Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение бесплатными санаторно‑курортными путевками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не все льготники могут воспользоваться своим правом по разным причинам: одни работают, у других – сложная ситуация в семье, третьих – подводит здоровье. Неужели путевка пропадет? Согласно закону льготники могут вместо путевки получить денежные выплаты. Но предупредить управление социальной защиты, что поездка на курорт не состоится и вы хотите получить денежную компенсацию – нужно с 1 января по 1 октября текущего года.
Как часто можно пользоваться льготой
Путевку можно получить раз в 2 года. Но инвалиды могут воспользоваться льготой каждый год, так как в некоторых случаях такое дополнительное лечение необходимо им для поддержания здоровья.
В отдельных случаях путевки предоставляются чаще. Если врач решит, что нахождение в санатории необходимо пациенту для улучшения его состояния, он вправе дать направление раньше окончания двухлетнего срока.
Перед тем как получить путевку в санаторий, нужно выяснить, положена ли она при конкретной болезни. За уточнением информации обращайтесь в ФСС или МФЦ. Начинать оформление в 2022 году нужно с посещения лечащего врача. Если он отказывает неправомерно, можно подать жалобу в Министерство здравоохранения или Прокуратуру.
Каким категориям пенсионеров положена маткомпенсация неиспользованных путевок?
Государством предоставление бесплатного курортного лечения полагается, как один из компонентов набора социальных услуг (НСУ). Для того чтобы получить подобное право недостаточно быть обычным пенсионером.
НСУ полагается лишь тем, кто попадает под следующие категории льготников:
- инвалиды независимо от возраста и группы;
- ветераны-участники ВОВ;
- члены семей погибших участников Великой Отечественной Войны;
- блокадники;
- жертвы техногенных катастроф;
- ликвидаторы последствий взрыва ЧАЭС;
- участники Афганской войны;
- лица-участники локальных войн времен СССР и РФ.
Можно ли компенсировать деньги за путевку, купленную самостоятельно?
В данной ситуации тоже есть вариант, как можно получить компенсацию за санаторно-курортное лечение — оформление налогового вычета на лечение. Это право работает при наличии официального места работы. За счет такого вычета разрешается вернуть 15600 руб. за год. Для этого нужно обратиться в ПФР.
Условия получения вычета за санаторно-курортное лечение:
- оформление происходит только по работающим гражданам (даже в статусе пенсионеров);
- место санаторно-курортного отдыха и лечения должно находиться в России;
- также у него должна иметься лицензия на медицинскую деятельность в РФ (для исключения махинаций);
- получаемые здесь гражданином медицинские услуги, лечение или лекарства не должны быть оплачены работодателем;
- такие медуслуги входят в список услуг для налогового вычета (ПП от 8 апреля 2020 г. №458).
Под услугами в последнем пункте подразумеваются виды санаторно-курортного лечения в медорганизациях (в том числе частных), предоставляемые по достаточно высоким расценкам.
Санаторно-курортное лечение это такие же медицинские услуги, по которым можно получить вычет. Но возмещению подлежит сумма, рассчитанная с учетом непосредственной стоимости данных услуг (подтверждаемой оплатными документами).
Кому полагается бесплатная путевка?
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ определяет обязательство государства предоставлять каждый год бесплатное лечение в санаториях таким категориям населения:
- инвалидам и участникам ВОВ;
- лицам, которые участвовали в боевых действиях;
- блокадникам Ленинграда;
- членам семей инвалидов и участников ВОВ, боевых действий после их смерти (гибели);
- инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
- пострадавшим от радиации по причине взрыва на Чернобыльской АЭС и испытаний на Семипалатинском полигоне;
- военнослужащим и служащим МВД при получении увечья, приведшего к инвалидности, на службе;
- проживающим в регионах, признанных экологически не благополучными;
- прочим категориям в соответствии с Законом.
Также возможность ежегодного санаторно-курортного лечения за счет бюджета возникает у лиц, перечень которых устанавливается законодательными актами субъектов РФ. Например, в г. Москва такими льготами могут пользоваться:
- почетные доноры СССР или РФ;
- лица, пострадавшие в результате террористического акта и супруги, дети в случае гибели;
- труженики тыла;
- пострадавшие в результате политических репрессий и реабилитированные впоследствии;
- дети из многодетных семей.
Этот список намного больше, перечень может отличаться по регионам.
Какая величина и сроки предоставления компенсации?
Величина возмещения затрат на лечение в санаториях и домах отдыха в денежном эквиваленте зависит от минимального размера пенсии по старости и устанавливается самостоятельно субъектами РФ. Компенсация изменяется по мере индексации минимальной пенсии. Минимальная величина установлена законом в размере не ниже четырех трудовых пенсий по старости.
Порядок компенсации таких затрат отличается по категориям льготников. Например, издержки на санаторно-курортное лечение инвалидам возмещаются раз в 2 года единовременно. Если гражданину впервые установлена инвалидность, то такие затраты компенсируются через 2 календарных года, если за этот период он не реализовал свое право в натуральном выражении. Все выплаты производятся в 1 квартале года, следующего за 2 годами, в течение которых путевки не были получены.
Если компенсация не получена инвалидом своевременно по его вине, то она подлежит выплате за весь прошлый период времени, но не более чем за 3 года. Если же денежное возмещение санаторно-курортного лечения инвалиду не было произведено по вине государственных органов, то компенсация производится за весь период, независимо от срока давности.
Выше перечисленное не относится к детям-инвалидам. Этой категории льготников полагается бесплатное санаторно-курортное лечение 1 раз в году. Но если по какой-либо причине семья такого ребенка не смогла получить путевку в санаторий или дом отдыха (даже если не отказались от этой социальной услуги), то в следующем году эти расходы из федерального бюджета компенсированы не будут.
Отдельный порядок предоставления компенсации в домах отдыха, пансионатах, курортах, туристических базах, лагерях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба . Такие издержки для них возмещаются ежегодно. Величина компенсации составляет:
- 25% — для военнослужащего;
- и 50% — для членов его семьи.
Таким образом, только путевки в санатории, дома отдыха, пансионаты, туристские базы федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, имеют компенсацию в оплате, для путевок в иные организации не предусмотрено компенсаций и они оплачиваются полностью.
Эта льгота сохраняется за ним при выходе на пенсию, если срок службы составляет более 20 лет. Кроме компенсации самого санаторно-курортного лечения, государство возмещает и стоимость проезда до санатория.
Субъекты РФ могут компенсировать стоимость пребывания в санаториях более широкому кругу льготников. Например, в Московской области такие расходы могут возмещаться 1 раз в год детям из многодетных семей и приравненных к ним, а также детям-инвалидам. При этом компенсация составляет от 50 до 100% предельной стоимости путевки, установленной законом. Точный ее размер зависит от уровня дохода в семье.
Правительство снова изменило правила возврата денег за туры: что это значит для туристов
Правительство РФ выпустило 15 апреля два документа, которые изменили правила возврата денег за отмененные туры.
После публикации некоторые СМИ сообщили, что правительство обязало туроператоров вернуть деньги путешественникам. На самом деле это не так, для туристов почти ничего не изменилось.
Если вкратце, то распоряжение № 977-р просто позволяет туроператорам продолжать использовать деньги из фонда персональной ответственности, чтобы возвращать их туристам. Это право, а не обязанность туроператора. Постановление № 598 незначительно меняет сроки подачи уведомлений в объединение «Турпомощь» — это коснется только туроператоров, а не туристов.
Расскажем, что конкретно изменилось в правилах компенсаций за отмененные туры и как в итоге туристам получить деньги за путевки.
Можно ли получить деньги, отказавшись от права на получение путевки
Существуют категории граждан (например, инвалиды, ветераны ВОВ, дети-инвалиды, дети из многодетных семей, пенсионеры МВД и пр.), которые могут пройти курс лечения в санатории совершенно бесплатно или с существенной скидкой. Однако иногда, по каким-либо причинам, путевка остается невостребованной.
В этом случае возникает вопрос: можно ли получить компенсацию за отказ от санаторно-курортного лечения?
Ответ на этот вопрос однозначен – да, можно.
Сумма компенсации устанавливается п. 1 ст. 6.5 Федерального закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178, согласно которому она равна 543 рублям. Более того, можно получить компенсацию проезда к месту лечения на пригородном ж/д или на международном транспорте – на это указывает пп. 2 п. 1 ст. 6.2. этого же закона.
Для того чтобы воспользоваться правом на получение компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку, инвалидам и представителям других категорий граждан нужно обратиться в ПФР.
Для того чтобы получить возмещение санаторно-курортного лечения за счет ФСС необходимо до 1 октября подать в ближайшее отделение ПФР соответствующее заявление. В этом случае со следующего года денежная компенсация в установленном законом размере будет поступать на счет лица, изъявившего желание получить компенсацию.
Итак, ответ на вопрос о том, возмещается ли НДФЛ за санаторно-курортное лечение, однозначен – да, возмещается. Однако приобретателю путевки стоит помнить, что вернуть деньги можно лишь при оплате лечения – средства, затраченные на оплату проезда, проживания, питания и прочих дополнительных услуг, придется в полном объеме вносить за свой собственный счет.
Бесплатная юридическая консультация
Стоит отметить, что, хотя закон и предусматривает предоставление компенсации не только за лечение (в случае с социальным вычетом — только за лечение), но и за реабилитацию, медикаменты, процедуры, занятия с личным инструктором и прочие услуги оздоровительного предприятия, проживание и билет до санатория и обратно придется оплачивать за свой счет. Единственное, проезд может быть оплачен за счет средств бюджета для льготной категории граждан.
- заявление на предоставление налоговой компенсации за оплату лечения в отечественном санатории (образец будет выдан на месте);
- справка по форме 2-НДФЛ, которую нужно получить у бухгалтера предприятия;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за тот год, когда было оплачено лечение (должны быть указаны медицинские услуги, их стоимость, дополнительные расходы на оздоровление);
- документальные доказательства степени родства с лицами, чье лечение оплачивал налогоплательщик (это может быть свидетельство о заключении брака, о рождении ребенка);
- оригиналы и ксерокопии документов, подтверждающих затраты (договор с санаторно-курортным учреждением, справка о внесении средств в счет оплаты услуги, чеки на приобретение медикаментов, путевка).
Кому полагаются путевки?
Выплата компенсации военным пенсионерам за неиспользованную путевку в санаторий, конечно, возможна только в случае ее предоставления. Каким же категориям граждан она положена?
Обратимся к ФЗ «О государственной соцпомощи» № 178. Там указана обязанность Российского государства ежегодно предоставлять бесплатные санаторные путевки следующим категориям граждан:
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Граждане, участвовавшие в иных боевых действиях.
- Пережившие блокаду Ленинграда.
- Члены семей участников и инвалидов ВОВ, иных боевых действий в случае гибели, смерти последних.
- Инвалиды всех категорий (включая детей-инвалидов).
- Граждане, подвергшиеся опасному воздействию радиации вследствие происшествия на АЭС в Чернобыле, испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Военнослужащие, сотрудники МВД, получившие травму, увечье при исполнении служебных обязанностей, что привело к инвалидности.
- Граждане, проживающие в экологически неблагоприятных местностях.
- Иные категории граждан, непосредственно указанные в ФЗ № 178.
Компенсация военным пенсионерам санаторно-курортного лечения (в случае когда гражданин не воспользовался путевкой) положена ежегодно. С иными категориями льготников дело обстоит несколько сложнее.
Что касается инвалидов, все издержки на санаторно-курортные путевки возмещаются им единовременно, один раз в 2 года. Если гражданин впервые оформил инвалидность, то, соответственно, право на получение первой компенсации он получает спустя 2 года с этого факта. И при условии, что не воспользовался данной соцуслугой (бесплатной путевкой) в ее натуральном выражении. Выплаты будут произведены в первом квартале года, следующего за данными 2 годами.
Если компенсация не была получена инвалидом своевременно по его же вине, то он получает возможность забрать ее единовременно только за последние 3 года, в которые она не выплачивалась, а инвалид не пользовался санаторной путевкой. Если же компенсация не была выплачена гражданину вовремя по вине государства, то она должна быть переведена за весь период начисления, вне зависимости от срока давности.
Но все вышесказанное не относится к категории «дети-инвалиды». Для них положено бесплатное санаторное лечение единожды в год. Но если семья ребенка по какой-то причине отказывается от получения путевки или же не имеет возможности ею воспользоваться, компенсация за неиспользованную социальную услугу в данном случае не назначается вовсе.
Санатории для пенсионеров
Среди граждан любой страны есть такая категория, как пенсионеры. Это люди, ушедшие на заслуженный отдых после долгих трудовых лет. По законодательству в России мужчины достигают пенсионного возраста в 60 лет, а женщины — в 55. Учитывая то, что наша нация не самая здоровая, пройти ряд лечебных процедур в этот период было бы для них нелишним.
Все без исключения граждане РФ пенсионного возраста имеют право воспользоваться льготной программой на получение путевки в санаторий. Это место не только для полноценного отдыха, но и для восстановления здоровья. Пожилые люди комфортно чувствуют себя в кругу сверстников, набирают силы, отдыхают от каждодневных домашних дел и забот.
Санатории для пенсионеров разбросаны по всей территории нашей страны. Наиболее популярные из них расположены в Московской области, Краснодарском крае, на Дальнем Востоке и в других районах. Большая часть здравниц находится в Крыму, благодаря возвращению которого у нас теперь есть еще больше мест для приема и лечения пожилых людей.
Федеральный порядок компенсации расходов
Пенсионерам полагаются бесплатные путевки в санаторий. Можно отказаться от такой путевки и получить за нее компенсацию. На федеральном уровне вопрос решается на основании закона 178-ФЗ, который называется «О государственной социальной помощи».
Этот закон пенсионерам права на бесплатные санатории не предоставляет. Закон старый, принят еще в 1999 году. Последняя редакция закона была утверждена Государственной Думой в июле 2017 года.
По этому закону предусматривается два вида возможных компенсаций:
- получение бесплатной путевки в порядке очереди;
- возмещение части расходов на лечение по правилам Налогового Кодекса.
Пенсионеры не пользуются льготами на федеральном уровне. Для них предназначены региональные льготы и компенсации. У каждого региона свои правила, определяемые региональным законодательством.
Бывают случаи, когда налоговый вычет хочет получить человек, побывавший по купленной им путевке в санатории. В этом случае нужно обязательно озаботиться получением экземпляра письменного соглашение с санаторием на его услуги по лечению и оздоровлению и заверенной копией лицензии санатория.
Отказ от тура: можно ли вернуть все деньги и как это сделать?
Важны только факты, например, вместо 7 дней, вы отдыхали 6, или вместо отеля с четырьмя звездами, вам предоставили номер в трехзвездочной гостинице. Один из экземпляров вручите представителю компании, другой, с проставленной печатью, подписью принявшего документ и датой вручения претензии, оставьте у себя.
При условии, что в турфирме отказываются ставить печать и подписываться, отправьте заявление и копию договора почтой, письмо должно быть с уведомлением и описью вложения. Подождите 10 дней. За это время туроператор должен либо предложить и выдать сумму компенсации, либо письменно уведомить, почему считает не целесообразным удовлетворить ваши требования. При условии, что фирма отказывается предоставлять ответ, или же вас не устраивает сумма компенсации, обращайтесь в суд и Роспотребнадзор.
Санаторно-курортное лечение за счет работодателя
Оплата санаторно-курортного лечения сотруднику 2018 года не разрешалась к включению в расходы при исчислении налога на прибыль. С января 2019 года ситуация изменилась. Теперь оплата санаторно-курортного лечения сотруднику 2019 УСН и ОСН рассчитывают иначе. Изменения в налоговых выплатах закрепляет закон о санаторно-курортном лечении работников, точнее, Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации» № . Изменения вступили в силу с 01.01.2019. Закон нужный и многофункциональный: он поддерживает внутренний туризм в Российской Федерации, расширяет возможности улучшения условий труда сотрудников и облегчает жизнь работодателям. Теперь руководству предприятия дали возможность учитывать затраты на путевки сотрудникам в статье расходов. Соответственно, налог на прибыль работодатель платит в меньшем размере.
На каких условиях предоставляется компенсация за санаторий
Закон позволяет гражданам компенсировать часть расходов на лечебные процедуры, медицинские обследования и диагностики, на реабилитационные меры, если соблюдаются следующие условия:
- гражданин официально трудоустроен, получает заработок и уплачивается с него НДФЛ по ставке 13%;
- заявитель выбрал для отдыха и лечения лицензированное санаторно-курортное учреждение, расположенное в пределах России;
- путевка в санаторий была оплачена за счет собственных сбережений гражданина для себя самого и/или членов семьи (если путевка оплачивалась нанимателем, компенсация за санаторий не может быть предоставлена);
- если компенсация оформляется при покупке медикаментов, они должны быть рекомендованы к употреблению врачом, о чем свидетельствует выписанный рецепт (куплены лекарства должны быть за свои деньги, не по льготе).
Стоит отметить, что, хотя закон и предусматривает предоставление компенсации не только за лечение (в случае с социальным вычетом – только за лечение), но и за реабилитацию, медикаменты, процедуры, занятия с личным инструктором и прочие услуги оздоровительного предприятия, проживание и билет до санатория и обратно придется оплачивать за свой счет. Единственное, проезд может быть оплачен за счет средств бюджета для льготной категории граждан.
Кому полагается бесплатная путевка
Бесплатные путевки являются одной из разновидностей социальных услуг и предоставляются различным категориям граждан. Существует несколько уровней нормативных актов, регулирующих этот вопрос:
1. Федеральный уровень. На основании ст. 6.1. и ст.6.7. ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» путевки могут быть предоставлены:
- инвалидам всех групп, детям-инвалидам;
- инвалидам войны или семьям погибших;
- участникам ВОВ, членам семей погибших участников ВОВ;
- ветеранам боевых действий;
- лицам, имеющим знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- пострадавшие от радиации и др.
2. Региональный уровень. Финансирование помощи поступает из бюджета субъекта РФ на основании нормативного акта именно субъекта. Например, в Москве путевки могут получить (закон г. Москвы №70 от 03.11.2004 г.):
- почетные доноры СССР, РФ;
- пострадавшие в результате теракта, их семьи в случае гибели;
- дети из многодетных семей;
- ветераны труда;
- пенсионеры, семьи, состоящие из пенсионеров и др.
Подобные акты приняты практически во всех регионах РФ.
3. Ведомственный уровень. Имеется ввиду, что определенное ведомство или управление финансирует и организует бесплатные направления на лечение. Например, Министерство Обороны, МВД, ФНС и др.
Пакет документов для получения путевки минимальный:
- заявление;
- паспорт, СНИЛС;
- справка по форме №070/у-04 (выдается участковым врачом после медицинского обследования);
- документ, подтверждающий статут льготника (пенсионное удостоверение).
О появлении свободной путевки должны оповестить за две недели.
Таким образом, чтобы не запутаться в многочисленных законах, проще всего обратиться в орган социальной защиты и узнать какими правами и льготами обладает конкретный человек, и далее решать воспользоваться ли ими и как.
В случае, если льгота предоставляется работникам конкретных ведомств, то само ведомство доводит до сведения сотрудника всю нужную информацию (лично или путем размещения на общедоступных ресурсах, например сайте Управления).