Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу гражданина Украины, ЛНР и ДНР в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С гражданами Украины, ЛНР и ДНР можно заключить как срочный, так и бессрочный трудовой договор. В соответствии со ст. 67 ТК РФ, документ должен быть подписан не позднее 3 дней после того, как иностранный сотрудник приступил к фактическому исполнению своих трудовых обязанностей.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Сегодня на оперативном совещании Первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой сообщил:
- граждане ДНР, ЛНР и Украины смогут работать без патентов;
- документы граждан ДНР и ЛНР, включая водительские удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства, будут признаны на всей территории РФ.
Обращаю Ваше внимание ‐ это не значит, что с сегодняшнего дня граждан ДНР, ЛНР и Украины можно принимать на работу без патента или им больше не нужно оплачивать продление срока действия патента, выданного ранее ‐ только после принятия официального нормативного акта!
На сегодняшний день работодатель может принять на работу без патента граждан ДНР, ЛНР, Украины при наличии:
- удостоверения беженца — на всей территории РФ;
- свидетельства о предоставлении временного убежища — на всей территории РФ;
- разрешения на временное проживание — трудовая деятельность возможна на территории региона РФ, где выдано РВП;
- вида на жительства ‐ на всей территории РФ.
Легально трудоустроенные иностранцы подпадают под действия Трудового кодекса РФ. Им же регламентируется прекращение отношений работника и нанимателя. Увольнение возможно по желанию мигранта, соглашению сторон, инициативе руководства компании. Прекращение трудовых отношений происходит по окончании действия контракта или вследствие обнаружения нарушений при найме. Кроме того, иностранец подлежит увольнению в случае окончания срока действия патента.
При прекращении трудовых отношений по решению работодателя, готовится приказ за его подписью. Работника следует ознакомить с текстом документа. О произошедшем уведомляется налоговая служба. При увольнении визовых иностранцев, следует проинформировать территориальное отделение ГУВМ МВД. В отношении других трудовых мигрантов такое правило отсутствует.
Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?
Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.
При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации , указанной в бумагах на оформления патента.
Важно! При выявлении нарушений закона, несоответствия данных, наличия подложных документов мигранту в выдаче патента, естественно, откажут.
Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.
Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.
Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.
Что делать в случае отказа?
Отказать могут в следующих случаях:
- Предоставление неполных или ложных сведений соискателем.
- Временная приостановка выдачи патентов в данном регионе или по всей России.
- Факты причастия к экстремизму или угрозе безопасности РФ.
- Изгнание человека за пределы РФ менее 5 лет назад до его обращения за патентом, запрет на въезд.
- Имеется действующая судимость.
- 2 или больше административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в РФ за год.
- Опасное заболевание, к которым относятся употребление наркотиков, ВИЧ-инфекция, туберкулез.
Основания для аннулирования патента:
- Если иностранец написал заявление об отказе от патента.
- Несвоевременная подача уведомления о заключении трудового договора.
- Неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. Просрочка на сутки аннулирует действие патента (о сроках действия и продления патента узнайте тут).
- Работодатель предоставил ложную информацию.
Если было отказано в выдаче патента, то за новым можно обратиться лишь по истечении года. Отказ предоставляется заявителю в письменном виде с указанием причины.
Если человек уверен в том, что решение об аннулировании или отказе в выдаче патента принято незаконно, нужно обжаловать это решение. Лучше посоветоваться с хорошим юристом. Обжалование производится во внесудебном или судебном порядке. Вот какие к этому основания:
- Сроки регистрации заявления или предоставления услуги были нарушены (в течение 10 рабочих дней).
- Сотрудники потребовали предоставить документы, не предусмотренные законодательством.
- Недоказанные предположения о причастии гражданина к экстремистской деятельности.
- Бездействие регистрирующего органа.
Досудебная жалоба подается в ГУВМ МВД в 2 экземплярах. Рассматривается в течение 15 суток. Если жалоба не помогла, нужно обратиться в суд по месту проживания с предоставлением доказательств. Например, если отказали по причине болезни, можно сделать независимую экспертизу. Срок для подачи заявления в суд составляет 3 месяца.
Важно! Если у человека не приняли документы в ГУВМ МВД по какой-то причине, нужно потребовать письменный отказ с указанием причины.
Важно! С точки зрения закона РФ, жители непризнанных республик Донбасса – это граждане Украины с особой категорией документов.
18 февраля 2021 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.
Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.
Этот район находится на юго-востоке Украины, а все приезжие оттуда могут обратиться в России за статусом временного убежища. Подобные лица имеют право на работу без получения разрешительных документов.
При этом на беженцев квота на выдачу иностранцам разрешений на работу не распространяется, согласно Постановлению Правительства РФ от 02. 09. 2014 г. N 886 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 31. 10. 2013 г. N 977.
Также можно получить:
- Вид на жительство либо разрешение на временное проживание. Узнайте в отдельной статье о том, можно ли не оформлять патент, если есть РВП или ВНЖ и кому этот документ все-таки необходим.
- Статус временного переселенца или беженца.
Для этого человеку нужно обратиться в ГУВМ МВД или российское представительство. Граждане, имеющие эти статусы, могут не получать патент на работу.
«Протягивает руку помощи»
Напомним, в апреле 2021 года президент России Владимир Путин подписал указ об упрощённом получении российских паспортов жителями ЛНР и ДНР. Срок рассмотрения заявлений на приобретение соответствующих документов не должен превышать трёх месяцев.
Как заявил российский лидер, такая мера нацелена на защиту прав человека и является вопросом «чисто гуманитарного характера». Путин также пояснил, что у Москвы «нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти».
Также по теме
«Добежать до укрытия никто не успел»: Любовь Карнабаева лишилась дома в результате артобстрела ВСУ
3 сентября 2014 года части ВСУ обстреляли село Весёлое Ясиноватского района ДНР. В результате артналёта мирные жители получили…
«Но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал президент России.
Как говорилось в комментарии Департамента информации и печати МИД РФ, опубликованном в феврале 2021 года, «Киев ввёл финансово-экономическую, транспортную и энергетическую блокаду Донбасса, в результате которой его жители оказались на грани выживания».
«Они фактически были лишены гражданских прав, гарантированных, в частности, международными пактами 1966 года об экономических, социальных и культурных правах, а также о гражданских и политических правах», — отмечается в заявлении.
- Военнослужащий НМ ДНР осматривает сгоревший дом в поселке Шахты 6-7 в Горловке
Во внешнеполитическом ведомстве РФ также уточнили, что Киев, «разорвав в одностороннем порядке связь с отдельными районами Донецкой и Луганской областей, сделал их жителей де-факто лицами без гражданства».
Гражданам ДНР и ЛНР отменят патент на работу в России
«Считаю правильным настаивать на полной миграционной амнистии для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик. Для этого есть как политическая воля, так и соответствующий инструмент — февральский (от 18 февраля 2021 года. — прим. ред.) указ президента о признании документов ЛНР и ДНР», — подчеркнул один из авторов законопроектов, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Андрей . По данным Управления государственной статистики России на 1 января 2021 года, во всей стране статус беженцев имели 188 человек из Украины. Чуть больше их было в 2015 и 2021 годах — 227 и 273 человека соответственно. Для сравнения: патентов за прошлый год было выдано больше полутора миллионов, РВП и ВНЖ выдавались сотнями тысяч.
Обратите внимание => Где получить справку о составе семьи 2019
Работа в России для граждан ДНР и ЛНР
Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик. Условия жизни в Донецке в 2023 году легкими никак не назовешь. почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным.
Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.
Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:
- Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.
- Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т.
д.). По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан . Важно! В начале июля 2023 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ.
Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства.
Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР
Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)?
Есть ли у них право трудиться?
Как происходит налогообложение? Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?
Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.
В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261). В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность. Из этого следует, что граждане Украины, проживающие на территории самопровозглашенных республик, вправе предъявлять указанные документы при трудоустройстве, согласно положениям ст.
65 ТК РФ. Однако указ применяется временно, то есть до политического урегулирования ситуации в регионе.
Следовательно, в случае завершения вооруженного конфликта на Украине данная мера может быть отменена, паспорта граждан самопровозглашенных республик перестанут быть документами, удостоверяющими личность их владельцев, а сами они могут оказаться в России с неурегулированным правовым статусом, что может быть рискованно для работодателя.
Безопасным для работодателя остается, таким образом, вариант истребования при трудоустройстве у таких соискателей паспорта граждан Украины. Кроме того, данным указом (пп. б п. 1) установлен безвизовый порядок въезда в РФ граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории самопровозглашенных республик, что позволяет им для осуществления трудовой деятельности в РФ оформлять патенты в соответствии со ст.
13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
.
Если у соискателя из ДНР (ЛНР) нет в РФ вида на жительство, разрешения на временное проживание, временного убежища или статуса беженца, то граждане из ДНР должны, как и все другие ИГ, приобрести патент на трудоустройство в РФ в общеустановленном порядке (что подтверждается и сложившейся практикой, то есть какого-либо специального регламента для данных граждан нет).
Перечень документов, необходимых при приеме на работу ИГ, приведен в ст.
Нужен ли патент для граждан донбасса
Выражение лица – строгое, не допускается присутствие в кадре головных уборов, платков;Образец качественного фото для визыСтраховка для туристов класса Premium
- Миграционная карта, в которой целью визита указана «работа»;
- Медицинские справки – об отсутствии наркотической зависимости и инфекционных заболеваний (например, туберкулеза, ВИЧ);
- Сертификат о владении русским языком;
- Справка о постановке на учет по месту пребывания;
Сертификат о владении русским языком
- Справка об оплате авансового платежа.
Разберем поэтапно процедуру оформления патента.Первый шаг – заполнение миграционной карты с указанием цели поездки «трудовая деятельность/работа».
Далее гражданину Украины следует обратиться в отдел ГУВМ МВД , чтобы пройти процедуру первичной регистрации. Украинцам на это отводится одна неделя.
После получения справки о миграционном учете у мигранта есть месяц на сбор всех остальных бумаг для оформления патента.Затем необходимо заняться медицинскими документами. Полис можно приобрести в страховой компании.
Между страховщиком и мигрантом заключается соглашение на предоставление медицинских услуг.
Полис ДМС оформляется на срок в 3, 6 и 12 месяцев. Выгоднее всего будет приобрести годовую страховку.Полис ДМСМедицинский осмотр займет несколько больше времени. Но при желании можно уложиться в один-два дня, так как множество частных клиник готовы предложить свои услуги.
Врачи проводят анализы на опасные инфекционные заболевания. Нарколог проверяет на отсутствие наркотических зависимостей.Внимание! Справка об отсутствии ВИЧ выдается на отдельном бланке.Данный пункт зачастую вызывает вопросы и недопонимания, так как большинство жителей Украины хорошо владеют русским языком.
Тем не менее законодательно существует всего два документальных подтверждения, которые дают право не сдавать экзамены:
- Аттестат российского образца, выданный после 1991 года;
- Аттестат об образовании, выданный в СССР (до 1991 года);
Таким образом, для украинцев молодого и среднего возраста законом предписывается сдача обязательных экзаменов.Снятие отпечатков пальцев можно пройти при въезде в страну.
Практически все пункты пограничного контроля оборудованы соответствующими аппаратами.
Внутри страны дактилоскопию проводят в отделениях МВД.Все бумаги собраны и можно отправляться в отделение ФМС.
Заполняют заявление на компьютере или вручную. Бланк доступен для скачивания на сайте ГУВМ МВД.
- Информацию о работодателе;
- Контактный телефон.
- Вид экономической деятельности;
Вторая часть бланка — личная информация мигранта:
- Дата рождения.
- ФИО;
- Номер паспорта;
Срок оформления составляют 10 дней. По истечении срока сотрудники миграционной службы должны выдать патент, либо отказать с аргументацией.Скачать документ можно по этой ссылке.Образец заполнения заявления 1 страницаОбразец заполнения заявления 2 страницаОбразец заполнения заявления 3 страницаВажное замечание – жителям Луганской и Донецкой областей не требуется оформлять патент.
Патент на работу для жителей ДНР и ЛНР
Донецк, 14 сентября – DA Info Pro.
Одними из часто задаваемых вопросов переселенцами, являются вопросы о получении патента для работы в России, а также какие будут предоставлены льготы переселенцам из ДНР и ЛНР. Практика показала, что особых поблажек не существует и получать патент приходится на общих основаниях. Необходимо знать: не имея патента, работать официально в России нельзя.
Начиная с 2015 года, трудоустроиться невозможно без данного документа. Кроме того, необходимо соблюдать новый закон о мигрантах и об оплате патента на работу жителям Донбасса, как и всем остальным иностранным гражданам. Нужно помнить, что при официальном трудоустройстве выезд из страны допускается только по загранпаспорту.
Для того, чтобы оформить и сделать патент, гражданам из ДНР и ЛНР, при пересечении границы, необходимо обратиться к представителям ФМС по месту прибытия. Граждан регистрируют и выдают документы для легального нахождения на территории РФ и последующего получения РВП, ВНЖ, гражданства и трудового патента.
После подготовки документов на получение для разрешения на ВП, можно уже готовить документы для рабочего патента.
Также надо заполнить квитанцию на патент, не допуская ошибок. Получение патента проводится в срок, установленный законом – 30 дней со дня приезда. Если граждане не успевают в срок все оформить, то обязаны оплатить штраф в размере 15 тысяч рублей.
В ФМС необходимо предоставить следующие документы:
- копию и оригинал паспорта
- сертификат по русскому языку
- ИНН
- данные о постановке на учет в налоговую
- полис медицинского страхования по РВП
- пройти медкомиссию
- сделать паспортные цветные фотографии
- заверить все документы у нотариуса
- обязательно оплатить НДФЛ
В думу внесен законопроект о праве мигрантов из днр и лнр работать в рф без патента
МОСКВА, 5 апреля. /ТАСС/. Законопроект, разрешающий приехавшим в Россию жителям Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), работать в РФ без патента, внесен в четверг в Госдуму. Документ размещен в думской электронной базе данных.
Авторами инициативы выступили члены Совета Федерации от Республики Крым Ольга Ковитиди и Сергей Цеков, наряду с депутатами Госдумы от этого региона Натальей Поклонской и Андреем Козенко (оба единороссы). Помимо них в числе авторов законопроекта значатся депутаты от КПРФ Казбек Тайсаев и Сергей Шаргунов, а также Алексей Журавлев (одномандатник, не входит во фракции, лидер партии «Родина»).
Разработчики напоминают, что для иностранных граждан, прибывших на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, действует разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности по патенту.
При этом, отмечают они, законодательно установлен ряд категорий иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность в порядке исключения без разрешения на работу или трудового патента: в эту категорию, по их словам, входят иностранные граждане, признанные беженцами и получившие убежище на территории РФ.
«Проектом закона предлагается дополнить список лиц, освобожденных от необходимости получения разрешения на работу, трудового патента, следующей категорией: иностранные граждане, являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», — говорится в пояснительной записке.
По мнению законодателей, некоторые регионы РФ «действительно нуждаются в таком нововведении». Они приводят в пример ситуацию на рынке труда Республики Крым, который «в настоящее время полностью не переориентировался на внутренние резервы».
Так, обращают внимание парламентарии, «в период туристского сезона на предприятиях сферы обслуживания Республики Крым до сих пор традиционно используется труд жителей регионов Украины, доля которых составляет более 50 % от всех занятых в этой сфере.»
«Решение этого вопроса позволит также отчасти урегулировать ситуацию с привлечением трудовых мигрантов на сезонные должности, сократив существующий в настоящее время дефицит персонала в санаторно-курортном и туристском комплексе Республики Крым, а также уменьшив объем нелегально работающих мигрантов, которые по причине сложности и дороговизны процедуры часто не могут оформить трудовые патенты», — полагают авторы законопроекта.
Важно! С точки зрения закона РФ, жители непризнанных республик Донбасса – это граждане Украины с особой категорией документов.
18 февраля 2021 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.
Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.
В 2021 году для мигрантов российские власти приготовили множество изменений в законах. Давайте начнём с главного: В 2021 больше ни в коем случае нельзя обновлять миграционку!
За это полагается депорт! А у миграционок вообще нет срока годности, их нельзя обновить или просрочить. На самом деле, так нельзя делать с 1 января 2014 года, но прошло уже 5 лет и до сих пор «безвизовые» иностранцы считают, что через 3 месяца их миграционная карта «портится» и её непременно нужно «обновлять». Подробнее: Так же в 2021 году нужно жить только там, где зарегистрированы (никаких левых «регистраций» через сомнительные фирмы).
А за два штрафа по КоАП (к примеру, за превышение скорости и за работу без патента) полагается запрет запрет на въезд.
А теперь о приятных вещах. В 2021 году начинается миграционная амнистия для граждан Молдовы. Правда, «депорт» будет снят не всем нарушителям.
Порядок оформления патента для жителей донбасса
Также надо заполнить квитанцию на патент, не допуская ошибок. Биологи разработали вакцину от «болезни джихадистов Получение патента проводится в срок, установленный законом – 30 дней со дня приезда. Если граждане не успевают в срок все оформить, то обязаны оплатить штраф в размере 15 тысяч рублей. В ФМС необходимо предоставить следующие документы:
- копию и оригинал паспорта
- сертификат по русскому языку
- ИНН
- данные о постановке на учет в налоговую
- полис медицинского страхования по РВП
- пройти медкомиссию
- сделать паспортные цветные фотографии
- заверить все документы у нотариуса
- обязательно оплатить НДФЛ
Законодательство РФ обязывает следить за этим работодателей. НДФЛ с доходов жителей непризнанных республик составляет 13%. Граждан ДНР и ЛНР, получающих в России заработную плату, вопросы правильности расчета и внесения с нее сборов не должны волновать. В случае приобретения транспортного средства в России, его можно снять с учета и переправить на родину после прекращения работы. Это освободит зарубежного мигранта от внесения транспортного налога.