориться с соседями или организацией, которая ведет застройку вашего нового района или просто не знаете откуда в квартире постоянные посторонние звуки, то можно воспользоваться услугами компаний, измеряющих уровень шума.
Компаний, которые на платной основе могут предоставить данную услугу достаточно много.
Бесплатную консультацию по этому вопросу предоставляет Роспотребнадзор. К тому же у них есть специальные лаборатории и вся необходимая аппаратура для измерения уровня звука.
По заявлению граждан в квартиру приезжает специалист со специальной аппаратурой и делает замеры.
Цена на такие услуги очень разная. Так, выезд сотрудника на дом стоит от 900 рублей, непосредственно экспертиза обойдется от 10000 рублей и будет рассчитываться индивидуально.
Штрафы и ответственность в Санкт-Петербурге
Штраф за шум в квартире из-за громкой музыки, криков в МКД, пения поздней ночью:
- Физические лица – 500–5 000 рублей.
- Должностные – 25–50 тысяч рублей.
- Юрлица – 50–200 тысяч рублей.
За пуск салютов и подрыв петард ночью, граждан, нарушающих тишину, ожидает штраф за шум 1–5 тысяч рублей. Должностные и юридические лица будут оштрафованы на суммы, что указаны выше в списке.
Стоит отметить, что физлица, в отличие от последних двух, могут по закону отделаться предупреждением за подобное нарушение тишины.
В Новогоднюю ночь, напротив, закон лоялен и разрешается шуметь до 4 часов утра. Массовые гуляния, музыка из квартир – ничто не может омрачить праздник.
Штрафы по закону не накладываются, и по Административному Кодексу никаких нарушений в этом нет. Шум 31 декабря в Новый год – это ежегодная обыденность для всей России.
Если делать ремонт, сверлить в квартире в часы тишины, наказание за шум будет серьезнее:
- Для граждан (физических лиц) – 3–5 т. р.
- Штраф для должностных лиц – 25–50 т. р.
- Для организаций – 250–500 т. р.
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, как, например, бывает в деревнях, вообще может исключить спокойный ночной отдых.
Если на дороге не предусмотрены звукозащитные экраны, то грохот от проходящих ж/д составов обычному городскому жителю квартиры, переехавшему в такой частный дом, может доставить значительное неудобство.
Живя поколениями около железнодорожных путей, люди привыкают, и, кажется, совсем уже не замечают шума от проносящихся мимо составов. Тем не менее это может негативно сказаться на здоровье.
К административным правонарушениям такой шум не имеет отношения.
Такая же история происходит с проживающими рядом с автомагистралями. Постоянный поток машин 24 часа в сутки создает нескончаемый гул. Дома, расположенные рядом с КАД, находятся в зоне такого воздействия. Здесь сложно соблюсти утвержденный режим тишины в Санкт-Петербурге.
В ночные часы шум от проходящих фур, грузовиков и легковых автомобилей слышен на сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянных недомоганий, усталости.
Тем не менее на сегодняшний день строительство жилых домов в СПб ведется со строгим соблюдением СанПиН. Его нормативы, согласно закону РФ, четко ограничивают охранные зоны железных дорог и автомагистралей. Это позволяет минимизировать негативные воздействия.
Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург
Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.
Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:
- стучать, кричать, а также свистеть;
- включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
- пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
- осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.
Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя.
Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.
Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
С 1 января 2023 года Закон о тишине в Санкт-Петербурге действует в прежней редакции. Это региональный закон «Об административных правонарушениях», 273-70 от 31 марта 201010 года, а конкретнее статьи 8 и 38.
Ночное время в Санкт-Петербурге — 10 вечера 8 утра — это запрещенное время. Статья 273-70 Закона № 8 Санкт-Петербурга содержит перечень действий, которые запрещены в ночное время.
- Включение телевизионных устройств, радиоприемников, магнитофонов, других устройств, усилителей звука (жилые дома и транспорт, торговые помещения, предприятия общественного питания, бытового обслуживания и т.д.)
- голоса, свист, удары, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и т.д.
- запускать фейерверки, хлопушки и другие предметы (единственное исключение — в день большого праздника, а точнее с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января); и
- проводить ремонтные, строительные и погрузочные работы.
Кроме того, будет введен запрет на шум с 8 утра. выходных и праздничных дней до 12 часов дня. Закон о тишине в Санкт-Петербурге на 2022-2023 годы (с изменениями) очень строго ограничивается ремонтными работами. Ремонтные, строительные, погрузочные и другие работы, сопровождающиеся шумом и нарушающие гражданскую тишину, не могут быть нарушены.
Закон о тишине от 2021 года не определяет тихие часы. И это несмотря на то, что такие перерывы для сна и отдыха в течение дня необходимы детям, живущим в многоквартирных домах. Пожилым людям он тоже необходим. И предложение о его принятии неоднократно вносилось. Однако до сих пор это не гарантировано законом.
Часто люди не понимают, куда им следует обратиться с протестом, если шум возникает в запрещенные часы. Ситуация осложняется тем, что составлять такие протоколы уполномочены сотрудники гражданской службы, а не полиции. Однако, если сосед нарушает покой ночью, вызывают именно полицию.
Если сосед регулярно и спокойно нарушает закон, вы можете сообщить о нем в полицию. Если нарушение является корпоративным проектом, жалобу следует направить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Закон Российской Федерации
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.