Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Льгота на земельный налог
В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.
Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.
Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.
Условия выделения земельного участка многодетной семье
При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:
- гражданство членов семьи – Российская Федерация;
- официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
- количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
- совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
- регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
- отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
- срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
- отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
- отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.
Какую землю и где выделяют многодетным?
Заявки на угодья рассматриваются месяцами, поскольку желающих получить свой участок очень много. Территория государством может быть выделена в черте города либо в сельской местности, расположенной в области официального проживания семейства.
- В крупных мегаполисах земли выделяют на близлежащих территориях в пределах 100 км от города и даже больше.
- Площадь отчуждаемой земли обуславливается региональными властями. Для Московской области установлены границы в 10-15 соток.
- Самим нельзя выбирать, где получать надел. Формируется фонд свободных земель, из которого предлагаются доступные сотки.
- За счет бюджетных средств производится межевание, выделенные участки ставятся на кадастровую регистрацию и к ним подводятся коммуникации.
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.
Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.
Порядок предоставления денег таков, что для их получения семья должна выразить свое согласие в письменной форме посредством написания заявления. Если такое заявление не поступает, семья продолжает находиться в списке нуждающихся и двигается вперед в порядке очередности.
Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.
Оформление участка в собственность
Варианты получения участка земли в свою собственность зависит от того, для чего был выдан земельный участок. Если он был выдан под индивидуальное жилищное строительство, то оформляется договор аренды с последующим предоставлением в собственность.
Это можно будет сделать после того, как многодетная семья построить дом и зарегистрирует право собственности на него, после этого она может написать заявление о бесплатном предоставлении участка в собственность, при этом предоставив свидетельство о праве собственности на дом.
После этого в течение 30 дней администрация заключает с многодетной семьей договор о безвозмездной передаче участка в их собственность.
Если многодетная семья изначально брала земельный участок для занятия садоводством или фермерством, то при этом сразу подписывается договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность, без начальной аренды.
В дальнейшем многодетная семья может продать полученный безвозмездно земельный участок, но после того как будет проведено оформление его в собственность семьи. К примеру, если семья с тремя и более детьми оформила земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, но у них есть пока только договор аренды, то они не смогут продать такой земельный участок.
Можно ли продать участок
Несмотря на сложности оформления, далеко не все получают земельные участки в целях улучшения жилищных условий. В контексте этого многие интересуются, можно ли продавать земельный участок, выделенный многодетной семье местной администрацией.
Ответ на данный вопрос зависит от условий, на которых такой надел был выделен. Например, если предоставление земли осуществляется на условиях бесплатной аренды, безвозмездного пользования или иных условиях, не связанных с передачей в собственность (что должно быть оговорено законодательством субъекта федерации), то продажа невозможна.
Если приобретение права собственности допустимо после возведения дома или хотя бы объекта незавершенного строительства, то право собственности, а, следовательно, и право на продажу участка возникнет лишь после регистрации такого дома или объекта в собственность.
Закон №138 ФЗ «О земельных участках многодетным» был дополнен в 2015 году. Согласно этим изменениям все полномочия по распределению участков возлагались на региональные органы власти. Размер и местонахождение земли также устанавливает региональная власть. Если прибегнуть к статистике, то средний участок, выделяемый семье в рамках этого закона, имеет минимальные размеры, равные 6 соток. Максимальный же размер может быть равен 15 соткам.
Также следует обратить внимание на то, что не всегда земля предоставляется в черте города. Если участков не хватает, то семье могут предложить землю в области.
На что обращают внимание региональные власти:
- количество детей (их должно быть 3 и более);
- на количество времени, в течение которого семья проживает в конкретном регионе (обычно это 5 и более лет);
- на законность отношений. Если семья полная, то брак родителей должен быть зарегистрированным;
- есть ли у семьи другие участки во владении.
Если какой-то из пунктов не соблюдается, то власти имеют все основания отказать в выдаче земельного участка. Но многое зависит от настроя администрации в конкретном регионе: некоторые более лояльно относятся к требованиям, другие же — строги и избирательны.
Кто является многодетным
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Узнайте более подробно о правовом статусе и правах многодетной семьи.
Основной закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям – Земельный кодекс. Однако в соответствии с ЗК РФ, федеральный законодатель делегирует полномочия по выделению земли многодетным субъектам федерации. Именно региональный совет определяет случаи, когда семья имеет право получать землю, порядок и условия ее выделения.
Закон позволяет на региональном уровне устанавливать альтернативу земельным участкам – например, выделение жилья.
То есть по закону многодетной семье полагается земельный участок лишь тогда, когда это принято на областном, республиканском или городском уровне (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) соответствующими законами. Такие акты приняты в большинстве субъектов федерации, в частности:
- в Московской области – от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ;
- в Республике Адыгея – от 28.12.2011 № 59;
- в Кемеровской области – № 56-ОЗ;
- в Нижегородской области – от 18.07.2002 № 168-З от 01.12.2011;
- в Санкт-Петербурге – от 06.12.2011 № 710-136;
- в Архангельской области – от 07.10.2003 № 192-24-ОЗ;
- в Крыму – от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015;
- в Карачаево-Черкесии – от 18.05.2012 N 28-РЗ;
- в Кировской области – от 03.11.2011 № 74-ЗО;
- в Чувашской Республике – от 01.04.2011 № 10 и так далее.
В каких регионах вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей можно получить деньги? разъясняет ольга окунева
Федеральный закон, по которому многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельных участков, действует в России с 2015 года. При этом правила устанавливают сами субъекты РФ.
Во многих регионах взамен участков предоставляют единовременные выплаты на покупку земли или жилья, а также его строительство, рассказала ER.
RU федеральный координатор партпроекта «Крепкая семья», первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.
«Это связано с рядом факторов. Во-первых, недостатком у субъектов РФ земельных ресурсов. Во-вторых, большим числом льготников — очередь на получение земли постоянно увеличивается, и ее приходится ждать годами», — сказала она.
Чаще всего семьям, воспитывающим трех и более детей, выделяются участки площадью 6-15 соток. Они могут находиться как в городской черте, так и в близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю практически невозможно.
Ольга Окунева сообщила, что сегодня в 21 регионе предоставляют компенсации.
Это республики Карелия, Башкортостан и Саха (Якутия), Пермский край, Ленинградская, Челябинская, Оренбургская, Нижегородская, Мурманская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Тульская, Ростовская, Вологодская, Архангельская и Новосибирская области, города Москва и Санкт-Петербург, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Вместе с тем, условия в конкретном субъекте РФ разные — и по суммам, и категориям многодетных, которые могут воспользоваться данной альтернативой (например, в Москве на выплату может рассчитывать только нуждающиеся в жилье с минимум тремя несовершеннолетними детьми). Кроме того, отличаются и направления по использованию выплат (первоначальный взнос по ипотеке, приобретение земельного участка или приобретение жилья по договору купли-продажи).
«Кроме того, согласно Плану мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках «Десятилетия детства», такие участки должны быть обеспечены соответствующей инфраструктурой, что бывает далеко не всегда. «Крепкая семья» соблюдение этих правил держит на постоянном контроле», — добавила депутат.
Помощь и консультации семьям, помимо органов власти, могут предоставить в Семейных приемных, открытых в каждом регионе на базе общественных приемных Председателя «Единой России» Дмитрия Медведева.
По мнению Ольги Окуневой, введение денежной альтернативы на федеральном уровне позволило бы сократить очередь, в которой, по разным оценкам, стоят до 60% многодетных семей. А также — закрепить единые подходы по предоставлению помощи.
- Следует знать:
- Санкт-Петербург — 369 779 рублей
- Калининградская область — 300 000 рублей
- Оренбургская область — 200 000 рублей
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра — 457 000 рублей
- Мурманская область — 340 000 рублей
- Свердловская область – 210 000 рублей
- Пермский край — 250 000 рублей
- Челябинская область — 251 000 рублей
- Вологодская область – 223 000 рублей
- Астраханская область – 200 000 рублей
- Тульская область — 200 000 рублей
- Архангельская область — 210 000 рублей
Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.
С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.
Дополнительные причины для отказа в компенсации за земельный надел:
- Собраны и поданы не все необходимые документы.
- Совершеннолетние участники семьи участвовали в сделках, которые были направлены на ухудшение состояния жилья.
- Участок или квартира (дом) были проданы незадолго до подачи заявления на получение сертификата.
- Сокрытие доходов, отсутствие статуса малоимущих.