Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Размеры окладов военнослужащих по воинским званиям с учетом повышения в 2022 году
| Воинские звания |
Размеры окладов по воинским званиям с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Таблица окладов военнослужащих в 2021 году
Базовые оклады военных контрактников по должности и званию были установлены в Приложениях № 1 и № 3 к Постановлению Правительства РФ № 992 от 05.12.2011 г. С того времени повышение окладов контрактников производилось несколько раз, а общий размер их индексации за 10 лет составил 11,7 %.
Соответственно, для того чтобы узнать точный размер окладов военнослужащих в 2021 г., цифры из таблиц в вышеуказанных Приложениях нужно увеличивать на те же 11,7 %. При этом нужно учитывать, что по данному алгоритму «зарплата» военнослужащих в 2021 г. будет определяться только до 1 октября. После этой даты базовые оклады нужно будет пересчитывать с учетом их очередной индексации.
Как уже указывалось выше, индексация «зарплаты» военнослужащим в 2021 г. составит либо 3,7 % (по старым планам Минобороны), либо 4,9 % (если предложение МО РФ о повышение индексации будет одобрено Правительством России).
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.). Документы можно направить лично или отправить по почте. Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего. Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:—заявление о назначении пенсии; —денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии); —копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства; —выписка из приказа об увольнении; —копия послужного списка из личного дела; —расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела). Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:—копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела; —выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы. Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:—копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти. —справка образовательного учреждения об учебе детей.
Указанная информация касается действующих и бывших военнослужащих из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Конечно же, новость о том, что грядет повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2022 году, радует представителей данной профессии, но и вселяет в них некоторое опасение, не попытается ли государство «добыть» необходимые средства путем сокращения численности сотрудников МВД. Но поводов для беспокойства нет – руководство заверяет, что сокращений в 2022 году не будет.
Несмотря на то, что ежегодно специализированные ВУЗы выпускают соответствующих служащих, успешно проводится набор в полицию – квалифицированных кадров недостает. По официальным данным по стране, нехватка кадров для комплектации штата насчитывает 6-10%. Именно для этого правительство ежегодно разрабатывает новые премии, бонусы, старается повысить зарплату. Поэтому можно сказать с полной уверенностью, что сокращать штат не будут, за исключением увольнения неквалифицированных работников, то есть тех, кто «проштрафился».
Индексации и надбавки к военным пенсиям в 2021 году: сроки и размеры повышения в течение года
С 1 октября 2021 года состоится повышение денежного довольствия военнослужащих (контрактников и призывников), сотрудников войск нацгвардии, ОВД, УИС, ФПС, органов принудительного исполнения, таможни, а также лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи. Размер окладов военнослужащих, полицейских, росгвардейцев, пожарных и некоторых других силовиков повысят с 1 октября этого года на 3,7%. Это следует из постановления правительства, текст которого размещен на официальном портале правовой информации.
13 сентября 2021 года президент Путин дал поручение правительству индексировать денежное довольствие военнослужащим выше инфляции.
Что это на самом деле значит, будет ли с 1 октября 2021 года индексация зарплат для действующих военнослужащих, также пенсий для военных пенсионеров выше инфляции, или, как была предусмотрена ранее в размере 3,7%, так она и останется?
Индексация военных пенсий в 2022 году
По предложению Владимира Путина денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов будет проиндексировано выше инфляции в 2022-2023 годах (вероятно, потому что индексацию на 3,7% с 1 октября 2021 года скорректировать уже невозможно).
Соответственно, если будет повышено денежное довольствие для военнослужащих, на тот же процент должны будут вырасти и военные пенсии.
Таким образом, в 2022 году будут проиндексированы выше инфляции как страховые, так и военные пенсии, хоть и в разное время. Обычные пенсионеры получат прибавку уже с 1 января, тогда как военные – только с 1 октября.
По прогнозам ЦБ РФ, инфляция в 2021 году составит около 5,7-6,2%. Соответственно, индексация зарплат военнослужащих и пенсий военных пенсионеров в 2022 г. должна быть не ниже этой величины.
Будет ли создан второй Пенсионный фонд?
Борис Титов, являющийся бизнес-омбудсменом и сооснователем Столыпинского клуба, выступил с предложение о реформировании пенсионной системы.
Он считает, что для граждан, которые рождены до 1967 года и не платили страховые взносы, требуется создать дополнительный пенсионный фонд с дотациями от государства.
Причиной этому послужило недовольство россиян, которые недовольны, что размер пенсии просто не успевает за ростом цен на товары и услуги.
Пенсионеры стали беднее, несмотря на повышение пенсионного возраста. Пенсии теряют покупательную способность, их индексация отстает от инфляции, — считает Титов.
Институт экономического роста им. Столыпина посчитали, что размер накопленной инфляции за 2011-2021 годы опередил рост пенсий. Россияне, перечисляющие страховые взносы в настоящее время, по факту оплачивают пенсии для двух-трех человек. Такая ситуация несправедлива.
Что влияет на увеличение или уменьшение зарплаты
Существует несколько факторов влияющих на размер заработной платы военнослужащий:
- Звание и должность. Для увеличения денежной выплаты, необходимо получить высшее звание или должность. При лишении звания, зарплата уменьшается.
- Расположение. У частей расположенных на севере оклад выше.
- Секретность. Переведясь в секретную часть можно получить надбавку в половину оклада.
- Премии за отличную службу.
- Компенсации за снятие жилья и разовые выплаты.
- Рисковые условия. Служба в горячих точках имеет денежное вознаграждение.
- Премиальные за персональные достижения.
- Квалификационные экзамены. Их сдача повышает надбавки.
Как можем видеть возможностей повысить свою зарплату множество, главное добросовестно трудиться.
Сколько получают в военкоматах
Гражданам, местом роботы которых является военкомат, начисляют зарплату в соответствии с общими принципами, действующими для армейцев и вольнонаемного персонала. Какого уровня оклады выплачиваются, расскажем далее.
Размер дохода зависит от классификации учреждения. Так, к примеру:
- военный комиссар в ВК 3-го или 4-го разряда имеет 16 600 руб.;
- 1-го, 2-го, а также внеразрядного – 17 700 руб.
Когда речь идет о заместителе, то в первом случае он получает 15 900, а во втором – 16 000. При этом у помощников комиссара оклад, соответственно, 9 690 и 10 430. Начальники отделов зарабатывают в обоих случаях 15 500.
Некоторые цифры приведены в таблице:
| Место службы | Должность | 1-2 и внеразярядные | 3-4 разряды |
| сборный пункт | начальник отделения | 12 040 | 11 170 |
| финансово-экономический отдел | 12 890 | 12 040 | |
| административно-хозяйственный | 9690 | 8990 |
В зарплаты сотрудников военкомата также входят оклады за звание, выслуга лет и ряд других надбавок. Если сложить все вместе, то уровень продемонстрированных доходов повысится в 1,5-2 раза.
Повышение зарплаты контрактникам России с 1 сентября 2021 — кому и на сколько
Президент России Владимир Путин одобрил решение Министерства обороны с 1 сентября 2021 года существенно поднять зарплату рядовым и сержантам российской армии, которые служат по контракту.
Как пишет «Газета.Ру«, планируется «существенно увеличить» денежное довольствие военнослужащих, которые замещают первичные воинские должности рядового состава, в том числе должностные оклады с 1 по 4 тарифных разрядов.
Ответы на ваши вопросы все в одном месте: на сайте Минобороны России заработал сервис часто задаваемых вопросов по…
Gepostet von Минобороны России am Dienstag, 16. Juli 2019
Изменятся также зарплаты военных водителей. Как отметил Шойгу, с первого октября, будут повышены тарифные разряды по воинским должностям водителей категории «D» со второго до четвертого для водителей и с третьего до пятого для старших водителей. При этом будет установлена ежемесячная надбавка за значимость выполняемых задач водителям категорий «С» и «Е» в размере 30% от оклада по воинской должности.
Какие еще индексации зарплат военным следует ожидать
Последние годы повышение зарплат военным происходило крайне редко. В 2012 году их подняли от 100 до 150%, а затем в 2021 — на 4%.
Комитет Госдумы по обороне подал данные о существенно упавшей покупательской способности военнослужащих. После перерасчета 7-летней давности она снизилась на 60%. Причиной такой ситуации стало отсутствие регулярной ежегодной индексации, которая есть у госслужащих.
Плановая индексация, заложенная в бюджеты на ближайшие годы, составит:
- на 2021 год – 4,3%;
- на 2021 год – на 0,5% меньше – 3,8%;
- на 2021 год – 4%.
Несмотря на проведенную индексацию доходов военных в январе текущего года, инициатором еще одной в октябре стал лично президент страны. Кроме того, для поддержки тружеников такой важной и ответственной сферы, будут продолжать улучшение медицинского обслуживания и комфортных условий проживания.
Сколько получают сотрудники ФСБ в 2021 году
Занимать его он не обязан: при несогласии с заключением комиссии он имеет право уволиться. Сведения, которые представляют государственную тайну, предоставляются не каждому военному. В таких случаях ему предлагается пост без допуска.
При желании он может отказаться от подобной должности посредством увольнения. Под строгим запретом находятся отношения начальник-подчиненный между членами семьи.
Если два и более кровных родственника – военные, они не имеют права быть на службе друг у друга, даже если один выше другого по званию. Назначить человека на воинский пост можно только по приказу уполномоченных лиц. Все военнослужащие могут рассчитывать на денежное довольствие, размер которого зависит от их ранга.
Такие финансовые поступления – единственный источник прибыли для военных-контрактников.
В него входят оклады по званию, должности, другие выплаты.
Денежное довольствие военных-призывников начисляется так же. Дополнительные выплаты зависят от особых заслуг служащего. На повышенное денежное довольствие могут рассчитывать армейцы, работающие в условиях чрезвычайных ситуаций, контртеррористических и военных действий за пределами России.
Военнослужащие, которые обеспечивают безопасность россиян в особых частях страны, тоже получают повышенную заработную плату.
Размер оклада устанавливает Правительство Российской Федерации.
В некоторых случаях он может быть назначен или изменен сотрудниками-руководителями в исполнительных государственных органах. Основным документом, регулирующим оклады военнослужащих, является .
Сам Порядок обеспечения был утвержден . Суть внесенных изменений – повышение окладов военных в зависимости от звания. Еще в 2011 году была поставлена задача на рост их доходов, но в 2014 пришел кризис, и рост зарплат армейцев был приостановлен.
Претендовать на трудоустройство могут и женщины, преимущественно они заняты ведением документации.
Нередки случаи, когда девушки трудятся на должностях медицинских работников в спецподразделениях или пограничных войсках ФСБ. К прекрасной половине человечества предъявляются меньшие требования.
- служба в вооруженных силах;
- при расчете выслуги специалисты учитывают периоды обучения до поступления на службу (не больше 5 лет).
- время нахождения под стражей из-за необоснованных обвинений входит в срок службы;
- работа в госорганах;
- начисление стажа не прерывается в случае попадания в плен (при условии, что человек не совершал противоправных действий в отношении своей родины);
Важно!
4,3% — это прогнозируемая инфляция по итогам 2021 года.Естественно, Комитет Госдумы по обороне считает, что зарплаты силовиков недоиндексированы и нуждаются в более активном повышении. На Новый год и так приходится слишком много изменений – о них вы можете узнать из статьи «Что подорожает с 1 января 2021 года».
Размер заработной платы большинства представителей бюджетной сферы жизни в государстве состоит не только из самого оклада. Иногда случаются ситуации, когда основная часть заработной платы оказывается даже меньше, чем дополнительные выплаты и премиальные, предоставляемые в бюджетных учреждениях. Надбавки могут насчитываться работнику в следующих ситуациях:
- за определенные профессиональные навыки и спортивную подготовку.
- за почетные звания (надбавки обсуждаются в индивидуальном порядке);
- за хорошую работу (например, за достижение поставленного плана, перевыполнение работы, при выполнении тяжелой или сложной работы, а также за важную работу);
Относительно премий, то они также могут быть разными.
ФСБ зарплаты не очень велики. Время выполнения сотрудниками органов федеральной службы безопасности специальных заданий в специальных службах и организациях иностранных государств, в преступных группах подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении для назначения пенсии, присвоения воинского звания и исчисления процентной надбавки за выслугу лет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Сегодня известно, что инвестиции в бизнес российских предпринимателей существенно уменьшились.
Cумма пенсии с учетом понижающего коэффициента Я военнослужащий по контракту, вот что дает мне Россия Размеры окладов по воинским должностям рублей с Воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, проходящими военную службу по контракту 1 Первичные воинские должности солдат и матросов: стрелок, маскировщик, дорожник 10 10 2 Пулеметчик, снайпер Здесь сложная система начисления зарплаты. Должности здесь военные, и уровень дохода офицера зависит от выслуги размера должностной ставки, а также от его образования.
Определены размеры окладов военнослужащих на год № «О ПО КОНТРАКТУ Тарифные разряды по штатным воинским должностям. Расчет военной пенсии с 01.10.2019г. Перерасчет произойдет 1 октября года.
С 1 октября ПК будет 0, Более подробно читайте здесь. Ввиду регулярного обновления данных данный калькулятор показывает примерную пенсию и может содержать неточности. В г. Однако с 1 января года были изменены размеры окладов как по воинскому званию, так и по занимаемой должности.
Пенсия за выслугу лет военнослужащим рассчитывается с помощью нашей счётной машинки выше. Тарифный размер выплат по занимаемой должности рядового и сержантского состава вырос на рублей, а для должностного оклада офицеров — на рублей. Прибавка зарплаты сотрудникам фсб в 2021 году Рядовым и сержантам, служащим в Вооруженных силах РФ по контракту, с 1 сентября года существенно поднимут зарплату.
По данным издания, на закрытой части совещания, прошедшего во вторник в Минобороны, глава ведомства Сергей Шойгу отметил, что президентом РФ Владимиром Путиным одобрены предложения министерства обороны по повышению социальной защиты рядовых и сержантов, служащих по контракту. В частности, пишет газета, планируется
«существенно увеличить с 1 сентября денежное довольствие военнослужащих, замещающих первичные воинские должности рядового состава, в том числе должностные оклады с 1 по 4 тарифных разрядов»
.
Через месяц, с 1 октября, должны быть повышены
N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»2. 3. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащим за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.
4. При убытии военнослужащих к новому месту военной службы денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава органов безопасности включительно по правилам и нормам, действующим на этот день.
5. Денежное довольствие, выплаченное военнослужащим на основании правил и норм, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него военнослужащим полностью или частично впоследствии утрачено, кроме случаев возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок, и сумм, подлежащих взысканию с военнослужащих в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Денежное довольствие, подлежащее выплате военнослужащим и своевременно не выплаченное им или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается или перерасчитывается за весь период, в течение которого они имели на него право, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия или установлению недоплаты.
Дополнительные выплаты единовременного характера в этих случаях производятся, если обращение военнослужащих за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на их получение.
7. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за календарный месяц в период с 15-го по 20-е число текущего месяца.
В 2021 году денежное довольствие военнослужащих будет начисляться с учетом октябрьского повышения, т.е. с коэффициентом 1.03. По воинским званиям новые оклады установлены в следующих размерах.
| Воинские звания | Размеры окладов по воинским званиям
с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Зарплата военных в России во многом зависит от рода войск (сухопутные, морские, воздушные) и субъекта страны. К примеру, в Мурманской области больше всего получают контрактники, проходящие службу на кораблях и подводных лодках.
Общая сумма денежного довольствия доходит до 200-250 тысяч рублей в месяц. Точный заработок зависит от должности, звания, выслуги лет и иных нюансов (региональных надбавок, занятий спортом, выполнения боевых задач).
В Московской области, а также регионах центральной части страны заработок военных — от 20 тысяч рублей в месяц. Больше лишь в северо-восточной части государства. Денежное довольствие некоторых военнослужащих достигает 400-500 тысяч рублей в месяц. Максимальные показатели наблюдаются у начальствующего состава. Это командиры воинских частей, генералы дивизий.
ФСБ предложила расширить свои полномочия и поднять зарплату сотрудникам
Предельный возраст пребывания на военной службе не является основанием для производства выплат военнослужащим пенсии. Основания, определяющие право на пенсию за выслугу лет, установлены пунктом «а» статьей 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в соответствии с которым такое право имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, 20 лет и более.
В ФСБ России действует единый Порядок обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности отдельными месячными и иными дополнительными выплатами денежного довольствия, который утвержден приказом ФСБ России от 20 февраля 2008 г.
В свою очередь, МВД России и Минобороны России категорически против предложений Минфина о сокращении штатной численности министерств, передачи части функций гражданским ведомствам и объединения МВД, ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС). Об этом сообщает ТАСС, ссылаясь на источник. «МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов РФ», говорится в сообщении- комментарии силового ведомства. Напомним, что 15 октября 2020 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств. Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2020 года. Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности. Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.
Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.
Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.
Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.
Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».
Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.
Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.
В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.
По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Размер пенсии военнослужащим
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим установлен следующий:
- за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1%.
Пенсия за выслугу лет для инвалидов выше обычной. Прибавка рассчитывается в процентах к социальной пенсии и зависит от группы — первой, второй или третьей. Исходя из этого рассчитывается и размер военной пенсии, назначенной по причине получения инвалидности. На сумму влияют и сами причины.
Размер пенсии по потере кормильца зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию дают каждому нетрудоспособному члену семьи в процентах от денежного довольствия кормильца.
50% полагается:
- семьям умерших вследствие военной травмы;
- семьям умерших военных инвалидов;
- детям, потерявшим обоих родителей;
- детям умершей одинокой матери.
Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия военного.
Из чего состоит оплата труда
После введения в России службы по контракту, было увеличено и количество рабочих мест.
Основная часть заработных плат для данной категории рассчитывается исходя из таких показателей:
- величина базовой ставки (зависит от звания и занимаемой должности служащего)
- регион расположения в/ч (например, для городов крайнего севера предусмотрены надбавки, которые способны увеличить фиксированную часть почти в 2 раза);
- специальные условия (риск, секретность, служба в войсках или местах особого назначения);
- квалификационные экзамены, после успешной сдачи которых, военному будет предложено до 30% надбавки к жалованию;
- премии за особые заслуги и отличную службу;
- социальные выплаты на аренду жилья в рамках программы «Жилье военнослужащим»;
- компенсация расходов для обустройства на новом месте жительства (от ¼ до 1 оклада).
Льготы предоставляются тем, кто проходит службу:
- На контрактной основе.
- По призыву.
Особые условия также распространяются на военнообязанных в запасе, на военных пенсионеров.
Среди основных привилегий для контрактников можно выделить:
- Предоставление жилого помещения.
- Выплата субсидии на приобретение жилья.
- Возможность бесплатного обучения в вузе (заочная или вечерняя форма обучения).
- Бесплатное медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях.
- Выплата выходного пособия по окончании контракта.
- Бесплатный проезд (к месту службы, служебные командировки).
- Налоговые послабления (отсутствует налог на землю, имущество).
Кроме того, для семей военнослужащих также предусмотрен ряд привилегий:
- Государственная помощь при плате за съемное жилье.
- Дополнительные выплаты на ребенка от государства.
- Дети поступают в садик/школу без очереди.
- Государственная компенсация платы за детский сад составляет 75-90%.
В последнее время ходят слухи, что в армейской среде будут проводиться массовые сокращения. Это связано с реструктуризацией системы, а также с процессом отсеивания неквалифицированных служащих. Официальных заявлений на этот счет не поступало, поэтому сказать правда это или вымысел пока невозможно.
За последние четыре года жалованье армейских служащих практически не индексировалось, что привело к его обесцениванию почти на 50-60%. Поэтому учитывая растущую инфляцию, повысить зарплаты для военнослужащих в следующем 2021 году просто необходимо. Таким образом правительство пытается укрепить материальное положение этой категории госслужащих и постепенно довести денежное довольствие до уровня, соответствующего сложности профессии.