Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка земельного участка на кадастровый учет осуществляется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Результат постановки недвижимости на учет в кадастровой палате —отображение участка (владения) на кадастровой карте с уникальным номером и внесение в ЕГРН, реестр объектов, прошедших регистрацию как собственность.
Куда обращаться и сколько это стоит
Чтобы зарегистрировать участок, документы необходимо подавать непосредственно в Росреестр или МФЦ. Сделать это можно при личном визите или онлайн. Учтите, что МФЦ – посредник между заявителем и Росреестром, но это никак не влияет ни на количество подаваемых документов, ни на размер госпошлины за регистрацию земельного участка.
Сделать это должен сам собственник участка или его полномочный представитель. В первом случае необходимо будет предоставить документ, подтверждающий личность (чаще всего, паспорт). Во втором случае потребуется нотариально заверенная доверенность, которая дает право на подобные действия; ее, как указано выше, необходимо добавить в пакет документов.
Что касается стоимости, для регистрации права на участок необходимо заплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 350 рублей (пп. 22, 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) для физических лиц. Обратите внимание! Реквизиты для оплаты пошлины в Росреестре и МФЦ разные, если вы вносите деньги по определенным реквизитам, то туда же и нужно предоставлять все остальные документы, в противном случае заявление не примут.
Срок рассмотрения заявления: семь рабочих дней с даты приема документов в Росреестре, девять рабочих дней с даты приема документов в МФЦ. Росрестр предпочтителен в том случае, если вы хотите получить консультацию.
Право собственности и внесение данных в ЕГРН
Требование распространяется на все виды недвижимости, независимо от того, является ли их владельцем юридическое или физическое лицо. Собственник обязан поставить на учет любую недвижимость от земельного участка до квартиры, в том числе и в случаях, когда это имущество было получено путем приобретения — покупки, дарения, наследования, цессии (переуступки), выделения долей или приватизации.
Право владения недвижимостью подтверждается выпиской из ЕГРН. По новым требованиям законодательства она заменяет Свидетельство о праве собственности при оформлении новых (измененных) объектов, но не отменяет его для уже существующих. Система кадастрового учета позволяет проверить принадлежность, легальность приобретения, отсутствие обременений на любую недвижимость.
В каких случаях применяются требования кадастрового учета
Законодательство предусматривает, что внесение данных в регистрационные и кадастровые документы возможно при соблюдении ряда условий.
- Заявитель может документально подтвердить приобретение земли или расположенного на ней объекта.
- Участок имеет определенное назначение — промышленное или сельскохозяйственное, под жилую застройку, ведение подсобных хозяйств и иные варианты.
- Имеется полное описание объекта, по которому можно установить его уникальные признаки и идентифицировать.
- Новый объект создан без нарушения законодательства и не является предметом спора, не создает конфликтной ситуации, не находится на чужой территории.
Новое в получении сведений из ЕГРН
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Получение заключения о регистрации права собственности на участок
В назначенный день владелец ЗУ должен прийти в Росреестр. При правильной подаче всех документов, он получит Заключение о регистрации права собственности – выписку ЕГРН. Возможны несколько вариантов решения данной ситуации:
- Приостановление регистрации участка — при наличии ошибок в документах или самой процедуре. При устранении недочетов возможна повторная подача заявления. Срок приостановления 3 месяца;
- Отказ в постановке на кадастровый учет – если отказ не имеет веских причин, то решение может быть обжаловано в судебном порядке;
- Регистрация земельного участка в Кадастре – приписывание участку кадастрового номера, добавление сведений в базу Росреестра и выдача выписки ЕГРН.
Кто может поставить землю на учет
Постановка на кадастровый учет участка земли может осуществляться только теми лицами, которые внесены в перечень возможных заявителей по получению паспорта регулирующим законодательством. Так, к ним относятся:
- непосредственные владельцы наделов, которые имеют подтверждающие такой факт документы;
- наследники;
- пользователи надела, при этом такой факт требует дополнительного подтверждения согласия на постановку на учет собственника (им чаще всего выступает государство);
- лицо, получившее право на получение надела в собственность в процессе выделения из товарищества.
Если соседей не найти
Иногда с соседями по земельному участку нет возможности связаться: владелец смежного участка уже 10 лет не приезжал в свой загородный дом или собственник погиб, а наследники еще не вступили в собственность. Не стоит переживать, если подписи соседей не получилось собрать. Данная проблема решается с помощью публикации в газете. Кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, то границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением. Экземпляр газеты прикладывается в межевой план к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации. В случае если соседи категорически против границ Вашего участка и урегулировать данный вопрос мирным путем не получается, то проблема решается в судебном порядке.
Поставить на кадастровый учет земельный участок – что это значит
Постановка на кадастровый учет земельного участка – это процедура, необходимая для того, чтобы сведения об участке были занесены в единую базу нашей страны – ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости). Этого требует закон. Нельзя, чтобы земельный участок оставался неучтенным государством и о нем не было никаких сведений. Постановка земли на учет еще нужна для того, чтобы землей всецело распоряжаться – продавать, дарить, наследовать. После того, как участок учтен он становится определенной вещью, принадлежащей собственнику (арендатору) по праву. Ранее земельные участки учитывались в ГКН (государственном кадастре недвижимости), а сведения о правообладателях участков вносились в ЕГРП (единый государственный реестр прав). Теперь все сведения об участке содержатся в единой системе ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).
Поставить землю на кадастровый учет – это значит предоставить в Росреестр все необходимые данные и документы в установленном законом виде, а затем дождаться, чтобы сведения, содержащиеся в этих документах, были занесены в государственный реестр.
Оформление межевого плана
Разработка межевого плана ведется на основании проведенного комплекса разнообразных землеустроительных и геодезических операций. Такие мероприятия позволяют опытным сотрудникам нашей компании ООО «ТопГео» устанавливать, восстанавливать или закреплять четкие границы земельного участка, определяя точное место расположения и габариты определенного объекта недвижимости.
Межевая карта представляет собой особый тип технической документации, которая содержит подробную информацию об определенном участке земли. Технические характеристики, указанные в межевом плане, четко соответствуют фактическим показателям, отображенным в кадастровом плане определенной территории. В случаях, когда использование объекта недвижимости осуществляется без юридического оформления границ, существуют все основания считать пределы указанной территории условными по отношению к соседним отрезкам. Владельцы таких территорий вынуждены проводить межевания, чтобы иметь законное основание для решения спорных вопросов.
Межевой план используется для осуществления разнообразных юридических сделок или при проведении официального кадастрового оформления. При подаче владельцем территории официального заявления на поставку на учет межевой план играет ключевую роль в оформлении документации.
Для получения межевого плана нужно обратиться в профильную организацию, которая проводит межевание и различные землеустроительные работы. Высококвалифицированные сотрудники нашей компании ООО «ТопГео», используя большой опыт работы в данном направлении, оперативно и грамотно составляют межевые планы в традиционном и электронном виде.
Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков
Участок, который уже находится на учете в кадастре и имеет кадастровый паспорт, но у которого поменялся собственник является ранее учтенным Согласно законодательству РФ, к ранее учтенным земельным участкам относятся:
- Земельные участки, кадастровый учет которых производился до 1 марта 2008 года;
- Участки, на которые было зарегистрировано право собственности и которым были присвоены номера согласно установленному ФЗ №122 порядку, но кадастровый учет которых не был осуществлен.
Чтобы поставить на учет земельный участок как ранее учтенный, собственнику или доверенному лицу необходимо:
- Обратиться в территориальное подразделение Кадастровой палаты с заявлением- требованием о внесении новых данных об участке и документами на объект.
- Произвести уточнение границ земельного участка.
- При благоприятном исходе получить новое свидетельство через 18 дней.
Пошаговая инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет
Регистрация земельного участка начинается со сбора документов. Итак, для этого нужно собрать пакет документов, в который входят:
- документы, подтверждающие право собственности на землю: свидетельство о наследстве, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество. Правоустанавливающим документом может быть и договор, т.е. договор основания владения земельным участком: договор купли-продажи, бессрочного пользования, аренды, договор купли-продажи дома; в случае, если земля под ним не оформлена должным образом, договор о праве пожизненно наследуемого владения, договор дарения
- согласие (потребуется, если арендодателем по договору аренды земельного участка выступает муниципальный орган, например, администрация города). Перед подачей документов на регистрацию нужно получить согласие в письменном виде от арендодателя. Если земельный участок находится в долевой собственности, субаренде, то согласие потребуется от всех арендаторов и собственников участка. Разумеется, этот документ необязательный. Согласие оформляется в письменном виде, чаще всего на месте подачи документов
- геодезический и межевой планы участка. Межевой план оформляется в двух форматах: на бумажном носителе и в электронном виде с записью на CD диске. Межевой план и геодезический план должны быть составлены специалистами. Эти планы необходимы для конкретизации границ земельного участка, определения его площади, описания характеристики поверхности почвенного покрова. Планы включают в себя не только текстовые данные, но и чертежи и схемы расположения участка
- если действия совершаются по доверенности представителем в интересах недееспособного лица, то к пакету документов нужно приложить нотариально заверенную доверенность от имени собственника. Если доверенное лицо или представитель действуют в интересах несовершеннолетнего, то нужно получить согласие от органов опеки и попечительства
- квитанция об оплате государственной пошлины (актуальный размер государственной пошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ)
В 2017 году процедура постановки земельного участка на кадастровый учет претерпела изменения. Росреестр ведет государственную регистрацию объектов недвижимости. Соответственно, заявление о постановке на учет земельного участка и пакет документов нужно подавать через территориальное отделение Росреестра. Кроме того, действующими нормами предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг, а также обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ).
Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет является основополагающим. Бланк можно скачать с официального сайта Росреестра и заполнить его от руки или в электронной форме (подпись заявителя обязательна в любом случае). В заявлении необходимо указать адрес расположения земельного участка, данные заявителя, в том числе паспортные данные, переписать перечень документов, которые прикладываются к заявлению. Если заявление подает представитель, то он заполняет графу 3.3. заявления.
После принятия пакета документов заявителю на руки выдается расписка с указанием даты получения выписки объекта недвижимости. День вручения выписки земельного участка совпадает с днем внесения информации о нем в реестр.
Ранее на руки выдавался паспорт земельного участка. В паспорте земельного участка указывается информация о стоимости земельного участка, о возможных полезных ископаемых на участке, размере земельного налога, экспликации земельного участка, а также инженерно-технические характеристики.
На сегодняшний день Росреестр заменил этот документ выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости. Предоставляется как в электронном формате, так и на бумаге. В ней указывается:
- собственник земли
- адрес и площадь участка
- номер и кадастровая стоимость
Срок постановки на кадастровый учет составляет 5 рабочих дней при условии, что заявитель правильно заполнил заявление и передал полный пакет документов, а в межевом плане нет ошибок. Срок увеличивается до 10 рабочих дней, если регистрация земельного участка проводится с одновременным присвоением ему кадастрового номера. Кроме того, если вы подаете документы в послеобеденное время, срок регистрации начинает течь со следующего рабочего дня. Если вы подаете документы через МФЦ, то скорее всего срок может увеличиться, но не более чем на 2 дня (это максимальный срок передачи документов из Росреестра в МФЦ). Получить дополнительную копию выписки из реестра можно в МФЦ в срок до 3 рабочих дней. Практика идет к постепенному сокращению срока ожидания регистрации юридических фактов с недвижимостью, в чем видны несомненные плюсы.
За выпиской из реестра и кадастровым паспортом нужно прийти не ранее назначенного в расписке дня.
После постановки на учет информация о земельном участке будет содержаться в реестре. Напомним, что до начала 2017 года было два реестра:
- реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- кадастр недвижимости
Приостановка, отказ, возврат — причины и отличие процедур
В законе №218-ФЗ содержится исчерпывающий перечень случаев и оснований, по которым заявителю могут отказать в постановке земельного участка на кадастровый учет. Закон содержит такие понятия, как отказ, приостановка и возврат (статьи 25-27 ФЗ №218-ФЗ).
Отказ в постановке на кадастровый учет возможен лишь в оном случае, если в течение предоставленного срока (в результате приостановления) не устранены допущенные и выявленные ошибки.
Возврат заявления означает, что орган регистрации возвращает документы заявителю без рассмотрения дела по существу, если:
- документы не соответствуют заявленному формату
- документы содержат явные следы исправления и помарки
- в регистрирующий орган не поступила информация об уплате государственной пошлины
Отсутствие информации об оплате государственной пошлины — явление довольно частое. Бывает, заявитель оплатил пошлину, приложил квитанцию к пакету документов, но сотрудник при проверке не видит оплаты. Причины: технический сбой или несвоевременное обновление системы.
Статья 26 ФЗ №218-ФЗ содержит более 50 оснований, по которым может быть приостановлена процедура постановки участка на кадастровый учет.
Основания приостановки:
- заявитель не имеет права распоряжаться недвижимостью либо с заявлением обратилось ненадлежащее лицо
- представлен неполный пакет документов
- недостоверность представленных сведений
- земельный участок нельзя поставить на учет, т.к. он относится к землям особого пользования, изъятым из оборота
- территория участка выходит за пределы (пересекает границы) одного населенного пункта
- дифференциация категории земель на вновь созданном земельном участке
- ранее предоставлялись заявления на регистрацию иных сделок с данным земельным участком
- не обеспечен доступ или проход к вновь создаваемому земельному участку
- истечение срока действия, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
- реальная площадь земельного участка отличается от площади, которая указана в межевом плане белее чем на 10 %
Срок рассмотрения бумаг по каждому отдельному участку унифицирован и составляет 18 дней. Отсчет ведут с момента подачи заявления. Данный термин не может быть изменен даже если органами запрашивались дополнительные сведения по выбранному участку.
Если заявитель обращался не в местный орган, а в многофункциональный центр, ему стоит отсчитывать срок не со дня подачи заявления, а с дня передачи бумаг этим центром в местный орган кадастрового учета. Другое законом не предусмотрено. Если заявитель не знает, когда именно его пакет документов был передан в местный орган, он может обратиться туда за разъяснением деталей.
Кадастровый паспорт при правильном оформлении бумаг будет выдан на руки заявителю через сутки после окончания 18-ти дневного срока.
В каких случаях возможен отказ?
Государственный орган примет решение об отказе в постановке объекта на учет при некорректном оформлении документа и предоставлении неправдивых данных. Наиболее распространенные причины отказа в постановке таковы:
- объект не считается недвижимостью;
- в реестре по объекту есть только временные данные;
- объект составляют несколько неделимых объектов недвижимости;
- участок не соответствует требованиям по размеру;
- не утвержден межевой план;
- имеются возражения по постановке объекта на учет;
- в состав входит более 5% земель сельско-хозяйственного назначения;
- участок имеет спорные границы;
- документы имеют недостоверные сведения;
- документы на постановку объекта подало лицо, не имеющее право на данный шаг.
Пример: гражданин Николенко обратился в Росреестр с заявлением о постановке жилья на кадастровый учет. Рассмотрев бумаги в 18-ти дневный срок, служба отказала ему в регистрации, поскольку участок уже был зарегистрирован кадастровом учете, но другим владельцем. По документации Росреестра гражданин Николенко не является собственником данного объекта, соответственно, подавать бумаги на кадастровый учет он не может.
Весь пакет документации, предоставленный заявителем, возвращается ему на руки.
Данное решение местного органа не является окончательным. У заявителя есть шанс реализовать свои права, но уже в другом порядке. При получении отказа следует внимательно изучить документы. Уместной будет помощь юриста, специализирующегося на подобных делах, поскольку решение государственной инстанции можно будет оспорить в суде.