Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Родителям детей-инвалидов разъяснили порядок получения дополнительного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Документальное оформление
Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:
1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:
-
ежемесячно;
-
один раз в квартал;
-
один раз в год;
-
по мере обращения или др.;
Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.
Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.
Комментарий к ст. 263 ТК РФ
В комментируемой статье закреплена возможность получения дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицами, осуществляющими уход за детьми. К числу лиц, которым может быть предоставлен дополнительный отпуск, отнесены: работник, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет; работник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет; отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми, предоставляется не во всех организациях, а только в тех, где такой отпуск предусмотрен коллективным договором. Если в данной организации работают оба родителя, каждый из них вправе обратиться с письменным заявлением о предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для него время.
По письменному заявлению работника, имеющего право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, указанный отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. При этом перенесение его на следующий рабочий год не допускается.
Опекун (попечитель), воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, также вправе воспользоваться дополнительным отпуском без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для него время.
Дополнительные трудовые гарантии
Гарантии, установленные трудовым законодательством, касаются не только дополнительных дней отдыха. В законе предусмотрены нормы, затрагивающие длительность трудового дня:
- Если смена длится более четырех часов, то работнику должен предоставляться обеденный перерыв.
- Для сотрудника может быть установлено сокращенное рабочее время. Для этого ему необходимо написать заявление, указав в нем удобный график труда.
- Родителя ребенка-инвалида можно привлекать к сверхурочной работе и отправлять в командировки, но только с его письменного согласия. Перед этим нужно ознакомить его с правом отказаться ехать в командировку или работать сверхурочно.
Дополнительные выходные предоставляются на основании:
- ТК РФ, ст. 262-1.
- Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).
На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.
Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.
Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.
Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.
Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):
- Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
- Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
- Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
- Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.
Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:
- Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
- Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
- Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).
На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.
Принят закон, предоставляющий право родителям детей-инвалидов брать отпуск в удобное для них время
По общему правилу, очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков. Он утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ). В этой же статье оговорено, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Вместе с тем, федеральные законы не содержат положений о предоставлении родителям (опекунам, попечителям, приемным родителям), имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодного оплачиваемого отпуска по их желанию в удобное для них время.
На практике возникают ситуации, когда работнику, имеющему ребенка-инвалида, необходимо взять отпуск для поездки в санаторий. Как правило, путевки на оздоровление предоставляются незадолго до дня отъезда. Соответственно, спланировать ежегодный оплачиваемый отпуск заранее работнику невозможно. А окончательное решение о предоставлении или непредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска остается за работодателем, который зачастую отказывает в отпуске под предлогом производственной необходимости и непрерывности производственного процесса.
Как получить больше компенсируемых выходных
Для того, чтобы получить дополнительные выходные, предусмотрена следующая система правил:
Шаг 1. Гражданин определяет, в какие дни ему необходимо освободиться от работы для того, чтобы посвятить это время уходу за подопечным с ограниченными возможностями.
Шаг 2. Переговоры с нанимателем, устное согласование дат.
Шаг 3. Сбор необходимой документации.
Шаг 4. Написание заявления.
Шаг 5. Глава фирмы визирует заявление и издает приказ по форме Т-6 для ознакомления под роспись.
Несмотря на то, что отгулы должны быть предоставлены по первому требованию и присутствии всех обязательных бумаг, все-таки из соображений бизнес-этики лучше заранее согласовать свои планы с директоратом, чтобы не стопорить производственный процесс и объяснить, какой именно день желателен и почему. Это послужит дополнительным плюсом к установлению доверительности между боссом и подчиненным.
Оформление положенного отдыха на предприятии для ухода за особенным членом семьи происходит только по факту подачи заявления и необходимых документов. В список справок и выписок входят:
- Справка об инвалидности, выданная после прохождения МСЭ.
- Свидетельство о рождении ребенка (для детей, находящихся под опекой – документ об опекунстве).
- Справка о составе семьи – запрашивают в УК дома или паспортном столе. Необходимо подтвердить проживание родителя или опекуна с ребенком-инвалидом.
- Справка об отсутствии получения дополнительных дней на предприятии, где трудоустроен второй супруг. Не требуется в случае, если заявитель воспитывает ребенка с особенностями в развитии один.
Следует понимать, что отсутствие одного из родителя в жизни несовершеннолетнего с инвалидностью должно подтверждаться. Если в документе о рождении указаны и мать и отец, получить дополнительные выходные или отпуск без последней справки будет невозможно. В качестве доказательства воспитания в одиночку можно представить свидетельство о смерти второго супруга или решение суда о месте проживания несовершеннолетнего после расторжения брака.
Получить дополнительные выходные, которые работодатели будут оплачивать, можно при наличии обоих родителей. Для этого необходимо представить справку с Центра занятости населения, подтверждающую статус безработного у второго супруга. К примеру, мать не трудоустроена и оформила выплаты по уходу за ребенком в ПФР. В этом случае отец имеет право получать представленные выше дополнительные выходные и отпуск в размере 2 недель.
Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом
Сотрудник нашей организации имеет право на дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Принят в штат с 01.01.2012 г. с окладом (условно) 10 000 рублей. Периода для расчета среднедневного заработка нет. Предыдущие 12 месяцев дохода не имел. Данные дни оплачиваются за счет средств ФСС.
Как правильно рассчитать среднедневной заработок? Как правильно отразить бухгалтерскими проводками в бухгалтерском учете начисление, налогообложение, выплату таких сумм и уменьшение взносов в ФСС на сумму данных выплат?
————————
Сотрудница, имеющая ребенка-инвалида, работает по 12 часов два дня через два. Как ей оплачивать дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?
Ст. 262 ТК РФ
установлено, что
одному из родителей
(опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц
, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня
производится
в размере среднего заработка
и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Согласно п. 17 ст. 37 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 года
финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со
ст. 262 ТК РФ
, осуществляется за счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
в установленном порядке
бюджету ФСС РФ
.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ
для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы
расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Неоплачиваемый отпуск
Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:
- Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
- Разделение на части.
- Использование всех 14 дней сразу.
ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.
Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:
- Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
- Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
- Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.
ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.
За родителями ребенка инвалида, кроме положенных льгот в силу наличия особенного ребенка закрепляется и ряд преимуществ которые распространяются на все работающих граждан. К ним относится:
- Получение заработной платы;
- Отпуск;
- Оплата больничного листа;
- Премирование.
Отпуском называют дни отдыха, когда человек не осуществляет трудовую деятельность, но получает ежемесячную заработную плату.
|
Виды отпуска на который может рассчитывать работник имея ребёнка инвалида |
||
| № | Название |
Пояснение |
| 1 | Отпуск по уходу за ребенком. | Используется только при рождении ребенка вне зависимости от заболевания. Длительность отпуска до 3 лет, в большинстве случае используется женщинами.
Уйти в отпуск по уходу за ребенком может не только мама, но и отец, бабушки и дедушки.
|
| 2 | Ежегодный отпуск | Право на получение ежегодного отпуска имеет официально трудоустроенный гражданин, который проработал в организации свыше полугода.
В среднем отпуск длится целый месяц, однако есть и те сферы деятельности где отпуск больше – медицинские работники, трудящиеся в сфере образования.
|
| 3 | Дополнительный отпуск | Ежемесячные 4 выходных дня, которые могут быть использованы родителям детей инвалидов.
Не оплачиваемые 14 дней отдыха, которыми может воспользоваться так же родители имеющие ребенка инвалида. |
Отпуск за исключением ежегодного предоставляется по заявлению и с приложением документов, только после этого руководитель подписывает документы о предоставлении отпуска.
Отпуск по уходу за ребенком инвалидом, как оформить?
Отпуск по уходу за ребенком инвалидом длиться 3 года. Из них 1,5 года выплачивается ежемесячное пособие,
|
Отпуск по уходу за ребенком инвалидом |
||
| Необходимые документы | Как оформить |
Сумма выплаты |
| — Заявление, в котором необходимо указать данные работника и родившегося ребенка (ФИО, дату рождения, место рождение);
— Свидетельство о рождении ребенка, на которого планируется оформить отпуск. Если имеются ещё дети, до 18 лет, то их свидетельство так же необходимо приложить; — Документ удостоверяющий личность. |
Оформить отпуск по уходу за ребенком можно только в двух случаях – после того закончился декретный отпуск или с момента рождения ребенка. Пошаговый алгоритм:
1. Предоставление необходимых документов руководителю; 2. Проверка предоставленных документов, а после этого издается приказ на отпуск; 3. Расчет пособия и внесение данных в бухгалтерскую карту. |
Сумма выплаты при официальном трудоустройстве равен 40% от среднего заработка за предыдущие 2 года.
Например, Сергеева Т.П. за прежние 2 года имеет доход – 621 000 рублей, а это значит оплата в месяц равна – 25 875 рублей. Ежемесячное пособие будет равно 10 350 рублей. |
После оформления отпуска выплаты будет предоставлены.
Ко всем льготам и выплатам, на которые могут претендовать родители, имеющие ребенка инвалида им положен дополнительный отпуск. Иногда случаются обстоятельство, когда люди в силу незнания не пользуются дополнительными днями, а вовсе зря. По моему мнению вне зависимости от того, что скажут другие все льготы, которые положены должны быть оформлены. В случае если человек получает отказ, то необходимо узнать правомерно ли это или нет, для этого за консультацией следует обратиться к компетентному органу.
К большому сожалению есть те недобросовестные работодатели, которые не выполняют законные обязательство. Но с ними нужно бороться законным путем, что мы и делаем в настоящее время. Кроме этого мы боремся с тем, чтобы работодатели сами сообщали о возможности взять выходные своим сотрудникам у которых имеются дети инвалиды.
Первым заместитель министра здравоохранения Яковлева Т.В.
Какие документы нужны
Чтобы получить право на добавочные выходные, потребуется доказать наличие права. Это можно сделать с помощью документов:
- Медико-социальная экспертиза. Заключение экспертов подтверждает наличие инвалидности и в дальнейшем его необходимо обновлять (проходить экспертную комиссию).
- Справка о месте жительства несовершеннолетнего.
- Документ из ЗАГС, подтверждающий рождение или усыновление ребенка.
- Бумага от работодателя второго родителя о том, что им не использовались выходные в текущем году.
Подавать бумаги на дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом работник вправе начиная с первого дня работы в организации. Не суть важно, приступил он к своим обязанностям с первого дня месяца, или с середины. Работодатель в любом случае должен удовлетворить его запрос.
В современном мире многие люди не работают по найму, а обеспечивают свой трудовой статус самостоятельно. Таким, согласно ст. 262 ТК РФ, дополнительные отгулы по семейным обстоятельствам не полагаются. На лишние выходные не могут рассчитывать:
- индивидуальные предприниматели;
- частные охранники;
- нотариусы и адвокаты, не входящие в государственную коллегию;
- главы КФХ и члены таких хозяйств и т. д.
Если родитель устроен в компании по совместительству, выходные дни ему обязаны предоставлять в том же режиме, что и на основной работе. На этом настаивает ст. 287 Трудового кодекса. Даты отгулов в основной и дополнительной организации должны совпадать – это подтверждается соответствующими справками. А вот кто из работодателей будет оплачивать дополнительные свободные дни, сотрудник может решать самостоятельно.
И еще один важный момент — даже если в семье имеется несколько деток с ограниченными возможностями, это не влияет на количество доп-отгулов. Родители в любом случае имеют право получить только 4 дополнительных свободных дня за счет работодателя.
Условия труда (особенности рабочего времени)
При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):
– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);
– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);
– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).
Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.
Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.