Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расширение доступа к соцконтрактам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, первая и основная часть поддержки начинающих предпринимателей заключается в выплате им соответствующей субсидии. Сумма материальной помощи в каждом конкретном случае индивидуальна и зависит она от размера пособия по безработице, назначенного на основании заработной платы и стажа по последнему месту работы. Как правило, по статистике, средний размер субсидии составляет около 60 тысяч рублей.
Суть помощи начинающим ИП от центра занятости
Второй вариант помощи: компенсация затрат на регистрацию ИП. В частности, государство возвращает госпошлину за постановку на учет, возмещает деньги потраченные на консультации юристов и услуги нотариуса, компенсирует затраты на закупку бланков, изготовление печатей и пр.
Третий путь для поддержки начинающих бизнесменов заключается в предоставлении им бесплатных консультаций со стороны юристов, организации бизнес-тренингов, а также возможности аренды помещения по цене, существенно ниже рыночной.
И наконец, четвертый пункт – помощь в разработке бизнес-плана, без которого получить субсидию в принципе невозможно.
Условия субсидирования
Вот на каких условиях государство готово выделить деньги на регистрацию своего дела:
- Субсидия – это не кредит. Она безвозмездная и ее не нужно возвращать государству.
- Субсидию можно получить только один раз в жизни (независимо от того, сколько раз человек будет безработным).
- Субсидия не относится к налогооблагаемым доходам.
- О том, как была потрачена субсидия – придется отчитаться.
- Нужно быть готовым к возможным проверкам со стороны центра занятости.
- Как бы ни было сложно предпринимателю, закрываться в течение года-трех нельзя.
Подводные камни программы субсидирования
Вот с какими сложностями могут столкнуться претенденты на субсидии:
- Нужно соответствовать требованиям, предъявляемым к безработным.
- Первое время придется ездить по направлениям к работодателям и уговаривать их написать отказ.
- Требуется пройти тестирование у психолога и закончить обучающие курсы.
- Часто приходится неоднократно корректировать бизнес-план, чтобы он соответствовал требованиям центра занятости.
- Бюджет на субсидирование ограничен и к моменту обращения уже может быть исчерпан.
- Нужно не только подтвердить свое право на получение субсидии, но и сделать так, чтобы ее не пришлось возвращать.
Обеспечение самозанятости физлица
Начинающий ИП может претендовать на получение помощи в сумме 58,8 тыс. руб. Чтобы ее получить, необходимо соответствовать следующим требованиям:
- быть безработным;
- не быть зарегистрированным индивидуальными предпринимателем;
- разработать бизнес-план.
Иными словами, безработному гражданину государство предоставляет возможность стать индивидуальным предпринимателем и с этой целью выделяет денежную помощь.
Следующее действие будущего ИП – постановка на учет в центре занятости населения. Это несложно. С собой нужно принести следующие документы:
- общегражданский российский паспорт (оригинал и копия);
- свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- свидетельства и дипломы, подтверждающие уровень образования и квалификации;
- справка о доходах, полученных на последнем месте трудоустройства.
При постановке на учет в центре занятости, Гражданин указывает свое желание заниматься предпринимательской деятельностью и получить субсидию. Намерение подкрепляется бизнес-планом.
Другой вариант – индивидуальный предприниматель уже зарегистрирован и работает, но хотел бы расширить свою деятельность. Такое намерение также поддерживается и поощряется государством. Однако для получения субсидии в сумме до полумиллиона рублей, соискатель должен соответствовать следующим критериям:
- быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в государственных и налоговых органах;
- не иметь задолженностей по фискальным обязательствам;
- не иметь просроченных кредитных задолженностей;
- заявка на субсидию подается впервые;
- иметь проработанный и обоснованный бизнес-план с указанием необходимой конкретной суммы;
- указанный бизнес-план должен обеспечивать возникновение новых рабочих мест.
Заявление на получение субсидии ИП предоставляет в местные органы власти вместе с требуемым пакетом документов. Как правило, он включает регистрационные свидетельства и финансовые отчеты.
Этот документ нужен в обоих случаях, независимо от назначения (открытие или развитие). Следует понимать, что господдержка в виде субсидии предусматривает рациональное расходование фондов, а не простую раздачу денег нуждающимся.
Бизнес-план индивидуального предпринимателя составить проще, чем для ООО. Он содержит следующие сведения и расчеты:
- суть проекта и его экономическое обоснование;
- общая сметная стоимость;
- расчетные показатели срока окупаемости и рентабельности;
- суммы собственных инвестируемых средств и ожидаемой помощи от государства;
- количество новых штатных единиц, возникающих в результате реализации бизнес-плана.
Изложенная информация рассматривается отделом по работе с гражданами. Если возникают замечания и выявляются неточности, документ подлежит доработке.
Решающим этапом при выделении субсидии становится заседание комиссии. Претендент защищает свой проект, отвечая на вопросы и аргументировано отстаивая свои расчеты. Если ему это удается, то он получает государственную поддержку. В случае успеха средства зачисляются на расчетный счет индивидуального предпринимателя.
Получение субсидии сопровождается составлением акта, подтверждающего обязательство ее целевого использования и возврата неиспользованной (неосвоенной) суммы государству.
Безвозмездная субсидия на развитие малого бизнеса в форме предприятия имеет несколько форм и может быть направлена на помощь в приобретении:
- коммерческой недвижимости (или ее аренду);
- производственно-технологического оборудования (основных средств);
- товара для реализации;
- нематериальных активов.
В проекте бюджета москвы на 2022-2024 годы предусмотрены средства на поддержку малого и среднего бизнеса и развитие цифровой инфраструктуры
Заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы Павел Дитятев рассказал депутатам об основных направлениях бюджетных расходов на предстоящие три года на поддержку малого и среднего предпринимательства и развитие цифровой среды в городе Москвы.
В проекте бюджета Москвы на 2022–2024 годы на поддержку субъектов МСП и популяризацию предпринимательской деятельности запланировано 34,6 млрд рублей, из них в 2022 году — 12,1 млрд рублей.
Средства предусмотрены в рамках реализации мероприятий трех государственных программ: «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы», «Развитие цифровой среды и инноваций» и «Столичное образование».
На прямую финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в 2022 году планируется направить 4,2 млрд рублей. Предусмотрено выделение субсидий и грантов по программам обновления производственных фондов, поддержке лизинга и франчайзи, продвижения продукции, в том числе и на экспорт.
«Помимо широкого спектра программ прямой финансовой поддержки субъектов МСП в Москве реализуются проекты по развитию инфраструктуры для бизнеса.
В 2022 году в городском бюджете предусмотрено выделение 4,8 млрд рублей организациям, осуществляющим деятельность в сфере методологической, организационной и информационной поддержки бизнеса, помогающие продвижению товаров, работающие с инновационными компаниями», — отметил Павел Дитятев.
Следующее направление расходов — популяризация предпринимательской деятельности и профориентационная работа с молодежью. В 2022 году на эти цели планируется выделить 3 млрд рублей.
На проекты в области цифровизации на предстоящие три года будет направлено 299 млрд рублей, из них в 2022 году — 102 млрд рублей. Бóльшая часть средств предусмотрена в рамках государственной программы города Москвы «Развитие цифровой среды и инноваций».
«В 2022 году 24,7 млрд рублей планируется выделить на повышение эффективности реализации функций органами исполнительной власти города Москвы за счет внедрения цифровых технологий.
Приоритетным направлением является повышение степени цифровизации столичного здравоохранения. На эти цели направляется 6,7 млрд рублей.
Еще 2,8 млрд рублей предназначено на развитие цифровых сервисов в сфере образования.
На развитие и совершенствование информационной системы управления городским хозяйством в будущем году будет направлено 3,5 млрд рублей. Средства позволят, в том числе повысить эффективность использования коммунальной техники за счет внедрения технологий геолокации», — рассказал Павел Дитятев.
Продолжатся закупки современной вычислительной техники. В 2022 году на эти цели выделяется 12,5 млрд рублей, из них 4,1 млрд рублей образовательным организациям города Москвы, 2,1 млрд рублей — больницам и поликлиникам.
Почти 7 млрд рублей будет направлено на развитие городской сети wi-fi и улучшение качества предоставления бесплатного доступа в интернет для москвичей, а также доступ в сеть органам исполнительной власти Москвы.
На повышение доступности и качества городских цифровых услуг в следующем году планируется выделить 7,9 млрд рублей. Средства будут направлены на развитие общегородской информационной платформы электронных услуг и сервисов. На обеспечение безопасности данных и защиту от несанкционированного доступа к московской цифровой инфраструктуре запланировано 2,1 млрд рублей.
Как узнать, на какие меры поддержки вправе рассчитывать ваша компания
Чтобы узнать, на какие меры поддержки вправе рассчитывать конкретная фирма и как безвозмездно получить субсидию на бизнес от государства в 2022 году, необходимо обращаться за разъяснениями в профильные органы организации, работающие в регионе, где работает бизнес:
- в каждом регионе имеется центр развития и содействия предпринимательству. Такие центры ведут образовательную и консультационную деятельность, помогают в спорных вопросах и информируют о государственных программах и других возможностях получить финансирование деятельности;
- налоговые органы проконсультируют по проблемам налогообложения и налоговым каникулам;
- центр занятости — по вопросу субсидии на оформление бизнеса.
Что дают субсидии для малого бизнеса?
Государство заинтересовано в развитии малого бизнеса, поэтому в 2021 г. предусмотрена к выполнению программа субсидирования в виде безвозмездной целевой поддержки предпринимательской деятельности. Это выплата денежных средств из госбюджета, которая не требует возвращения, что сильно отличает ее от кредита или займа.
Согласно программе, субсидии для малого бизнеса в 2021 году направлены на такие цели:
- закупка производственного сырья;
- приобретение необходимых расходных материалов;
- покупка/ аренда техники, производственного оборудования;
- на нематериальные активы;
- проведение ремонта.
Согласованием субсидирования занимается специальный исполнительный орган. При получении положительного решения и материальной помощи предприниматель в обязательном порядке должен предоставить отчет о том, как будут использованы полученные средства. Это является подтверждением того, что полученная субсидия распределяется именно на те нужды, под которую она выдавалась, предприниматель полностью ответственен за нее.
Одной из особенностей программы является то, что неизрасходованный остаток начисленной суммы необходимо вернуть в госбюджет. То же самое касается ситуации, когда было выявлено нецелевое использование финансов.
Важно! Государственная помощь не выдается на открытие производства спиртосодержащих напитков, табачных изделий!
Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы и достигает 25 млн рублей.
Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя в том числе подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — деньги предоставляются на какой-то срок, от нескольких месяцев до нескольких лет, в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.
В числе возможных целевых показателей, например, такие, как:
- разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
- организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
- выпуск в производство и продажа собственного продукта;
- достижение определенного уровня выручки.
Оформление документов
Каждый фонд может устанавливать свой перечень требуемых от претендента документов на получение гранта для начинающих предпринимателей в 2023 году, но есть и основная его часть, которая включает:
- Бизнес-план реализуемого проекта;
- Документы о регистрации предприятия, уставы;
- Копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- Заявку на участие в конкурсе;
- Сопроводительное письмо с акцентом на актуальность и востребованность проекта.
Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями фонда и содержать описание проблемы, цели проекта, способы решения поставленных задач, методику управления рисками, суммы и этапы финансирования. Список дополнительных материалов может отличаться от гранта к гранту, но чаще всего требуют:
- Копии заключенных договоров и контрактов, на основании которых делается заключение о том, какими ресурсами располагает предприятие;
- Анкету руководителя для оценки его профессиональных и личных качеств;
- Рекомендательные письма от контрагентов и фондов, с которыми кандидат успешно имел дело ранее;
- Финансовую отчетность, выписку о состоянии счетов предприятия.
Весь обмен документами происходит в электронном виде. Предварительное рассмотрение заявки на предмет соответствия условиям конкурса, проводимого для получения гранта на развитие малого бизнеса в 2023 году, занимает от трех до десяти дней. Если документы представлены в полном объеме, а деятельность предприятия отвечает интересам фонда, заявка поступает на рассмотрение комиссии.
Далее, проект оценивается по нескольким показателям, за выполнение каждого из которых комиссия начисляет определенное количество баллов (от 0 до 30):
- Количество вновь создаваемых рабочих мест;
- Средняя зарплата сотрудников;
- Доля собственных вложений претендента;
- Сфера деятельности предприятия.
Изучение поступивших проектов и определение победителей может занять от двух недель до двух месяцев, после чего результаты становятся открытыми для публичного доступа на официальном сайте фонда. В десятидневный срок предприниматели, получившие гранты на развитие малого бизнеса в 2023 году, должны заключить с фондом договоры о сотрудничестве, в котором будут указаны обязательства реципиентов, размеры и порядок финансирования, а также требования к отчетности.
Информация о проводимых конкурсах не является конфиденциальной, но в то же время не слишком широко освещается в СМИ. Фонды резонно предполагают, что реклама таким акциям не нужна: заинтересованные лица самостоятельно найдут требуемый грант через Департамент поддержки предпринимательства или экономического развития.
Местная администрация также публикует сведения о субсидиях и мерах по оказанию помощи малому бизнесу в объемах, доступных для финансирования из местных бюджетов. Здесь можно получить информацию об иных государственных, частных или иностранных фондах – такая деятельность на территории России подлежит обязательной регистрации. Рекомендуем обратить внимание на фонды, имеющие русскоязычные представительства – UNESCO, USAID, TACIS, GTF, Фонд «Новая Евразия», Программу Развития ООН и другие.
Частные фонды, каковых только в Европе более десяти тысяч, наполняются за счет отчислений от бизнеса, основанного достаточно известными людьми.
Причины возврата субсидии
Несмотря на то, что единовременная финансовая помощь государства является безвозмездной, нередки случаи, когда необходимо вернуть деньги в бюджет. Причины, по которым комиссия может потребовать возврата средств:
- использование их не по назначению;
- неверные сведения, указанные гражданином в документах;
- организация или компания были закрыты в течение года с момента открытия;
- в течение 12 месяцев часть финансовой помощи не была израсходована.
Кто не вправе рассчитывать на получение государственной субсидии
Существуют категории граждан, которым субсидия не положена. К ним относятся:
- пенсионеры, получающие пенсию по старости;
- студенты, получающие образования по очной системе;
- женщины, находящиеся в декретном отпуске;
- инвалиды, получающие пособие по инвалидности;
- граждане, пребывающие в заключении или находящиеся под следствием;
- совладельцы коммерческих предприятий.
Имеются такие направления малого бизнеса, для которых субсидия не выплачивается. К ним относятся:
- страховое дело;
- работа с кредитами;
- инвестиционная сфера деятельности;
- торговля на «Форекс» и других валютных биржах;
- азартные игры;
- тотализаторы;
- продажа алкоголя и табачных изделий;
- ломбарды и реализация секонд-хенда.
Западный опыт финансирования малого бизнеса
Программы финансирования малого бизнеса существуют в Европе и в США уже более пятидесяти лет. За это время сотни тысяч предпринимателей пришли в бизнес и успешно развиваются, получив на старте помощь от государства, либо от фондов поддержки малого бизнеса. Среди форм поддержки, не только прямые денежные инвестиции, но и льготы в сфере налогообложения, аренды помещений, информационная поддержка, помощь сфере дополнительного образования и бизнес образования.
Сегодня западные форма приходят и в страны СНГ. Фонды, работающие с про-ООН, осуществляют организацию бизнес-образования, выделяют гранты на поддержку молодых предпринимателей и фермеров. Как правило, информация об этих программах есть в ТПП и ее филиалах.
Государство предоставляет самозанятым гражданам ряд возможностей для улучшения условий работы. В июне 2022 г. подписан закон, уравнивающий их права с МСП (малым и средним предпринимательством). Налогоплательщики НПД могут подавать прошения о получении субсидий и прочих государственных или муниципальных преференций.
Среди разных видов предоставляемой помощи:
-
финансовые льготы, кредитование, имущественная поддержка;
-
бесплатное обучение, профессиональная помощь экономистов в разработке бизнес-плана;
-
информационное оповещение, приглашение на ярмарки и тендеры по госзакупкам;
-
субсидии от соцзащиты на развитие бизнеса или сельского хозяйства.
Постановка на учет в центре занятости
Чтобы получить средства, первым делом нужно встать на учет в центре занятости по месту жительства. Для этого, разумеется, нужно быть безработным, но и помимо того есть ряд ограничений. Вас не поставят на учет, если вы:
- инвалид нерабочей группы;
- находитесь в декретном отпуске;
- достигли пенсионного возраста или не достигли шестнадцати лет;
- учитесь на стационаре в вузе или техникуме (колледже, училище);
- работаете где-либо по трудовому договору;
- уже зарегистрированы как ИП либо числитесь в учредителях ООО (с момента ликвидации должно пройти полгода);
- отказались от двух предложенных вариантов работы, в том числе и временных, в течение десяти дней после регистрации;
- не являетесь в установленные сроки на регистрацию или по предложениям о подходящей работе.
Также вам откажут в учете, если вы приговорены к исправительным работам или лишению свободы либо подали ложные данные о своей личности и о статусе безработного. Основанием для отказа в постановке на учет может быть и отсутствие работы в течение, например, пяти лет – ведь если вы находили средства на жизнь весь этот срок, то сможете находить и дальше.