Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нового в приватизации квартиры в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизация жилья – это бесплатная передача государственного или муниципального жилого помещения в собственность граждан. Официальное название процедуры – «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации». Регулируется она законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
Принцип безвозмездности
Основанием для участия граждан в приватизационных сделках является Закон РФ № 1541-1. В число ключевых принципов приватизации, помимо доступности и однократности, включено и право о безвозмездности подобных сделок. Что это означает на практике? Законодатель предусматривает следующие нюансы переоформления прав на недвижимость для нанимателей муниципальных квартир:
- передача жилья в собственность граждан полностью исключает обязанность выплачивать цену объекта недвижимости;
- принцип безвозмездности распространяется на каждого участника приватизационной сделки, вне зависимости от количества нанимателей или срока их проживания в муниципальной квартире;
- за передачу дорогостоящей недвижимости в собственность нанимателей государство не взимает налог на доходы (с момента регистрации прав возникает лишь обязанность ежегодно уплачивать имущественный налог).
Поскольку вопрос о завершении программы приватизации неоднократно поднимался в последние годы, шла речь о сохранении права на переоформление жилье в платном режиме. Это подразумевало обязанность выплатить стоимость передаваемого объекта муниципальной недвижимости исходя из его инвентаризационной или кадастровой стоимости.
Необходимые документы
Оформление приватизации квартиры требует тщательной подготовки пакета документов. Все документы необходимо правильно заполнить, в противном случае есть вероятность получить отрицательный ответ.
В обязательный пакет документов для приватизации квартиры через МФЦ:
- заявление, которое заполняется с сотрудником;
- копии паспорта всех граждан, у которых есть право на приватизацию данной квартиры;
- копии документов о составе семьи, в том числе свидетельства о рождении всех детей до 14 лет, свидетельство о заключении или расторжении брака;
- справки о регистрации по форме №9, в которых содержатся сведения обо всех временных и постоянных регистрациях гражданина;
- документы, в которых подтверждается, что право на приватизацию ранее не было реализовано;
- разрешение от органов опеки и попечительства (если в квартире проживают дети до 14 лет);
- заявление о согласии на приватизацию жилья другими гражданами, имеющими право на собственность (оформляется не позднее чем за 30 дней до обращения в МФЦ);
- Договор социального найма или другие документы, подтверждающие право на приватизацию данного жилья;
- выписка из Росреестра или кадастровый и технический паспорт помещения;
- ордер на приватизируемое жилье.
Рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Он поможет собрать пакет документов в соответствии с вашей ситуацией и оформит их правильно. Это значительно увеличит шансы на получение разрешения Жилищного комитета.
Какое жилье может быть приватизировано?
Неважно, в каком городе России находится квартира, которую хотите приватизировать. Главное, чтобы она отвечала критериям:
жилье в удовлетворительном состоянии (не аварийное);
квартира располагается не в военном городке;
комнаты в общежитиях не приватизируются;
жилье, находящееся за пределами города и относящееся к стационарным учреждениям соцзащиты населения, не приватизируется.
Прежде чем заняться приватизацией, следует выяснить, не было ли передано в собственность жилье ранее. Узнать это не составит труда: достаточно посмотреть квитанцию об оплате счетов, в которой указывается тип жилья. Однако этот способ нельзя назвать надежным, поскольку информацию могли просто не успеть обновить.
Наиболее проверенное решение – обращение в Росреестр. Когда жилищная площадь в муниципальной собственности, в разделе «Правообладатель» записывается город. Если жилье приватизировано, в разделе будут указаны ФИО собственника. Информацию о жилье, приватизированном до 1998 года, можно узнать в БТИ.
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Законодательные нормы
Все процессы по приватизации должны быть согласованны с нормативной базой, которая регулирует данный вопрос на уровне государства. В Российской Федерации были изданы отдельные законодательные по порядку приватизации, но также существуют и общие законы, которые также контролируют данные процессы в стране:
- Основной закон страны – конституция РФ;
- Гражданский кодекс, который регулирует особенности процесса;
- Закон 178-фз «Основы приватизационного процесса по государственной и муниципальной недвижимости» от 21 декабря 2001 года;
- Закон под номером 59-фз, который устанавливает общий Порядок по рассмотрению заявлению от населения РФ от 02 мая 2006 года.
На местном уровне организация и контроль над приватизацией возложены на органы местного самоуправления. Обычно создаётся профильный отдел или комитет, который занимается данными вопросами на региональном уровне.
Кому выдается право на приватизацию?
Перевести государственную недвижимость в объект частной собственности может каждый гражданин дважды за жизнь: до наступления совершеннолетия и после.
Если несовершеннолетний гражданин до наступления 18 лет не воспользовался правом приватизации, то после 18 летнего возраста за ним остаётся возможность проведения данной операции всего 1 раз.
Возможность приватизации есть в следующих случаях:
- Приватизировать жильё может каждый, кто зарегистрирован в данной квартире. Не имеет значения, проживает он в ней по месту регистрации, или живет в другом месте.
- Для перевода изменения статуса жилой недвижимости, необходимо получить согласие от каждого, кто в ней зарегистрирован. Любой из участников спора имеет право на несогласие в приватизации. Причина может быть любой. Отказ оформляется в письменном виде. Если кто-то из зарегистрированных не согласен в приватизации, проведение данной процедуры становится невозможным.
Когда могут отказать в приватизации?
Основная причина отказов происходит из-за подачи неполного пакета, либо из-за передачи ложной информации. Если были переданы справки с вышедшим сроком действия, их нужно незамедлительно обновить.
Практика показывает, часто отказ приходит по причине того, что заявление подаёт гражданин, ранее участвовавший в приватизации. Если хотя бы один зарегистрированный гражданин в квартире даст письменный отказ в разрешение на приватизацию, то данная процедура становится невозможной.
Далеко не всегда целесообразно получает в собственность муниципальное жильё. Если появилось желание приватизировать жилую площадь, рекомендуем посоветоваться с юристами для уточнения реальной необходимости данного процесса.
Если в скором времени дом будет признан аварийным, рекомендуем отказаться от приватизации, так как государство обязано предоставлять жильё тем, кто проживает в аварийных зданиях.
Обновлённое жильё может быть по качеству значительно лучше, чем-то, где проживали ранее. Вновь полученную квартиру, по договору муниципальной аренды, можно рассмотреть к приватизации.
Если дом уже обладает статусом аварийной недвижимости, то по закону приватизировать жильё в нём уже нельзя.
Можно ли приватизировать комнату в муниципальной квартире
Человек, снимающий у государства жилье, имеет возможность переоформить на себя только комнату. Но есть один нюанс. Из обычного жилища отделить долю невозможно, местные власти на это не согласятся. Оформлять на себя отдельную часть допускается только после того, как вся квартира будет переведена в частное владение.
Муниципальные власти разрешают переоформлять на себя только те комнаты, которые находятся в коммунальных квартирах. При этом гражданин должен проживать в помещении на основании соглашения с администрацией. В этом случае даже не требуется согласие соседей по коммуналке. Решение о проведении приватизационной процедуры принимается единолично.
Раньше законодательство требовало сначала получать одобрение иных жильцов коммунальной квартиры, чтобы в частную собственность переводилась сразу вся недвижимость. Но со временем данное предписание было отменено и государство разрешило заниматься процедурой по своему усмотрению.
ВАЖНО! Согласие иных жильцов требуется только в том случае, если они проживают непосредственно с нанимателем в одной комнате. Им потребуется написать заявление, в котором указать, что они не против переоформления. Также необходимо их присутствие при осуществлении процедуры.
Порядок, как приватизировать комнату в муниципальной квартире, почти ничем не отличается от переоформления всей недвижимости. Нанимателю также требуется собирать бумаги, в список которых входит паспорт, бумаги из БТИ, справка об отсутствии задолженностей и прочее.
Коммунальные квартиры имеют важное отличие от других жилых помещений. Оно заключается в наличии мест, предназначенных для общего использования. К ним относится кухня, санузел, коридор, кладовка, прихожая. Пользоваться этими частями недвижимости все жильцы имеют право в равной степени. Порядок пользования определяется ими согласованно.
Нанимателю потребуется выделить долю из этих мест. Рассчитывается она следующим образом: складываются все площади жилых комнат, сумма разделяется на площадь комнаты, переведенной в частное владение. В итоге получится значение, которое и будет считаться долей нового собственника во всех местах общего доступа.
После определения доли необходимо зафиксировать ее документально. Все жильцы коммуналки должны подписать бумагу, тем самым подтверждая, что они не против размера доли. Если кто-то из проживающих лиц не желает ставить свою подпись, можно обратиться в суд.
Выделение долей не означает, что каждый жилец будет пользоваться только частичкой помещения, к примеру, половиной ванны. Это физически невозможно. Выдел необходим для того, чтобы просто закрепить свое право на места общего пользования.
После получения права собственности гражданин имеет возможность продавать свою комнату, сдавать другим людям и совершать прочие сделки, доступные каждому владельцу недвижимости.
Допустимые основания и условия для приватизации
Закон определяет ряд условий для нанимателя, желающего оформить жилое помещение в собственность, иными словами – осуществить приватизацию квартиры на свое имя либо на имя одного или всех членов своей семьи:
- наличие документа-основания пользования муниципальной квартирой;
- наличие согласия или отказов от приватизации всех проживающих в квартире членов семьи.
Справка! Типовой договор социального найма жилого помещения служит основным и единственным документом, подтверждающим со стороны государства факт передачи проживающему в нем человеку жилья, а со стороны нанимателя – его официально подтвержденное право на проживание в нем, но лишь на ограниченных условиях.
Этот документ составляется с включением в него специальных требований, предписывающих человеку, с которым он заключается, условия на непосредственное владение помещением.
Обязанности нанимателя по заключенному договору соцнайма:
- пользование квартирой согласно ее назначению и действующим нормам Жилищного Кодекса;
- гарантия поддержания надлежащего вида жилья, не нарушая условий, например, Санэпидемнадзора;
- за свой счет обеспечивать ремонт либо замену вышедших из строя узлов, участков помещения или коммуникаций;
- регулярно, своевременно платить по счетам за квартплату.
Орган, управляющий государственным фондом жилья, принимает решение о том, что приватизировать квартиру можно на основании письменного заявления, если нет отметок о нарушении жильцом одного или нескольких вышеперечисленных пунктов.
Разработанные условия приватизации государственной квартиры включают также согласие в письменной форме на приватизацию всех прописанных лиц, в том числе детей старше 14 лет, претендующих на получение равных высчитанных для них долей.
Приватизация жилья может осуществляться прописанными в ней лицами:
- мужем или женой;
- родственниками с близкой степенью родства, например, детьми или родителями, сестрами, братьями;
- другими родственниками с дальней степенью родства, но проживающими с нанимателем на общей территории и ведущими с ним общее, т.е. на одной территории, хозяйство.
Другие родственники, желающие участвовать в процессе приватизации, должны быть наделены этим правом с одобрения нанимателя через суд.
В процессе перевода из муниципальной собственности жилого помещения в частное все участвующие в процессе лица должны быть прописаны в договоре. Также, любой человек имеет право отказаться от участия в процессе.
Кто может участвовать в приватизации
- Взрослые граждане (от 18 лет), которые вписаны в договор соц.найма (наниматель и члены его семьи) или в ордер (главный квартиросъемщик и члены его семьи), а также все прописанные в этой квартире. Человек не имеет права участвовать в приватизации квартиры, если он в ней не прописан — подробности.
- Несовершеннолетние дети (до 18 лет), причем даже если: 1) Они никогда не были прописаны в квартире, но в ней прописан один из их родителей. 2) Были прописаны в квартире, но затем выписаны из нее и прописаны в другом месте. 3) Были прописаны, но затем выписаны вместе с родителем. 4) Родители сами не будут участвовать в приватизации. Все подробно я описала по ссылке — права и участие детей в приватизации.
Жилье, которое нельзя приватизировать
- В домах, которые признаны аварийными;
- В домах, которые находятся в закрытых военных городках;
- Служебное жильё. Но тут не всё так категорично. Собственником такого жилья является определенная организации, предприятие или государственное учреждение. В этом жилье проживают их работники по договору служебного найма. И есть некоторые случаи, при которых такую квартиру можно приватизировать: 1) Если на это согласится сам собственник. Работнику организации надо обратиться к своему начальству с заявлением, где просит передать служебную квартиру в его собственность. В большинстве случаев собственник отказывается передавать квартиру на работника, ведь это его право, а не обязанность. 2) Бывает такое, что организация или учреждение ликвидируется или в ней происходит реорганизация. В итоге организация сама отдает служебное жилье муниципалитету. В этом случае квартира теряет статус служебной и становится муниципальной.
- Комнаты в общежитии. Тоже самое, что и со служебным жильем. Только после передачи общежития муниципалитету, комнаты в ней можно будет приватизировать — ст. 7 Федеральный закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
- Жилье, которое получено не по договору соц.найма. Например, нельзя по коммерческому найму и тому подобных.