Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же изменилось? Если коротко, обязанностей стало больше. Статья 214 ТК РФ (охрана труда) пополнилась положениями по профессиональным рискам, обучению правильному использованию СИЗ и расследованию микротравм. Вместе с этим теперь требуется вести реестр нормативной документации, которая относится к деятельности организации и согласовывать безопасность работ сторонних организаций. Подробный обзор этих изменений мы уже делали, в результате чего на свет появилась эта заметка.
Основные обязанности работников
Заключая трудовой договор с организацией, сотрудник обязуется соблюдать требования, прописанные в статье 21 Трудового кодекса РФ:
- добросовестно выполнять свои должностные обязанности;
- соблюдать правила внутреннего распорядка и трудовой дисциплины;
- придерживаться установленных норм труда;
- соблюдать требования по охране труда;
- соблюдать все требования пожарной безопасности;
- бережно относиться к имуществу организации и личной собственности коллег;
- незамедлительно сообщать непосредственному или вышестоящему руководителю о любой чрезвычайной ситуации, представляющей угрозу для здоровья работников или имущества организации.
Но что значат эти изменения для работодателя? Вернее, как нужно отреагировать, чтобы не попасть под штраф? Вот план действий.
1. Во-первых, пересмотрите разработанную систему управления охраной труда (СУОТ). Обновите положение о СУОТ, руководствуясь приказом 776Н Минтруда. Дополните ее процедурой расследования микротравм. Пересмотрите положения об управлении профессиональными рисками и работе с подрядными организациями.
2. Во-вторых, проведите оценку профессиональных рисков, если по какой-то причине еще этого не сделали. Требование об организации этого мероприятия впервые появилось во всевозможных правилах по охране труда. А с 1 марта 2022 года оно заняло почетное место в ТК РФ (статья 214). К слову, методики, по которым нужно оценивать риски, тоже более или менее «устаканились». Безусловно, рекомендуемый их перечень можно отыскать в Приказ Минтруда №926.
3. В-третьих, составьте перечень нормативной документации, которую вы используете в работе. Законы, приказы и постановления, которые регламентируют охрану труда в вашей организации. Кроме того, обязательно разместите этот перечень на сайте организации. Или в уголке охраны труда. Словом, так, чтобы удовлетворить требование статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации: «обеспечить … доступ работников к актуальным редакциям таких актов».
Характеристика ст. 214 ТК
Данная статья имеет списочный характер. В ней указано, что сотрудник должен:
- соблюдать актуальные требования по охране труда;
- корректно использовать средства защиты;
- обучаться безопасным методам работы, оказанию первой помощи;
- проходить инструктаж по охране труда и проверку уровня профильных знаний, соответствующую стажировку;
- информировать менеджеров о ситуациях, потенциально создающих угрозу для людей, о происшедшем на работе несчастном случае или об ухудшении здоровья, в том числе об обнаруженных у себя симптомах профзаболевания;
- проходить положенные ему по должности медосмотры как предварительного, так и периодического характера, а также подвергаться внеочередным медосмотрам по направлению нанимателя в ситуациях, предусмотренных ТК и профильным законодательством.
Разобранная статья имеет императивный характер, прямо указывая сотрудникам, что они должны делать в сфере охраны трудовой деятельности. Она не предусматривает для них исключений по каким-либо основаниям.
Спектр обязанностей инженеров по охране труда
Перечень функций, которые должны реализовывать инженер по охране труда, содержит постановление Министерства труда России от 08 февраля 2000 года № 14 . Среди них:
- наладить работу системы по обеспечению безопасности труда и выполнению норм охраны труда на предприятии;
- проводить контрольные мероприятия на предмет соблюдения участниками рабочего процесса требований охраны труда;
- проводить обучающие семинары и инструктажи с персоналом;
- принимать активное участие в следственных действиях при изучении обстоятельств и причин несчастных случаев на рабочих местах;
- при появлении на производстве случаев травматизма в составе комиссии изучать предпосылки случившегося и формировать план мероприятий по устранению потенциально опасных факторов;
- заполнять и комплектовать набор документации, необходимой для оформления и дальнейшей выплаты страховых компенсационных выплат пострадавшим работникам;
- разрабатывать отдельные разделы коллективного договора.
Этот специалист несет также ответственность за правильное и своевременное заполнение книг и журналов по охране труда.
Охрана труда на предприятии: основные моменты
Правила по охране труда не просто так придуманы законотворцами. Они обеспечивают защиту наемных работников от несчастных случаев, а в случае непредвиденных происшествий, послуживших причиной травм на производстве, являются гарантией того, что сотрудник получит какую-либо компенсацию.
Для каждого вида работ в Трудовом кодексе определены свои требования. За их соблюдением, ровно как за соблюдением санитарных норм и правил, обязаны следить административные сотрудники. Исполнители же, непосредственно занимающиеся производственными процессами, должны строго следовать разработанным инструкциям по охране труда.
Каждый сотрудник должен вносить свой вклад в создание безопасного производства и в случае обнаружения каких-либо неполадок в работе оборудования или пренебрежения к нормам охраны труда со стороны других людей, обязан предупредить об этом своего работодателя.
Это позволит избежать травмоопасных ситуаций и предпринять своевременные меры к обеспечению дальнейшей их профилактики.
Как организовать систему управления охраной труда в организации?
Ст 214 ТК РФ «Обязанности работника в области охраны труда»
Для того, чтобы сократить травматизм и количество несчастных случаев на производстве, в Трудовой Кодекс РФ законодательно ввели статью 214, которая обязывает работника соблюдать требования охраны труда.
В статье 214 ТК РФ прописаны всего пять обязанностей работника, дающих представление о том, как ему выполнять свои трудовые функции, чтобы не навредить себе и работающим вместе с ним коллегам по работе. Эти правила действуют для всех работников компании – рабочих, специалистов, служащих, руководителей и их заместителей. Обязанности работника в области охраны труда должны быть указаны в трудовом договоре.
Так что же такое обязанности работника в области охраны труда? Это свод правил и обязанностей, прописанных в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
Комментарии к статье 214 ТК РФ
Пункты статьи отмечены коричневым цветом, под ними наши комментарии…
1. Работник обязан соблюдать требования охраны труда.
Все работники обязаны исполнять требования охраны труда, поскольку это является минимальной гарантией того, что с ними не произойдет несчастных случаев на производстве. Для каждой категории работников определен свой объем требований по соблюдению охраны труда в зависимости от вида выполняемых работ.
На служащих административного аппарата возлагаются обязанности по соблюдению отраслевых законодательных актов охраны труда, санитарных норм и правил. Работники, занятые в производстве, обязаны исполнять инструкции предприятия в области охраны труда, разрабатываемые исходя из особенностей их профессиональной деятельности.
Работники должны вносить свой вклад в создании безопасных условий труда на предприятии, чтобы работодатель смог предпринять своевременные меры по предупреждению травматизма в организации.
2. Работник должен правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это приспособления, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов. СИЗ обеспечивают безопасность при проведении работ, связанным с повышенным риском для кожного покрова, глаз, головы, органов дыхания, а также уменьшения риска при работе на высоте. Все СИЗ подразделяются на спецодежду, спецобувь и средства защиты (индивидуальные и коллективные).
Обязанности работника в области охраны труда
- В статье 214 ТК РФ регламентированы обязанности самого работника в области охраны труда. Работник обязан:
- «соблюдать требования охраны труда;
- — правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- — проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- — немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- — проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».
Все лица, участвующие в производственной деятельности организации являются ее работниками, начиная от руководителя организации и заканчивая простым рабочим. Отсюда следует, что обязанности работника, регламентируемые нормами статьи 214 ТК РФ, распространяются на все названные категории работников.
- Но для каждой категории работников объем обязанностей в сфере охраны труда различен и зависит от занимаемой должности.
- Так, например, работники, выполняющие организационно-распорядительные функции, обязаны соблюдать межотраслевые и отраслевые правила охраны труда, санитарные нормы и правила, а также перечень их обязанностей определен в должностных инструкциях этой категории работников.
- Для работников, занятых производственной деятельностью, перечень обязанностей определен инструкциями по охране труда, которые разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых инструкций по охране труда.
- Руководящие работники, специалисты и другие категории работников в случае осуществления работы в условиях с вредными и (или) опасными условиями труда также обязаны выполнять требования, содержащиеся в инструкциях по охране труда.
- Все работники, начиная от руководителя и заканчивая любым простым работником, обязаны исполнять свои обязанности в сфере охраны труда, внося, таким образом, свой вклад в создание безопасных и благоприятных условий труда.
- Работники, соблюдая требования охраны труда; правильно применяя средства индивидуальной и коллективной защиты; проходя обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; проходя обязательные предварительные и периодические и внеочередные медосмотры немедленно извещая своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
- Выполнение указанных обязанностей позволит уменьшить риск возникновения ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью работников, количество несчастных случаев на производстве, а также даст возможность работодателю принять меры для профилактики подобных ситуаций.
- На некоторые категории работников возложены законодательством дополнительные обязанности в области охраны труда. Так, например, согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасного производственного объекта обязаны:
- «в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте».
- Несоблюдение работником этих обязанностей в отдельных случаях является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой не только дисциплинарное взыскание, но и отстранение от работы.
- Статьей 76 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя отстранить от работы или не допустить к ней работника, не прошедшего предварительный или периодический медосмотры, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
- Согласно части 2 статьи 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы или не допускает к работе работника на весь период времени до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
- На весь период недопущения к работе (отстранения) работник и работодатель освобождаются от выполнения своих обязанностей по трудовому договору
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 121 ТК РФ время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются. Заработная плата за этот период согласно части 3 статьи 76 ТК РФ не начисляется за исключением предусмотренных федеральными законами случаев.
Однако это не относится к работнику, который допустил вышеуказанные нарушения не по своей вине. Ему производится оплата за период отстранения как за вынужденный простой, а время отстранения включается в стаж работы, дающий право на отпуск.
- Отстранение, согласно ТК РФ, – это недопущение работника к выполнению его основных трудовых обязанностей по основаниям, предусмотренным статьей 76 ТК РФ.
- Работодатель в соответствии с нормами той же статьи также обязан отстранить от работы или не допустить к работе в этот день работника, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
- В том случае, когда нарушение работником правил охраны труда, установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда, повлекло тяжкие последствия такие как: несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, работодатель согласно подпункту «д» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ имеет полное право уволить такого работника.
- Работник обязан соблюдать требования охраны труда в интересах самого себя и находящихся с ним рядом людей, поскольку это является одной из основных гарантий того, что с ним и работающими рядом не произойдет несчастный случай на производстве.
- Основные требования к работнику по соблюдению им требований охраны труда указываются в трудовом договоре.
Более подробно с вопросами касающимися обеспечения прав работников, обязанностей работодателя и работника по охране труда и виды ответственности за нарушение норм по охране труда в отдельных отраслях производства, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. Практика. Документы».
Статья 214 ТК РФ. Обязанности работника в области охраны труда
Полный текст ст. 214 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 214 ТК РФ.
- Работник обязан:
соблюдать требования охраны труда ;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда ;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); - проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Тк рф Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
Работник обязан:
соблюдать
требования охраны труда, установленные
законами и иными нормативными правовыми
актами, а также правилами и инструкциями
по охране труда;
правильно применять
средства индивидуальной и коллективной
защиты;
проходить обучение безопасным
методам и приемам выполнения работ по
охране труда, оказанию первой помощи
при несчастных случаях на производстве,
инструктаж по охране труда, стажировку
на рабочем месте, проверку знаний
требований охраны труда;
немедленно
извещать своего непосредственного или
вышестоящего руководителя о любой
ситуации, угрожающей жизни и здоровью
людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, или об
ухудшении состояния своего здоровья,
в том числе о проявлении признаков
острого профессионального заболевания
(отравления);
проходить обязательные
предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение
трудовой деятельности) медицинские
осмотры (обследования).
Обязанность работника по охране труда соблюдать требования
Одновременно со ст. 214 ТК РФ в разрезе охраны труда действуют муниципальные и локальные нормативные документы. В них фиксируется требование соблюдать все правила, установленные указанными бумагами, относительно безопасности на рабочем месте.
Так, работник получает все необходимые для ознакомления документы при поступлении на службу. По факту ознакомления он подтверждает данный факт своей подписью в специальном журнале.
Фактически, исполнение требований по безопасности труда признается соблюдением законодательства. Соответственно, несоблюдение или игнорирование указанных положений является правонарушением.
Если субъект, по факту прочтения нормативов в части безопасности труда, имеет некоторые вопросы, ему необходимо обратиться к инженеру по охране производственного процесса.
Ответственность работников за несоответствующее исполнение или игнорирование обязанностей в области охраны труда
В первую очередь сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности на основании ст. 192 и ст. 81 ТК РФ. Подразумевается замечание, выговор и даже увольнение. Как именно классифицируются проступки соразмерно с наказанием, определяется локальным нормативным актом, а также может решаться, исходя из личного суждения руководителя, если оно не противоречит законодательству.
Также за нарушение правил техники безопасности сотрудник может быть привлечен к материальной ответственности. Это возможно в тех случаях, когда противоправное деяние повлекло за собой материальный ущерб имущественным интересам работодателя.
Подчиненный должен компенсировать только фактический материальный урон, а не упущенную возможность получить выгоду.
К административной (ст. 5/27 КоАП РФ) и уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ) сотрудники привлекаются в крайних случаях. Для такого рода наказания характерен имеющийся умысел причинить вред, а также наличие травм у коллег вследствие противозаконного деяния.
Ответственность, наступающая в случае неисполнения положений ТК
Любые обязанности автоматически предполагают меры ответственности за их нарушение. Этот принцип присутствует и в области безопасности труда.
Обратите внимание! Ст. 419 ТК предусматривает, что гражданин, нарушивший законодательство в области безопасности труда, может нести дисциплинарную, гражданскую, административную, материальную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
Следует остановиться на каждом из видов ответственности подробнее.
Дисциплинарная
В соответствии со ст. 192 ТК на граждан в случае нарушения ими трудовых обязанностей (в том числе правил обеспечения безопасности труда) может быть наложена дисциплинарная ответственность, а именно замечание, выговор или увольнение на определенных основаниях.
Гражданина могут уволить за нарушение техники безопасности на основании п. «д» ч. 6 ст. 81, если в случае такого нарушения наступили тяжкие последствия.
Кроме того, гражданин должен быть отстранен от работы, если он не прошел инструктаж по правилам безопасности или проверку знаний в области охраны труда, а также в случае непрохождения им медосмотра.
Материальная
Наступает в тех случаях, когда по причине неисполнения правил безопасности по вине работника наниматель понес убытки в виде материального ущерба.
Действия работника при травме на производстве.
Административная
Положения о такой ответственности содержатся в ст. 5.27 КоАП. Согласно ее нормам, на должностных лиц (специалистов, на которых возложена обязанность по контролю за исполнением в организации правил безопасности трудовой деятельности – инженера, старшего мастера и т. д.), которые не предотвратили нарушение законодательных норм, связанных с охраной труда, может быть возложена административная ответственность – им придется заплатить штраф от 1 до 5 тыс. руб.
Если такое нарушение совершено неоднократно, штраф увеличивается и будет составлять от 10 до 20 тыс. руб. Кроме того, сотрудник может быть дисквалифицирован на период от 1 до 3 лет.
Уголовная
В ст. 143 УК РФ содержится указание на то, что лицо, чьи обязанности предполагают соблюдение правил охраны труда, в определенных обстоятельствах может нести уголовную ответственность за их нарушение.
К примеру, когда из-за того, что нарушение правил привело к наступлению тяжкого вреда, виновник может быть оштрафован на сумму до 400 тыс. руб. или в размере средней зарплаты за срок до 1,5 лет. Кроме того, предусмотрено наказание в виде исправительных или обязательных работ.
Если несоблюдение правил повлекло гибель человека, виновное лицо могут приговорить к:
- принудительным работам на период до 4 лет (при этом ему будет запрещена работа на определенных должностях или осуществление конкретной деятельности),
- тюремному заключению на такой же срок (с запретом на конкретную деятельность и назначение на некоторые должности или без него).
Охрана труда: инструктаж
Перед тем, как приступить к своей работе, сотрудник обязан пройти инструктаж по охране труда. Это касается всех вновь принятых в штат организации людей – их необходимо коротко ознакомить с условиями и правилами производственных процессов. Данную работу с ними должен проводить либо кадровик, либо специалист по охране труда.
Исполняется эта процедура в специально отведенном помещении при использовании всех необходимых пособий и средств защиты.
Кроме общего инструктажа, если того требуют условия работы, специалист по охране труда должен провести еще и инструктаж непосредственно на рабочем месте, а также впоследствии периодически проводить инструктажи внеплановые, целевые и повторные.
В инструктаж входит:
- оглашение закона и инструкций по охране труда;
- предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
- обучение безопасному выполнению работ;
- обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.
После прохождения инструктажа, новый сотрудник обязан поставить подпись в соответствующем документе об ознакомлении с действующими на предприятии нормами и правилами.
Важно! Если в процессе работы на одном и том же предприятии работник по каким-либо причинам будет переведен с одного участка работы на другой, он обязан снова пройти инструктаж и стажировку, но уже в соответствии с новым профилем.