Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Материнский (семейный) капитал
Дата актуализации 15.02.2022
Статьей 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г.
№ 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- 1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом;
- 2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Основанием для предоставления материнского (семейного) капитала является уведомление, которое выдается управлением социальной защиты населения по постоянному месту жительства заявителя.
- Лицо, претендующее на получение семейного капитала, для выдачи уведомления обращается в управление социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края со следующими документами (представляемых заявителем):
- заявлением о выдаче уведомления;
- паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность и место жительства заявителя на территории Краснодарского края (вправе);
- документами, подтверждающими принадлежность заявителя и ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на распоряжение семейным капиталом, к гражданству Российской Федерации;
- документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- документами, подтверждающими усыновление детей;
- документами, выданными компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, при наличии их легализации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- справкой об обучении ребенка в общеобразовательной организации или государственной образовательной организации по очной форме обучения на бюджетной основе – на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. В 2022 году размер материнского (семейного) капитала составляет 139 493 рубля.
- Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- С 1 января 2020 года лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее трех лет, могут распорядиться средствами краевого семейного капитала со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
- Использовать средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям возможно по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края;
- получение образования ребенком (детьми);
- газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче уведомления принимается управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
- С 1 января 2022 года реализована возможность направления материнского (семейного) капитала на медицинскую реабилитацию ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении средств семейного капитала осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами семейного капитала и документов.
- Средства семейного капитала перечисляются управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.
Кто может получить материнский капитал на первого ребёнка
Мать первого рождённого или усыновлённого ребёнка с 1 января 2020 года или второго/третьего с января 2007 года. Родитель должен иметь гражданство РФ, чтобы подать запрос на сертификат
Что это значит. Семьи с усыновлёнными или рождёнными детьми имеют одинаковые права на материнский капитал. Вы можете получить деньги на второго или последующего ребёнка, если он появился в семье после 1 января 2007 года. Фактически это ваш второй или третий ребенок. Но с точки зрения государства — первый.
Если вы родили ребёнка после 1 января 2007 года, будучи гражданином РФ, а потом отказались от гражданства, получить деньги уже не сможете.
Отец ребёнка, если мать не может участвовать в воспитании ребёнка
Что это значит. Отец рождённого или усыновлённого ребёнка может получить материнский капитал без участия матери. Например, если она умерла или лишена родительских прав.
Мужчина, который не состоит в браке и усыновил ребёнка
Что это значит. Родить ребенка без женщины невозможно, но можно усыновить. Отцы-одиночки с усыновлёнными детьми имеют такое же право на материнский капитал, как и женщины.
Ребёнок, если его родителей лишили родительских прав
Что это значит. Несовершеннолетний тоже имеет право на материнский капитал. А ещё деньги может получить ребёнок старше 18 лет, чтобы потратить деньги на образование. Студент должен учиться очно и быть не старше 23 лет.
Когда можно распоряжаться материнским капиталом
Распоряжение маткапиталом возможно в таких сроках, указанных таблице:
Когда угодно | После трехлетия ребенка |
Ипотека (первоначальные взносы или погашение долгов) | Безипотечная покупка |
Деньги на дошкольное образование или присмотр за ребенком | Обучение в школах, вузах, секциях, кружках |
Путинские выплаты (для детей, родившихся в семье вторыми) | Работы по строительству или реконструкции домов |
Приобретение товара для соц. адаптации ребенка-инвалида | Перечисление на накопительный пенсионный счет мамы |
Услуги нотариуса по материнскому капиталу
Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.
Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.
- Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
- Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
- Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.
Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.
Регистрация жилого помещения в Росреестре
Любой из оформленных документов: договор дарения или соглашение — являются основанием для регистрации в ЕГРН перехода права собственности на приобретенное жилье. С 2019 года для этого не обязательно обращаться в орган Росреестра или МФЦ.
По действующему порядку при удостоверении сделки с недвижимостью, влекущей переход права от одного собственника к другому, нотариус направляет заявление и документы в регистрационный орган по каналам электронной связи. Поскольку нотариально удостоверенные сделки не подлежат вторичной проверке, регистрация производится в течение одного дня. Нотариус получает выписку из ЕГРН на свой электронный адрес и передает сторонам сделки. По желанию заявителей он может распечатать документ и удостоверить его соответствие электронной форме.
Оформить соглашение и зарегистрировать его в Росреестре необходимо в течение полугода. В противном случае ваши обязательства по использованию материнского капитала будут считаться нарушенными. Когда нотариус помогает с выделением долей материнского капитала, задержек с оформлением всех необходимых документов не бывает.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
Государственная помощь | Сумма (руб.) |
По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Демографическая ситуация в регионе
Краснодарский край — третий по населенности регион России после Москвы и Московской области. По данным на начало 2021 года количество жителей составляет 5 млн 571 тыс. человек (это почти 4% от всего населения РФ).
Население Краснодарского края стабильно росло на протяжении предыдущего десятилетия, однако этот прирост обеспечивался преимущественно за счет миграционной составляющей. И только в 2013 году в регионе впервые с советского времени был зарегистрирован также естественный прирост населения.
Показатель естественного прироста за 2021 год составил всего +0,5 чел. на каждую 1000 населения. Число родившихся детей в абсолютном выражении превысило уровень 2015 года на 0,6%. Однако из-за общего увеличения количества жителей в относительных единицах рождаемость несколько снизилась (это снижение составило 0,7%).
Процедура распоряжения средствами МК
После того, как было доказано право на МК для распоряжения деньгами необходимо совершить некоторые действия:
- получить сертификат, подтверждающий право на МК,
- распорядиться денежными средствами по личному усмотрению на основании одной из возможных целей.
Документ можно получить непосредственно после рождения малыша либо в любое удобное время. Ограничений на это нет. Если бумага утеряна либо украдена, выдадут дубликат.
На получение документа могут претендовать:
- мать второго и последующего малыша, с 2007 по 2018 годы,
- отец, являющийся единственным усыновителем на основании судебного решения, дата принятия которого была после 2007 года,
- отец, даже если он является гражданином другой страны, но мать при этом была лишена своих прав в связи со смертью, лишением прав родителя, совершением преступления по отношению к малышу,
- детям не достигшим 18 лет, а также студентам очного отделения ВУЗа до 23 лет, если в отношении родителей прекратилось данное право.
Отказ в распоряжении материнским капиталом
Сообщить о том, что в распоряжении средствами маткапитала отказано должны в срок до 5 дней с даны вынесения решения об отказе. Отказать в распоряжении маткапиталом ПФР может в случаях если:
- владелец сертификата утратил право на него (например, в случае лишения родительских прав);
- подача заявления на использование маткапитала производилась по нарушенному порядку;
- в заявление на распоряжение средствами указано не предусмотренное направление;
- сумма, указанная в заявлении превышает остаток материнского капитала.
Отказать в дальнейших выплатах по маткапиталу возможен если получатель:
- умер;
- лишен родительских прав (в том числе и опекуны);
- совершил против ребенка противоправные действия;
- отменил усыновление.
При отказе в расходовании средств капитала, заявителю будет направлено уведомление, в котором будет указываться причина, на основании которой ПФР отказал.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.
Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:
- В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
- В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Изменения в программе материнского капитала
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 1 февраля 2023 года размер материнского капитала повышен на 11,9% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
Региональный материнский капитал в 2023 году
9 июня 2011 года был принят закон о введении на территории Красноярского края своего — регионального материнского капитала. Родившийся после 1 июля 2011 года в семье третий или последующий ребенок, а также усыновленный, имеет право на получение регионального материнского капитала. Действие регионального закона о краевом материнском капитале в Красноярском крае продлено до 31 декабря 2026 года.
Полученные средства можно также направить на несколько направлений:
- улучшение жилищных условий (строительство, реконструкцию жилья, либо погашение по ипотечным кредитам);
- получение образования;
- приобретение транспортных средств;
- приобретение для ребенка технических средств реабилитации, не входящих в федеральный и краевой перечни (по медицинским показаниям);
- получение денежных выплат в размере 12 тысяч рублей 1 раз в год;
- ремонт печи и электропроводки.