Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону в жилых домах и вне их запрещено нарушать тишину с 22:00 до 9:00. Под нарушением тишины по статье 437 КоАП подразумеваются шумные работы, не связанные с неотложной необходимостью, а также шум от развлечений. Однако это может быть всё, что не даёт спокойно отдыхать в ночное время.
Когда и где запрещено шуметь
Если на территории жилой застройки расположены развлекательные заведения, то им нельзя шуметь с 22:00 до 9:00 в будние и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни.
Деятельность, сопровождаемая повышенным шумом, осуществляется в дневное время и не должна превышать 8 часов в сутки.
В то же время, если у вас авария — сорвало кран, протечка батареи, — для предотвращения больших повреждений, в том числе имуществу соседей, можно срочно провести работы независимо от времени суток.
Дополнительные правила
Даже те, кто прожил уже много лет в многоквартирном доме и пережил не один ремонт, могут не знать всех правил, касающихся данного момента.
- Если в результате ремонтных работ в определенной квартире пострадает жилье соседей, будут, например, повреждены их окна, двери, стены, виновного можно привлечь к ответственности. В качестве виновного выступает владелец квартиры с ремонтом. Также будет наказание при загрязнении мест общего пользования, придомовой территории.
- Проводить ремонтные работы нельзя бесконечно. В день на это, по законодательству можно отводить 6 часов (имеются ввиду шумные процессы), а в общем ремонт должен занимать не более 3-х месяцев.
- Разрешенный уровень шума – 40 децибел. Несложно найти таблицу, в которой указан уровень шума того или иного строительного инструмента. Это позволит планировать работы и не нарушать правила.
Данные ограничения направлены на то, чтобы соседи квартиры, в которой производится ремонт, ощущали из-за этого минимальный дискомфорт. Но каждый дом – индивидуальное сообщество, со своими особенностями.
Закон о ремонте квартир
- Пп.7.10 Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме. Закон вступил в силу от 21.05.2013, постановление No 399. По данному закону в рабочие дни (не должны быть выходными или праздничными) ремонтные работы квартиры допускаются в интервале с 9:00 до 19:00. В период с 19:01 до 7:00 запрещены любые шумные действия свыше уровня шума в 40 Дб https://centr.minsk.gov.by/sfery-deyatelnosti/zakonnost-i-pravoporyadok/pravookhranitelnye-organy/prokuratura-tsentralnogo-rajona-g-minska/4545-zakon-o-tishine
- Закон гласит, что запрещено выполнять работы по ремонту в выходные или праздничные дни https://centr.minsk.gov.by/sfery-deyatelnosti/zakonnost-i-pravoporyadok/pravookhranitelnye-organy/prokuratura-tsentralnogo-rajona-g-minska/4545-zakon-o-tishine
- Нарушение данных правил пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме предусматривает ведёт за собой административное нарушение в соответствии согласно ч.1 статьей 21.16 кодекса об административных правонарушениях РБ. Заполнять и подписывать акт о нарушении имеют право составлять работники внутренних дел и даже сотрудники ЖКХ.
Какие нормы шума допустимы? Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса. В ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Поэтому, понятно, что в ночное время любой громкий звук может быть воспринят как нарушение тишины.
Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешены шумные гулянья и вечеринки, громкая музыка.
В других случаях, соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права. Чтобы не было конфликтов из-за шума между соседями, законом установлены правила проведения «большого» ремонта.
Что делать, если на ремонт остаётся только два дня в неделю?
Если хозяева квартиры работают на пятидневке, ремонтировать жилище они могут только в выходные. В субботу в большинстве городов шуметь можно, как в будний день. Воскресение обычно остаётся на отдых соседям. Что можно сделать:
- нанять ремонтную бригаду на будни. Важно, что за нарушение закона о тишине ответственность понесёт собственник. Поэтому выбирать нужно проверенную адекватную бригаду, соблюдающую закон;
- спланировать ремонт так, чтобы шума было поменьше, и он выпадал на субботу. По сути, если это не глобальная перестройка всей квартиры, стандартный ремонт – не такое уж шумное занятие. Есть всего несколько видов работ, которые могут помешать соседям. Постарайтесь провести их побыстрее и в субботу. А воскресенье можно потратить на нешумные работы: поклейка обоев, покраска стен, сборка мебели и т.д.
Чем грозит нарушение закона о тишине
С 1 марта 2021 года Законом РБ №93-3 от 06.01.2021 о введении в действие новых кодексов: КоАП №91-3 и Процессуально-исполнительного – ПИКоАП №92-3 были закреплены некоторые изменения касающиеся регулирования вопросов уровня шума в квартирах в будние дни и выходные, днем и в ночное время.
В настоящее время, если покой жильцов нарушен в ночное время с 23 до 7 часов, то нарушитель в первый раз будет оштрафован на сумму в размере от двух до десяти базовых величин. При повторных жалобах в течении года штраф составит уже от десяти до тридцати базовых величин.
В этих случаях жалобы рассматривают и составляют протоколы сотрудники местных ОВД.
Отдельно в законе рассмотрены и закреплены вопросы шумных работ днем по перепланировке в квартире. Если запрет на проведение таких работы был нарушен в период с 19 часов вечера до 9 утра по выходным или в праздники, то виновника оштрафуют на сумму от четырех до десяти базовых величин.
Вопросы перепланировки находятся в ведомстве ЖЭУ и жаловаться нужно им. Но если в выходной день или в ночное время вы слышите строительный грохот, но не знаете какой именно вид работ выполняется — обычные ремонтные работы или перепланировка, вы все равно можете обратиться в милицию, и вашу жалобу обязаны принять. Наряд милиции приедет, примет заявление, составит протокол и передаст его в ЖЭУ для дальнейшего рассмотрения. А сотрудники ЖЭУ уже выясняют какой вид ремонтных работ проводился. Если перепланировка — то дело передадут в суд с последующим признанием вины и выплатой штрафа.
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение установленных в регионе правил о шуме предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафов. Размер последних зависит от вида содеянного, категории правонарушителей и от того, совершено ли противоправное деяние впервые или повторно.
За шумный ремонт, строительство, погрузку-разгрузку в пределах жилых строений, подъездов и дворов в воскресенье или нерабочий праздник и иной проступок, совершенный в первый раз:
- для физлиц — 1-3 тыс. ₽,
- для должностных — 5-10 тыс. ₽,
- для юридических — 15-20 тыс. ₽.
За деяние, допущенное повторно:
- для граждан — 3-5 тыс. ₽,
- для лиц с должностными полномочиями — 15-20 тыс. ₽,
- для юрлиц — 30-40 тыс. ₽.
Кому и как жаловаться на шум?
Сначала стоит поговорить со строителями, делающими ремонт, и с владельцами помещения. Часто помогает простое напоминание о часах тишины — рабочие вряд ли хотят объяснений с участковым, а у заказчика ремонта впереди еще долгая жизнь по-соседски.
Если договориться не удалось, можно обратиться к участковому или позвонить в полицию, когда жалоба касается физических лиц. На действия юрлиц нужно жаловаться в управляющую компанию, в местный Роспотребнадзор, жилищную инспекцию или прокуратуру.
В заявлении нужно указать точный адрес, объяснить, кто и когда допускает нарушения и, по возможности, имя, фамилию и телефон собственника. В идеале приложить фото- и видеосъемку проведения работ, указать время суток.
Реакцией на обращение должна стать выездная проверка. По ее итогу появится акт выявленных нарушений и постановление контрольного органа, в котором виновному назначат наказание.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Лучше хороший сосед на 40 лет, чем куча врагов на 40 лет
«У нас дом стукачей: если соседу нужно просверлить пять дырок после 19:00, сразу звонят в милицию. Все по закону, — огорчен мужчина. — Поэтому, чтобы выполнить элементарную работу, нужно взять день за свой счет. И никто не хочет понять, что ты через 15 минут все закончишь и тебе просто нужно доделать свою работу. Как по мне, всем стоит понимать: дом сдавался без отделки и все делают ремонт. Поэтому: сверлите сколько влезет, главное, чтобы шум был умеренный и до 21:00 (лично мне не жалко этих 2 часа, тем более шумят не каждый день, а по необходимости).
Любопытное: даже если вы возьмете день за свой счет и начнете работу с 9:00, то совсем скоро к вам придет соседка и скажет: „Не шумите, у меня спит ребенок». А ты тогда в ответ: „Ничего не знаю, я работаю в разрешенное время“. И это тоже будет по закону, но не по-соседски. Соседи, давайте жить по-человечески: если кому-то очень нужно, то потерпите шум немного, и наоборот, если кому-то звук очень мешает, то прекратите всю работу. Так что задумайтесь: сделали ремонт — молодцы, дайте закончить другим. Лучше хороший сосед на 40 лет, чем куча врагов на 40 лет. Тем более таким терпеливым и адекватным соседям другой сосед будет всегда благодарен за понимание. Давайте жить дружно».
Административная ответственность за нарушение закона
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.