Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство или два паспорта?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы сделать Израиль второй родиной, нужно соответствовать требованиям страны к кандидатам на получение ее гражданства. Необходимо наличие еврейских корней. Важно понимать, что еврейство передается по материнской линии, а вот право на гражданство Израиля – и по линии отца.
Налоги при двойном гражданстве
Обязанность платить государству налоги возникает у человека при наличии статуса налогового резидента: человек считается таковым, если постоянно прожил в стране 183 дня в году и больше.
Между Россией и Израилем существует соглашение об избежании двойного налогообложения (СОДН). Оно определяет, какой стороне отдаётся предпочтение при взимании налогов. Например, если человек, постоянно проживая в России, имеет в Израиле объект недвижимости и сдаёт его в аренду, то получает налоги Израиль. Двойное гражданство, в целом, не имеет решающего значения для налогообложения, так как статус налогового резидента может иметь и обладатель ПМЖ.
Репатриантам разрешено в течение 10 лет после переезда в Израиль не платить налоги на доходы, полученные за рубежом. Они также на год освобождаются от уплаты взносов в Битуах Леуми.
Рассмотрим плюсы и минусы двойного гражданства с Израилем. Плюсы очевидны: наличие израильского гражданства позволяет гражданину России жить, работать и учиться в Израиле, пользоваться отличной израильской системой здравоохранения, совершать безвизовые поездки в 160 государств мира, в число которых входят Канада, Япония, Великобритания, страны Шенгенской зоны.
Кроме этого, обладатель израильского паспорта может принимать участие в выборах, занимать должности в государственных учреждениях Израиля, получать социальные пособия и существенные льготы по налогообложению.
Минусы не столь существенны, но они тоже есть. В России госслужащим, военнослужащим Минобороны, Росгвардии, служащим прокуратуры, органов внутренних дел и ряда других госструктур запрещается иметь двойное гражданство и даже вид на жительство в другой стране. В Израиле на эти категории граждан тоже распространяются ограничения, связанные со вторым гражданством.
Поскольку договора о двойном гражданстве с Израилем у России нет, то каждая страна вправе требовать от своего гражданина исполнения обязательств. Это касается, например, воинской службы. Как известно, в Израиле все граждане страны обязаны служить в армии или нести альтернативную службу, а в России граждане мужского пола и некоторые категории женщин подлежат воинскому учёту. В случае с мобилизацией не поможет двойное гражданство: мобилизация затрагивает граждан России, проживающих на её территории, независимо от наличия у них второго паспорта.
Документы необходимые при двойном гражданстве
Для получения двойного гражданства Израиля и России необходимо представить заявление о получении двойного гражданства в Израильском министерстве внутренних дел. Однако следует помнить, что двойное гражданство может ограничивать право на въезд и пребывание в других странах.
Иметь двойное гражданство может каждый Россиянин: каких-то серьёзных ограничений в этом вопросе в большинстве стран нет. Но важно знать законодательства стран, гражданином которых является человек, поскольку там могут встречаться нюансы и разночтения. И при несоблюдении законов всё это может вылиться в неприятности. Также необходимо предоставить следующие документы:
- Заполненное заявление о двойном гражданстве.
- Документы, подтверждающие идентичность.
- Документы, подтверждающие российское гражданство.
Надо отметить, что указанный перечень документов является минимально необходимым и в 99% случаев его будет недостаточно для принятия консулом положительного решения. Если вы являетесь евреем или представителем другой национальности, Вы должны быть готовы присутствовать проверке в консульстве Израиля перед присвоением Вам гражданства. Также существуют дополнительные требования, которые могут быть предъявлены Вам в зависимости от конкретной ситуации.
Самый важный документ для граждан России, получивших гражданство Израиля — уведомление унифицированной формы о получении второго гражданства. Оно состоит из 3 страниц. Первая заполняется заявителем, вторая – представителем МВД. Третий лист предназначен для проставления подписи гражданина России и лица, принявшего уведомление. Бланк заполняется собственноручно, либо на компьютере. Дополнительно нужно будет предоставить:
- Копию паспорта гражданина РФ или другого документа, удостоверяющего личность.
- Копию паспорта гражданина иного государства, либо копию разрешения на постоянное или временное проживание.
Также с собой в обязательном порядке нужно иметь оригиналы этих документов, поскольку чиновник сверяет их с копиями и на основе полученных данных заполняет специальный отрывной корешок. В случае уведомления об израильском гражданстве понадобятся Теудат-Зеут и Даркон (или Лессе Пассе) и их копии, а также документ-основание для получения гражданства Израиля. Образец уведомления о втором гражданстве Израиля можно скачать на Госуслугах.
Как «Бюро репатриации Софьи Гольдман» помогает получить двойное гражданство Израиль-Россия?
Получение двойного гражданства – довольно сложный, долгий и дорогостоящий процесс, требующий юридических знаний, массу времени, неиссякаемой энергии. Наша компания берет всю ответственность на себя в этом нелегком деле и поможет вам избежать излишней нервотрепки, многолетних скитаний и бесконечных хлопот.
Преимущества сотрудничества с нами:
- подготовка необходимого пакета документов, в соответствии с законодательством;
- решение всех юридических, экономических и других вопросов;
- подготовка к собеседованию и ответам на бесконечные вопросы консульства;
- подача апелляции в случае отказа;
- оформление «даркона» в максимально короткие сроки!
Как получить второе гражданство Россиянину в Израиле
Если человек является гражданином Российской Федерации и хочет переехать жить в Израиль и получить там гражданство, то это возможно на основании множества программ:
- стать репатриантом на основании Закона “О возвращении”;
- получить паспорт гражданина как супруг или супруга гражданина Израиля;
- пройдя процесс натурализации;
- согласно Закону “О гражданстве” и др.
Однако двойное гражданство в Израиле можно иметь только в двух случаях:
- если человек является репатриантом и попадает под Закон “О возвращении”;
- если ребенок родился на территории России, а у его родителей одно из гражданств является Израильским.
Хотим обратить внимание, что существует небольшая разница между получением второго гражданства и наличием двойного. Второе гражданство может быть получено только в том случае, если между двумя странами существуют специальные договоренности. А вот наличие двойного гражданства накладывает дополнительные обязанности на человека, например, обязательную службу в Израильской армии и в армии РФ и другое.
Как получить гражданство Израиля иностранцу
Без еврейского происхождения получить гражданство сложнее. Сначала нужно получить вид на жительство и прожить на территории Израиля минимум три года. Упростить получение гражданства можно через службу в армии обороны Израиля. После прохождения службы в ЦАХАЛе от 1 года военнослужащий имеет право получить израильский паспорт. Если он погиб во время исполнения обязанностей, то право передается его родителям.
Второй вариант — заключение брака с гражданином Израиля:
- муж или жена получает вид на жительство;
- спустя 2 года с момента заключения брака супруг-иностранец может подать прошение о присвоении подданства;
- одним из важнейших условий для принятия консульством положительного решения является наличие стабильного дохода у мужа/ жены израильтянина.
Подать прошение можно в Израиле или через консульство в другой стране. Вместе с прошением нужно подать пакет документов:
- фотография для паспорта;
- свидетельство о рождении;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- свидетельство о регистрации/ расторжении брака;
- документация на детей;
- документ, доказывающий наличие родственника с гражданством Израиля или еврейским происхождением.
Подавать документы и проходить собеседование потенциальный гражданин Израиля должен с членами семьи, которые тоже собираются уехать в Израиль. Процедура включает ряд этапов:
- запись на прием в консульство;
- заполнение анкеты и подача документов;
- прохождение интервью с представителем израильского посольства;
- ожидание решения.
Как стать обладателем сразу двух паспортов
Наиболее простая процедура получения паспорта Израиля предусмотрена для евреев и лиц, имеющих еврейские корни вплоть до третьего колена. Роли не играет даже факт смерти еврейского родственника или его проживание на постоянной основе в другой стране. На гражданство могут претендовать также овдовевшие супруги евреев, супруги (в том числе овдовевшие) детей и внуков евреев, а также усыновленный евреями (а также их детьми и внуками) ребенок.
Евреями с точки зрения израильских законов признаются граждане, матерью которых является еврейка, или те, кто согласен принять иудаизм и отречься от любых других вероисповеданий и атеистических взглядов.
Возникает вопрос, как получить двойное гражданство Израиль – Россия гражданину, не соответствующему условиям программы репатриации. Если претендент на получение израильского паспорта не является евреем, он имеет шанс получить документ, если отвечает хотя бы одному из требований:
- он вступил в брачные отношения с гражданином Израиля;
- он родился на территории Израиля от родителей, являющихся на тот момент гражданами Израиля;
- он был рожден в другом государстве, но его родители – израильтяне,
- он появился на свет после смерти матери или отца, состоявших в израильском подданстве;
- он родился в Израиле и был лицом без гражданства;
- он прошел натурализацию.
Какие преимущества получают граждане Израиля?
Самое основное преимущество израильского гражданства для россиян на сегодняшний день – это возможность беспрепятственно пересекать границы более чем 160 стран мира, имеющих соответствующие договоренности с правительством Израиля. Сегодня это очень важно для тех, кто получает гражданство Израиля, но живет в России.
Кроме того, став гражданином Израиля, можно получить следующие права:
- социальные гарантии;
- качественную медицину;
- обучение;
- помощь на приобретение жилья;
- льготное налогообложение;
- работу, другие права и гарантии, которые предоставляет Израиль своим гражданам.
Стоит учесть, что гражданином Израиля вас будут рассматривать только на территории страны, а не за ее пределами. Так что для того, чтобы получить максимум возможностей коренного израильтянина, нужно физически переместиться на территорию Земли Обетованной.
Отказ от второго гражданства
Мы уже отметили выше, что израильский закон требует отказ от предыдущего гражданства только в том случае, если гражданство Израиля приобретается через натурализацию. Натурализация – это, своего рода, тест на лояльность государству: человек должен некоторое время находиться в статусе постоянного жителя и доказать, что сфера его жизненных интересов находится в данной стране.
В частности, он должен владеть государственным языком как минимум на уровне A2, должен иметь постоянный доход, определённое место жительства и так далее.
В иных случаях, отказ от второго гражданства не требуется. Необходимо уточнить, что на территории Государства Израиль любой человек, имеющий гражданство Израиля и другой страны, рассматривается прежде всего как гражданин Израиля. Аналогичное правило действует и в России.
Законодательство Российской Федерации также не содержит норм, предписывающих отказ от гражданства другой страны. Поэтому россиянин, получающий гражданство Израиля, может сохранить за собой гражданство России – за исключением тех случаев, когда израильское гражданство приобретается через натурализацию.
Но даже в такой ситуации возможны варианты: Закон «О гражданстве» Израиля предусматривает (статья 6 хэй), что Министр внутренних дел может освободить человека от некоторых условий приобретения гражданства по натурализации.
Плюсы и минусы второго гражданства
Выгода наличия второго гражданства очевидна, поскольку вы можете пользоваться привилегиями и преимуществами обеих стран. Однако, вместе с правами вы приобретаете и обязанности. Давайте вначале рассмотрим плюсы второго паспорта. Они таковы:
- Меньше ограничений для путешествий. Со вторым гражданством вы получаете возможность посещать без оформления виз больше стран. Вы также можете свободно перемещаться между обеими странами своего гражданства.
- Возможность приобретения недвижимости в обеих странах.
- Более лёгкий поиск работы.
- Доступ к лучшей медицине.
- Возможность обучаться в лучших вузах для вас и ваших детей.
О минусах тоже придётся помнить. В частности, и в России, и в Израиле срочная служба в армии является обязательной. В Израиле, к тому же, в Армии обороны обязаны служить и девушки. Здесь довольно высокий подоходный налог и разрешены только религиозные браки между евреями – для регистрации обычного придётся выехать за границу.
Способы иммиграции в Израиль
| Способы | Комментарии |
| Брак с гражданином Израиля | Он должен быть официальным более двух лет, заключенным в другой стране. В Израиле отсутствует понятие гражданского брака. Религиозные браки заключаются через раввинский суд. |
| Натурализация | Могут участвовать лица, постоянно проживающие в Израиле, говорящие на иврите. Которые на момент получения гражданства проживают на территории Израиля в течение трех-пяти последних лет до подачи прошения, отказавшись от предыдущего гражданства. Военнослужащие, которые проходят службу в Израиле, получают паспорта в упрощенном порядке. Лица от присяги освобождаются. При получении их родителями паспорта страны путем натурализации, несовершеннолетние дети автоматически получают гражданство Израиля. В случае отказа одного из родителей, не являясь подданным государства, присвоения гражданства ребенку, необходимо написать письменное заявление. Тогда несовершеннолетний не получит паспорт. |
| Возвращение евреев на Родину | Закон «О возвращении» распространяется на родственников до третьего колена. Но есть исключения, например, если гражданин проживавший в Израиле, покинул Родину, то его потомок будет получать гражданство на общих основаниях. |
Когда человек не имеет права на получения двойного гражданства России и Израиля?
Если гражданин России захочет переехать жить в Израиль, однако при этом он не попадает под закон «О возвращении», то есть у него нет родственников – евреев, но он создал семью с гражданином Израиля, то для того, чтобы получить гражданство Израиля, ему придётся отказаться от гражданства России. То есть в этом случае у него не будет возможности иметь гражданства обеих стран. Всё это указано в граве 1 пункта 5 в законе о гражданстве Израиля.
То же самое положение действует и в том случае, когда гражданин Израиля переезжает на постоянное место жительства в России, чтобы стать гражданином России ему необходимо отказаться от гражданства Израиля.
И, наконец, отдельно хочется выделить и такой случай. Если у родителей, которые имеют два разных гражданства, то есть мать – израильское, отец – российское (или наоборот) на территории Израиля рождается ребёнок, то он имеет право на получения только израильского гражданства. Это положение зафиксировано в законе РФ о гражданстве.
К вопросу о двойном гражданстве
К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
КРАТКАЯ СПРАВКА
В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств.
Источник двойного гражданства кроется, как правило, во внутреннем законодательстве каждого из двух государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве не содержится полного набора ограничителей, препятствующих его возникновению. Для абсолютного избежания двойного гражданства таких ограничителей в законодательстве хотя бы одного из двух государств должно быть, как минимум, три:
– отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства;
– прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства;
– непредоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства.
При этом декларативные положения закона, например, о «непризнании двойного гражданства» или о возможности выдачи «разрешения на приобретение другого гражданства» сами по себе не исключат его возникновения, если не будут дополнены вышеупомянутыми ограничителями.
Обстоятельствами, способствующими возникновению двойного гражданства, являются миграционные процессы, целенаправленное привлечение мигрантов на свою территорию и связанное с этим терпимое отношение к наличию у них иностранных паспортов (Израиль), смягчение условий предоставления гражданства по этническим признакам (Германия, Греция) и по брачным отношениям, рождение детей с двойным гражданством в так называемых «смешанных» браках и т.д.
Государства, не исключающие двойного гражданства, в правоотношениях с «двойными гражданами» исходят, как правило, только из наличия у этих граждан «своего» гражданства. Примером этого может служить прежний российский Закон о гражданстве от 28.11.1991 г. (ст.3, ч.1), в соответствии с которым за гражданином Российской Федерации «не признается принадлежность к гражданству другого государства». Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.6, ч.1) аналогично определяет, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации». Оба закона содержат оговорки в отношении случаев, предусмотренных международными договорами. Новацией является оговорка в Законе от 31.05.2002 г. в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом, из которой следует, что при законодательно определенных обстоятельствах гражданин России, имеющий иное гражданство, может рассматриваться как иностранец и соответственно ограничиваться в правах.
Оба российских закона о гражданстве (прежний и новый) не содержат полного набора упомянутых выше ограничителей и, следовательно, не исключают возникновения на практике двойного гражданства. Частичное ограничение введено в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.13, ч.1, п.«г»): одним из условий приема в российское гражданство является обращение заявителя в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Приобретение же гражданином России иного гражданства не влечет прекращения российского гражданства, что особо подчеркивается в п.2 ст.6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. Не требуется отказа от иного гражданства при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство РФ (ст.12 и ст.14, ч.2 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.).
Международные соглашения, касающиеся двойного гражданства, как правило, не создают особых условий для его возникновения, а лишь констатируют его наличие у отдельных граждан на основе внутреннего законодательства сторон и регулируют связанные с этим практические вопросы (служба в армии, упрощение оформления проживания при переезде из одной страны в другую и т.п.).
Как получить двойное гражданство Израиля
Оформление гражданской принадлежности Израиля для россиянина — довольно простая процедура, так как страны находятся в дружественных отношениях. Получить паспорт можно уже через год. Если гражданин РФ не планирует жить в Израиле на постоянной основе, то ему нужно проходить репатриацию.
В соответствии с законами Израиля получить паспорт можно в три этапа:
- Получить «теуат зеут» — аналог российского паспорта;
- Получить «теудат маавар» через 3 месяца — расширенный аналог паспорта РФ, дающий возможность посещать в Испании и других странах без визы.
- Оформить «даркон» — аналог паспорта РФ, позволяющий находиться в 150 странах без оформления визы.
Правительство Израиля может подарить гражданство при значительных заслугах перед государством. Гражданин получает паспорт, даже если не планирует постоянно проживать в стране. В таком случае ему не приходится отказываться от гражданства родины.
Двойное гражданство в России и Израиле. Основные правила
Во-первых, нужно сказать о тех гражданах России, которые в Израиле попадают под закон «О возвращении» и переезжают жить из России в Израиль. Здесь от гражданства России отворачиваться не нужно и человек имеет право на его сохранение на всю жизнь. а в Израиле по истечении некоторого времени он получит израильское гражданство. И будет считаться гражданином двух стран. Но если человек с двумя гражданствами приедет в Россию, то здесь он будет считаться только россиянином.
При этом нужно учитывать и другое не менее важное обстоятельство. Если на территории России гражданин с двумя гражданствами попал в какую-то неприятную ситуацию, то консульство Израиля откажет ему в какой бы то ни был помощи, так как у этого гражданина Израиля в данном случае единственный правовой статус – гражданин России. А значит, и решать все его проблемы должна именно российская сторона.
По закону страны израильтянин не имеет права на получение второго гражданства. Другая ситуация складывается в России. Здесь можно иметь и двойное, и тройное гражданство. Однако даётся оно не всем и не каждому, и получить его не так-то просто.
Во-вторых, если у супругов, которые имеют гражданство и России, и Израиля рождается ребёнок, то он автоматически получает и российское, и израильское гражданство независимо от того, на территории какой страны он появился на свет.
Вот всего лишь 2 случая, при которых возможно получения двойного гражданства и России, и Израиля.
Эмиграция в Израиль из России, двойное гражданство
С 2008 года между Россией и Израилем установлен безвизовый режим, если оформление касается гостевых и туристических виз. Если поездка в Израиль планируется не с гостевой или туристической целью, то обязательно требуется оформление соответствующих виз. Кроме того, при желании эмигрировать в Израиль из России следует также оформлять соответствующие визы.
Для въезда в Израиль для россиян предусмотрены также визы категории В. Виза категории В – рабочая виза. Она выдается специалистам, мастерам, желающим работать в Израиле. Надо сказать, что оформление рабочей визы В/1 требует одобрения Министерства внутренних дел Израиля. Рабочая виза выдается только на определенный срок, то есть в ней предусмотрен ограниченный срок действия. Задерживаться в Израиле дольше этого срока нельзя. Получить согласие на рабочую визу категории В/1 возможно в представительстве Израиля в России. А для этого заявители проходят собеседование в Посольстве Государства Израиль в России, а также предоставляется целый пакет необходимых документов. И только после прохождения всех этих процедур выдается рабочая виза категории В/1 для въезда в Израиль.