Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Суть новых правил поверки
А. Абрамов также пояснил, в чем именно выражаются новые принципы работы проверяющих, включая правила поверки счетчиков воды. Новые правила в 2020 году предполагают обязательную фиксацию результатов не в бумажном свидетельстве, а в электронном виде в специально созданной для этого системе. Она носит название «Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений или реестр ФГИС «Аршин». Это ведомственная система, обеспечивающая свободный доступ к размещенной на ней информации.
Каждый гражданин сможет беспрепятственно получить доступ к имеющимся в реестре данным.
Проверяющий специалист после проведения исследования, поверки прибора на месте обязан в течение суток внести информацию о результатах в реестр. Конечно, эти данные становятся известны владельцу счетчика сразу же, но единственным их юридически значимым подтверждением результатов становится запись в реестре ФГИС «Аршин». При этом владелец в любой момент, когда ему это необходимо, может зайти в реестр и во вкладке «Сведения о результатах поверки средств измерений» узнать по заводскому номеру прибора измерения сведения о результатах оказанной ему услуги, проведенной метрологической работы.
ЧТО НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ ДЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ?
Если необходимо диагностировать считывающий механизм, согласно паспорту, необходимо:
- Связаться с компанией исполнителем.
- Предварительно оговорить время прихода мастера.
- Выбрать удобный способ диагностики. Он предполагает проведение проверки в стационарных условиях метрологической лаборатории или на дому у хозяина квартиры.
После оформления заявки специалист выезжает по адресу. В спектр обязанностей мастера входит:
- Визуальный осмотр сантехнических узлов.
- Демонтаж прибора учета.
- Выполнение всех поверочных работ.
- Монтаж поверенного оборудования.
- Предоставление полного пакета документов.
Как часто проводится поверка прибора
Межповерочный период (промежуток между предыдущей и очередной поверкой) определяется типом измерительного прибора. Этот срок прописывается в техпаспорте на счетчик воды.
Как правило, со сроками поверки можно ознакомиться на сайтах городских мэрий, где предусмотрена онлайн передача показаний счетчиков в городские коммунальные системы, с помощью специальной опции, а также в единых платежных документах или квитанциях на оплату услуг ЖКХ.
Поверку водомеров желательно произвести до наступления установленной даты. Проводить эти мероприятия можно и по собственной инициативе с периодичностью, которая кажется потребителю разумной, но не реже установленного межповерочного интервала.
Внеплановая поверка является обязательной лишь в том случае, если нарушены знаки поверки или контрольные пломбы.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Слитые базы данных, цветные принтеры и фотошоп стали инструментами извлечения прибыли из карманов жителей столицы. В последнее время москвичи наряду с обычными квитанциями на оплату услуг ЖКХ (единого платёжного документа города Москвы) стали получать на похожих бланках от Единого информационного центра уведомления о необходимости провести метрологическую поверку индивидуального прибора учёта воды.
Что такое межповерочный интервал
Точность измерений приборов учета со временем может снижаться, особенно если они снабжены движущимися элементами. Поэтому требуется регулярно проводить поверку — контрольное мероприятие, включающее в себя:
- определение погрешности измерений;
- чистку;
- ремонт.
Необходимость проведения данной процедуры зафиксирована в нормативно-правовых актах:
- «Правилах оказания коммунальных услуг…» (п. 80), утвержденных ПП РФ № 354.
- Федеральном законе № 102-ФЗ (ст. 13, п. 1).
Поверочным интервалом называют временной промежуток с момента последней проверки, в течение которого водосчетчик с гарантией осуществляет измерения с погрешностью не более 5%. По прошествии этого периода снова нужно проводить мероприятия по контролю и обслуживанию.
Продолжительность интервала между поверками устанавливают:
- органы государственной власти с помощью нормативно-правовых актов;
- производитель устройства.
Слитые базы данных, цветные принтеры и фотошоп стали инструментами извлечения прибыли из карманов жителей столицы. В последнее время москвичи наряду с обычными квитанциями на оплату услуг ЖКХ (единого платёжного документа города Москвы) стали получать на похожих бланках от Единого информационного центра уведомления о необходимости провести метрологическую поверку индивидуального прибора учёта воды.
Уведомление изобилует ссылками на законодательство и содержит предупреждение о том, что в случае отказа от поверки собственник/наниматель квартиры будет переведён «на повышенный тариф». «В соответствии с новыми правилами результаты поверки вносятся аккредитованной организацией в федеральный информационный центр “Аршин”, без внесения данных поверка считается недействительной», – поясняется в «документе».
Поскольку уведомления приходят москвичам, срок действия предыдущей поверки счётчиков которых ещё не истёк, у многих возникли сомнения в официальном происхождении документа. Особо наблюдательные даже обратили внимание на герб Москвы на конверте «письма счастья», отметив, что художники немного переборщили с изображением хвоста коня святого Георгия, сделав его более пышным, чем на официальном гербе.
Как действовать, если в перерасчете отказывают?
Правила предоставления собственникам жилья коммунальных услуг регламентируется Постановлением Правительства России №354 от 06.05.2011 г. (далее Правила):
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги
п.61. Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
П.81 (12) этих Правил четко оговаривает, что прибор учета, у которого закончился межповерочный интервал, признается вышедшим из строя. Из этого следует, что данные для расчета платы за воду, которые подаются на основании показаний такого водомера, приниматься не будут.
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги
81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В течение первых З-х месяцев после возникновения такой ситуации оплачивать за воду абонент будет по среднемесячным показаниям, а после истечения этого срока – по нормативам потребления (п.п.59,60 Правил).
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги
59 б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, — начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;
60. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.
Должна ли УК сделать перерасчет, если я просрочила передачу показаний?
- Карта сайта
- Онлайн калькулятор
- Обратная связь
- Политика конфиденциальности
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
Согласно новому ГОСТу, при поверке будут проводиться следующие операции: внешний осмотр, подтверждение соответствия программного обеспечения, опробование и определение относительной погрешности.
Новый стандарт устанавливает применение современных рабочих эталонов, использующих автоматизированные способы синхронизации со счетчиками воды, а также современные методы цифровой передачи информации в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, объяснила член ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Она уточнила, что эти операции позволяют снизить время оказания услуг и существенно повысить достоверность результатов поверки, что защитит права граждан.
«Новый стандарт не отразится на стоимости проведения поверки для россиян. Эта стоимость по-прежнему зависит от региона, компании, которая ее проводит, и самой процедуры. Так, средняя цена поверки счетчиков воды на дому начинается от 500 руб., если речь не идет о замене счетчиков или исправлении неполадок. Новый стандарт направлен, в первую очередь, на то, чтобы показания счетчиков в перспективе передавались полностью в автоматическом режиме», — уточнил юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Особенности контроля и поверки новых водосчетчиков
При установке новых счетчиков их требуется поверять в соответствии с постановлением Московского Правительства и инструкцией к конкретному прибору. В случае установки нового или замены старого счетчика гражданин обязан предоставить в управляющую компанию акт ввода прибора в эксплуатацию с указанием точной даты. Управляющая компания таким образом получает сведения и по мере необходимости назначает и информирует граждан о проведении законных поверок в требуемые сроки.
Если гражданин игнорирует поверку приборов, тогда считается, что он использует счетчики незаконно. Такие приборы получают статус непригодных для ведения учета водоснабжения. В результате управляющая компания имеет право выписывать платежки на оплату коммунальных услуг не на основании данных счетчика, а на базе общедомовых показателей. Сотрудники УК вправе выявлять незарегистрированные счетчики и пересчитывать оплату за фактически использованный объем горячей и холодной воды.
Итак, процедура поверки счетчиков в квартирах жителей Москвы была признана обязательной, изменения были внесены только в периодичность таких контрольных мер. Слухи об отмене поверок стоит считать лишь некорректной трактовкой указа мэра Собянина. Поэтому, если вы пропустили сроки поверки, рекомендуем обратиться в управляющую компанию и пригласить ее сотрудников для контроля и поверки счетчиков, чтобы избежать ответственности и пересчета сумм за использованное водоснабжение.
Порядок замены счетчиков воды в Москве
Замена счетчиков воды на электронные в Москве 2020 года – постановления пока не издано. Однако существуют планы и пилотные проекты, которые со временем смогут изменить расчет потребляемых ресурсов.
В любом случае насильно заставить или пригрозить штрафами за невыполнение такого требования никто не вправе. Московская администрация запланировала в ближайшем будущем замену счетчиков воды старых образов на электронные устройства. Но программа пока находится в стадии испытаний.
Агрегаты нового образца способы передавать показания прибора непосредственно в учетный центр, посредством интернета. Кроме этого, устройства будут фиксировать температуру подаваемого ресурса, что упростит процедуру пересчета сумм по горячей воде, если она не соответствует стандарту.
Отменили ли поверку счетчиков воды
Давние владельцы счетчиков в Москве знают, что приборы склонны к тому, чтобы изнашиваться и страдать от воздействий окружающей среды. Многие не доживают до конца срока эксплуатации и выходят из строя спустя 6-8 лет. Основными факторами, которые сказываются на работе водосчетчика, являются:
- Перепады температур;
- Хлор;
- Тяжелые металлы в воде;
- Мелкий мусор.
Основная часть механизма – крыльчатка – перестает правильно вращаться и обрастает налетом. Такие поломки не видны невооруженным взглядом. Если представить, что Собянин отменил поверку, то неотъемлемой частью этой картины будут множество счетчиков на воду, которые незаметно теряют корректность работы и насчитывают хозяевам несуществующие кубометры и, как следствие, рубли. В то время как чувствительный поверочный стенд может определить отклонения в зачатке. По закону, неисправным считается счетчик, чьи показания отличаются от эталона более чем на 5%.
Без своевременной поверки оплачивать воду по таким счетчикам в Москве может стать дороже, чем по общему тарифу: замеры с колоссальной погрешностью станут синонимом коэффициента в формуле нормативного расчета. А именно от этого стараются уйти те, кто заводят дома приборы учета, и стремятся платить фиксированную сумму за кубометр.
У поверочных служб так много заказов, потому что в жизни современного городского жителя случается необходимость внеплановой поверки. Эта необходимость часто не обусловлена законом, но жители Москвы выполняют диагностику добровольно, чтобы не терять деньги.
Поэтому ждать, когда отменят поверку счетчиков воды официальным постановлением Собянина в ближайшие годы не стоит. На то есть и другие основания: без гарантированно исправных расходомеров исчезнет возможность для государства контролировать потребление ресурсов и предотвращать кражи. Вода состоит в государственной собственности и правительство не решится откатывать ситуацию назад.
Благодаря счетчикам, у одной стороны есть уверенность, что вода потребляется исключительно поднадзорно, а вторая сторона знает, что оплачивает лишь то количество, которое было использовано. Выгода для потребителя сильно превышает затраты на обслуживание счетчиков. За много месяцев переплаты за воду впустую потрачена будет не одна тысяча рублей, в то время как поверка обойдется в сумму от 500 рублей.
В заключение, кратко об отмене поверки в Москве Собяниным:
- Ни в 2018, ни в 2019 годах не выходило постановлений, указывающих на отмену обязательной поверки;
- Правительство не будет издавать отменяющий закон, потому что вода нуждается в строгой регулировке потребления и отслеживании хищений. В противном случае бюджет понесет убытки, которые скажутся на жизни каждого;
- Оплата по проверенным водомерам в Москве и во всей России выгоднее оплаты по среднему тарифу или по неверным показаниям. Поэтому бережливые граждане склонны к тому, чтобы видеть выгоду в регулярной проверке.
Нужно. Отменена не поверка вообще, а её фиксированные сроки — 4 и 6 лет для приборов учёта горячей и холодной воды соответственно, которые были указаны в отменённом приложении к постановлению Правительства Москвы. Тем не менее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений» потребитель обязан «обеспечивать проведение поверок в сроки, установленные технической документацией на прибор учёта». Иными словами, в те сроки, которые указаны в техпаспорте прибора. В техпаспортах на отечественные водосчётчики обычно указаны межповерочные интервалы согласно ГОСТу — 6 лет для счётчиков холодной воды и 4 года — для счётчиков горячей воды, хотя межповерочный интервал некоторых импортных счётчиков может составлять 10-15 лет.
Существует ли бесплатная поверка для льготников
Среди квартиросъемщиков немало льготников. Это ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, малообеспеченные граждане. Если на установку водомеров этой категории предоставляются серьезные скидки, то поверку счетчиков воды они проводят полностью за свой счет. Никаких льгот законодательством не предусмотрено.
Но в некоторых субъектах страны решениями областных или муниципальных властей периодически проводятся акции по бесплатным поверкам приборов учета. Оплачиваются эти мероприятия из средств местного бюджета.
Некоторые метрологические компании заключают договоры на межповерочное обслуживание приборов учета. В этом случае они проводят диагностику бесплатно. Правда, сумма, затрачиваемая на межповерочное обслуживание, многократно превышает стоимость самой поверки.